Рішення № 98543401, 19.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2021 р. Справа№200/7218/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» про стягнення податкового боргу у розмірі 3364676,72 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2021 року Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» про стягнення податкового боргу у розмірі 3364676,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 02.06.2021 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 3364676,72 грн., який виник з причини несплати донарахованих штрафних санкцій.

Позивач, посилаючись на приписи Податкового кодексу України просить стягнути грошові кошти, що належать платнику податків з розрахункових рахунків у банківських установах, суму податкового боргу в розмірі 3364676,72 грн.

15.06.2021 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін, про що постановлена ухвала. В ухвалі було запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

Вказана ухвала про відкриття провадження із визначенням п`ятнадцятиденного строку для подання відзиву, отримана відповідачем 22.06.2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Станом на 19.07.2021 року відзив відповідачем не подано.

14 липня 2021 року судом постановлена ухвала про відмову в зупиненні провадження.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Розглянувши позовну заяву, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується вимоги, дослідивши докази, які наявні в матеріалах справи, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» є юридичною особою, яке зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з кодом: 00191678, місцезнаходження юридичної особи: вулиця К.Лібкнехта, будинок 177а, місто Маріуполь, Донецька область, 87547.

Лиманське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» є відокремленим підрозділом позивача, місцезнаходження ВП: вулиця Зелений Гай, будинок 16-а, місто Лиман, Донецька область, про що свідчать ідентифікаційні данні (а.с. 10-11).

З 26 лютого 2018 року по 12 березня 2018 року посадовими особами ГУ ДФС у Донецькій області була проведена документальна планова виїзна перевірка Лиманського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» з питань правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору за період з 01.01.2015 року по 31.12.2017 року правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 року по 31.12.2017 року.

За результатами перевірки 19 березня 2018 року був складений акт №263/05-99-13-03/35580890 (а.с. 37-40).

03 лютого 2020 року ГУ ДПС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 19 березня 2018 року №1809/05-99-47-07 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004373307, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на 3878596,89 грн. (а.с. 21).

03 лютого 2020 року ГУ ДПС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 19 березня 2018 року №1809/05-99-47-07 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004393307, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору, пені на 356124,83 грн. (а.с. 28).

Вказане рішення були направлені відповідачу та отримано ним 07.02.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 36).

Податкові повідомлення-рішення від 03 лютого 2020 року №0004373307, № 0004393307 оскаржувались позивачем в судовому порядку.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі № 200/4445/20-а в задоволені адміністративного позову комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від №0004373307, №0004393307 від 03.02.2020 - відмовлено повністю.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року у справі № 200/4445/20-а рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року– залишено без змін.

Отже, відповідно до положень частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі № 200/4445/20-а набрало законної сили 18 листопада 2020 року.

Таким чином, враховуючи приписи податкового законодавства, грошові зобов`язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 03 лютого 2020 року №0004373307, № 0004393307 є узгодженими.

Станом на час розгляду справи, комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» має податковий борг у розмірі 3364676,72 грн., який позивач просить стягнути в судовому порядку.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу позивачем на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено податкову вимогу від 13 травня 2019 року № 45608-42, за узгодженими грошовими зобов`язаннями станом на 12.05.2019 року у розмірі 2040,00 грн. (а.с. 8) та вимогу від 09 грудня 2020 року № 36711-13, за узгодженими грошовими зобов`язаннями станом на 08.12.2020 року у розмірі 3372966,38 грн. (а.с. 9).

Однак, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що податковий борг – сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податку або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 14.1.137 статті 14 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) орган стягнення – державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 110.1 статті 110 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Отже, позивач зобов`язаний сплачувати визначені в поданих податкових деклараціях узгоджені податкові зобов`язання.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На час розгляду справи відповідачем не надано суду доказів погашення податкового боргу.

З огляду на зазначене та беручи до уваги докази, які наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» про стягнення податкового боргу у розмірі 3364676,72 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, код ЄДРПОУ 43142826) до комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (місцезнаходження: вул. К.Лібкнехта, буд. 177а, м. Маріуполь, Донецька область, 87547, код ЄДРПОУ 00191678) про стягнення податкового боргу у розмірі 3364676,72 грн., – задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують комунальне підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (місцезнаходження: вул. К.Лібкнехта, буд. 177а, м. Маріуполь, Донецька область, 87547, код ЄДРПОУ 00191678) в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 3364676 (три мільйони триста шістдесят чотири тисячі шістсот сімдесят шість) гривень 72 копійки.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Лазарєв