Ухвала суду № 98543443, 23.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

23 липня 2021 р. Справа №200/6144/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Покровської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Покровської міської ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення від 21 квітня 2021 року №8/8-56 “Про відмову в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального гаражу у АДРЕСА_1 ” та зобов"язання прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва індивідуального гаражу на АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 25 травня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази по справі.

Ухвалою суду від 10 червня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання Покровської міської ради Донецької області про залучення спеціаліста - начальника відділу містобудування архітектури та земельних відносин Покровської міської ради Птушко О.І. та про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

16 червня 2021 року від відповідача, засобами поштового зв`язку, надійшов відзив на адміністративний позов у якому вказав, що рішенням від 20 грудня 2017 року №7/48-15 «Про надання дозволу громадянам на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва індивідуального гаражу на території м. Покровськ» передбачено необхідність розроблення детальних планів земельних ділянок, що плануються для будівництва індивідуальних гаражів, при цьому позивач не оскаржувала таке рішення. Також відповідач вказав, що рішенням міської ради від 22 серпня 2017 року №7/39-26 «Про деякі питання щодо виділення земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів на території м. Покровськ» визначено, що земельні ділянки для нового будівництва гаражів на територіях, прилеглих до багатоквартирних будинків, надавати за результатами громадських обговорень відповідно до постанови КМУ №555 від 25 травня 2011 року. При цьому, при проведенні громадського обговорення громадянами були висловлені заперечення щодо розміщення індивідуального гаражу на прибудинковій території багатоквартирного жилого будинку АДРЕСА_1 , оскільки будинок має 9 поверхів та невелику площу прибудинкової території, і у разі надання дозволу на розміщення гаражу, виїзд з нього буде мати на встановлений дитячий майданчик.

Разом з тим, відповідачем не надано належним чином засвідченого протоколу громадських слухань, зокрема щодо бажаної позивачем ділянки.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі за власною ініціативою.

Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи наведене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження, витребування доказів та призначення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 11, 12, 80, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Покровської міської ради Донецької області :

- належним чином засвідчений протокол громадських слухань щодо детального плану земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу в районі багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 (в повному обсязі);

- копії зауважень громадян щодо обраного місця під будівництво гаражу ОСОБА_1 ;

- письмові пропозиції під час громадських слухань (за наявності).

Зобов`язати надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського , б.1) до 16 серпня 2021 року.

Адміністративну справу №200/6144/21 розглядати за правилами загального позовного провадження та замінити судове засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 26 серпня 2021 року об 11 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Суддя В.С. Дмитрієв