Ухвала суду № 98542791, 26.07.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

м. Вінниця

26 липня 2021 р. Справа № 120/6546/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 29.06.2021 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

21.07.2021 відповідач подав до суду клопотання про закриття провадження у справі. Клопотання обґрунтовано тим, що на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19.12.2020 у справі №120/4450/20-а ГУ ПФУ у Вінницькій області зарахувало до спеціального стажу роботи позивача, що дає право на пенсію за вислугу років відповідно до пункту "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", період роботи з 18.05.2004 по 01.09.2006 на посаді лікаря у Житомирській спеціалізованій дитячо-юнацькій спортивній школі олімпійського резерву з легкої атлетики. Оскільки період з 18.05.2004 по 01.09.2006 було враховано до загального страхового стажу при обчисленні пенсії з 01.10.2018, то, як зазначає відповідач, зарахування його до спеціального стажу роботи не вплинуло на зміну індивідуальних показників для обрахунку розміру пенсії позивача. Вказане зарахування стало підставою для виплати грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення, відповідно до п. 7-1 розділу XV Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". З огляду на вказане, на переконання відповідача, наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Визначаючись щодо вказаного клопотання, суд виходив з такого.

Згідно із пунктом 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Аналіз наведеної правової норми дає підстави для висновку, що у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання щодо можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких рішень протиправними.

За змістом позовних вимог позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Вінницькій області щодо нездійснення йому перерахунку призначеної пенсії та просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок призначеної пенсії у зв`язку з зарахуванням стажу за період з 18.05.2004 по 01.09.2006 на посаді лікаря у Житомирській спеціалізованій дитячо-юнацькій спортивній школі олімпійського резерву з легкої атлетики. Позовні вимоги мотивовані тим, що на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19.12.2020 у справі №120/4450/20-а ГУ ПФУ у Вінницькій області зарахувало позивачеві до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років відповідно до пункту "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", період роботи з 18.05.2004 по 01.09.2006 на посаді лікаря у Житомирській спеціалізованій дитячо-юнацькій спортивній школі олімпійського резерву з легкої атлетики, однак перерахунок пенсії у зв`язку з таким зарахуванням не здійснило. Позиція відповідача про те, що зарахування періоду з 18.05.2004 по 01.09.2006 до загального страхового стажу при обчисленні пенсії позивача з 01.10.2018 не вплинуло на зміну індивідуальних показників для обрахунку розміру пенсії, на переконання позивача, суперечить нормам чинного законодавства та порушує його права у сфері соціального та пенсійного забезпечення, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом

З огляду на викладене, суд вважає, що наведені відповідачем мотиви у клопотанні про закриття провадження у справі не свідчать про те, що оскаржувані порушення суб`єктом владних повноважень виправлені та повністю відновлюють права та інтереси позивача, а слугують підставою для постановляння рішення по суті позову. У зв`язку з цим клопотання про закриття провадження у справі відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 238, 241, 243, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович