Ухвала суду № 98544768, 26.07.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/201/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

26 липня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Стецишин П.Д.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Зошій Юрій Йосипович, звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України (далі – відповідач 1, МО України), Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі – відповідач 2, Львівський ОТЦК та СП), в якому просить:

- визнати протиправними дії МО України щодо ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі – ГУ ПФУ у Львівській області) оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

- зобов`язати МО України підготувати та надати до ГУ ПФУ у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

Ухвалою від 11.01.2021 позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), залишалась без руху, позивачу надавався час на усунення недоліків позовної заяви. Вимоги ухвали позивачем виконано.

Ухвалою від 15.01.2021 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

МО України через канцелярію суду 19.02.2021 (вх.№11250) подано відзив на позовну заяву. У відзиві на позовну заяву просить залучити до участі у справі в якості співвідповідача Львівський ОТЦК та СП.

Представником позивача 01.03.2021 (вх.№2352ел) та 05.03.2021 (вх.№2045ел) на електронну адресу суду надіслано клопотання про залучення співвідповідача, а саме Львівський ОТЦК та СП.

Ухвалою від 09.03.2021 Львівський ОТЦК та СП залучено до участі у справі в якості другого відповідача.

Ухвалою від 09.03.2021 справу №380/201/21 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи №380/201/21 по суті підготовчим засіданням. Підготовче засідання призначено на 23.03.2021.

Львівський ОТЦК та СП 17.03.2021 (вх.№2428) подано відзив на позовну заяву.

Підготовче засідання, призначене на 23.03.2021, не відбулося у зв`язку з особливим режимом роботи суду, встановленим з метою попередження розповсюдження корона вірусної інфекції.

Підготовче засідання відкладено до 06.04.2021.

Підготовче засідання, призначене на 06.04.2021, не відбулося у зв`язку з особливим режимом роботи суду, встановленим з метою попередження розповсюдження корона вірусної інфекції.

Підготовче засідання відкладено до 20.04.2021.

Підготовче засідання, призначене на 20.04.2021, не відбулося у зв`язку з особливим режимом роботи суду, встановленим з метою попередження розповсюдження корона вірусної інфекції.

Підготовче засідання відкладено до 12.05.2021.

Підготовче засідання, призначене на 12.05.2021, не відбулося у зв`язку з неявкою та відсутності доказів належного повідомлення сторін.

Підготовче засідання відкладено до 07.07.2021, не відбулося у зв`язку з неявкою сторін.

Підготовче засідання відкладено до 21.07.2021.

Підготовче засідання, призначене на 21.07.2021, не відбулося у зв`язку з неявкою сторін.

Підготовче засідання відкладено до 26.07.2021.

Представником позивача через канцелярію суду 22.07.2021 (вх.№52729) подано клопотання про залишення позову без розгляду та повернення сплаченого судового збору.

Сторони, належним чином повідомлені, явки у підготовче засідання уповноважених представників не забезпечили.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Відповідно до частини другої статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Згідно з частиною третьої статті 199 КАС України з оголошенням судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Оскільки розгляд справи по суті не розпочато, позивачем дотримано вимоги щодо часу подання такого виду заяви, суд дійшов висновку, що заяву про залишення позову без розгляду слід задовольнити.

Згідно з частиною п`ятою статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Щодо повернення позивачу сплаченого судового, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Оскільки позовна заява залишається без розгляду за клопотанням представника позивача, судовий збір поверненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 183, 240, 241, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання позивача про залишення позову без розгляду, - задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії, – залишити без розгляду.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома