Рішення № 98543123, 26.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2021 року Справа № 160/7487/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Златіна Станіслава Вікторовича

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНОІНОКС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду, якому просить: визнати протиправними та скасувати наступні податкові повідомлення – рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області: від 29.12.2020 року № 0068470413 (форми «ш») на суму 37 790,46 грн. та від 29.12.2020 року № 0068450413 (форми «ш») на суму 1 421,46 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем під час винесення податкових повідомлень – рішень та під час проведення камеральної перевірки порушено вимоги п.52-1 та п. 52-2 пункту 52 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, а саме: на території України з 12.03.2020 року по 31.12.2020 року запроваджено карантин, який продовжено на строк до 28.02.2021 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 року № 1301. Акт перевірки та податкові повідомлення – рішення складено відповідачем під час дії карантину.

Ухвалою суду від 16.06.2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, у якому просить суд відмовити у задоволенні позову, з наступних підстав. Камеральна перевірки позивача проведена на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Під час камеральної перевірки відповідачем встановлено порушення строків сплати узгоджених податкових зобов`язань позивача. За нас луками перевірки прийнято та направлено податкові повідомлення – рішення. Мораторій на перевірки під час карантину не поширюється на перевірки стосовно нарахування, декларування та сплати ПДВ.

Ухвалою суду від 26.07.2021 року замінено відповідача у справі на його правонаступника ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658).

Суд, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, встановив наступне.

01.12.2020 року відповідачем складено акт № 57485/04-36-04-13/36699548 про результати камеральної перевірки з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ.

У акті перевірки вказано про порушення позивачем граничних строків сплати податкових зобов`язань за податковими деклараціями з ПДВ від 21.05.2020 року та від 21.04.2020 року та згідно податкових повідомлень – рішень від 22.07.2020 року № 0045845330 та від 19.05.2020 року № 0028985330.

На підставі акту перевірки відповідачем винесено наступні податкові повідомлення – рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області: від 29.12.2020 року № 0068470413 (форми «ш») на суму 37 790,46 грн. та від 29.12.2020 року № 0068450413 (форми «ш») на суму 1 421,46 грн.

Позивач у позовній заяві та відповідач у відзиві на позовну заяву не оспорюють факт наявності заборгованості з ПДВ згідно податкових декларацій з ПДВ від 21.05.2020 року та від 21.04.2020 року та згідно податкових повідомлень – рішень від 22.07.2020 року № 0045845330 та від 19.05.2020 року № 0028985330; не оспорюють кількість днів затримки сплати узгодженої суми податкового зобов`язання та граничний термін оплати узгодженої суми податкового зобов`язання, відсоток штрафу та суми штрафних санкцій.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 78 КАС України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Одночасно суд зазначає, що відповідач у акті перевірки № 57485/04-36-04-13/36699548 від 01.12.2020 року переплутав місцями дати у графах «граничний термін сплати» та «фактична дата сплати», а саме: дати вказані у графі «граничний термін сплати» стосуються графи «фактична дата сплати», а дати вказані у графі «фактична дата сплати» стосуються графи «граничний термін сплати».

Згідно п.52-1 та п. 52-2 пункту 52 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій за, зокрема, порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати.

Установити мораторій на проведення документальних та фактичних перевірок на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), крім: документальних позапланових перевірок, що проводяться на звернення платника податків; документальних позапланових перевірок з підстав, визначених підпунктами 78.1.7 та 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу; фактичних перевірок в частині порушення вимог законодавства в частині: обліку, ліцензування, виробництва, зберігання, транспортування та обігу пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; цільового використання пального та спирту етилового платниками податків; обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками; здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального, з підстав, визначених підпунктами 80.2.2, 80.2.3 та 80.2.5 пункту 80.2 статті 80 цього Кодексу.

Камеральна перевірка податкової декларації (крім податкової декларації з податку на додану вартість) за звітні (податкові) періоди березень - травень 2020 року, або уточнюючих розрахунків (крім уточнюючих розрахунків з податку на додану вартість), що були подані платниками податків протягом березня - травня 2020 року, може бути проведена лише протягом 60 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.

За вказаних обставин мораторій на проведення перевірок на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19) пожирюється лише на докуметальні та фактичні перевірки.

У даному випадку відповідачем проведено саме камеральну перевірку, яка є окремим видом перевірок згідно вимог п. 75.1 ПК України.

Окрім того, за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій за, зокрема, порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість.

У даному випадку відповідач застосував штрафні санкції саме за несвоєчасну сплату податку на додану вартість.

Таким чином, відповідач під час проведення камеральної перевірки та винесення податкових повідомлень – рішень діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, який передбачений Конституцією та законами України.

За вказаних обставин позовні вимоги не підлягають задоволенню.

У відповідності до вимог статті 139 КАС України у разі відмови у задоволенні позову судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Техноінокс» (51200, м. Новомосковськ, вул. Січкова, 117, код ЄДРПОУ 36699548) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а, код ЄДРПОУ 44118658) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень – відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Помічник судді А.М. Лісна

26.07.2021