Ухвала суду № 98516822, 22.07.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 липня 2021 року Чернігів Справа № 620/7919/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини А0281 (просп. Миру, 39, м. Житомир, 10004) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини А0281 про визнання протиправними дій Військової частини А0281 щодо врахування січня 2016 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 13.01.2017 по 28.02.2018, щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.03.2018 по 05.11.2018 та з 31.10.2019 по 01.05.2020; зобов`язання Військову частину А0281 здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 13.01.2017 по 28.02.2018 в повному обсязі із застосуванням січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця); зобов`язання Військову частину А0281 здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 05.11.2018 року та з 31.10.2019 по 01.05.2020 в повному обсязі із урахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» не в повному обсязі виплачувалась індексація грошового забезпечення. Зазначає, що індексація грошового забезпечення є однією з основних державних гарантій щодо оплати праці, а її проведення у зв`язку зі зростанням споживчих цін є обов`язковою для всіх юридичних осіб-роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи. Вказує, що січень 2008 року є базовим місяцем для проведення індексації грошового забезпечення.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Зважаючи на необхідність встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, клопотання позивача про витребування документів підлягає задоволенню частково, а тому, враховуючи також необхідність витребування документів з ініціативи суду, у відповідача необхідно витребувати:

- належним чином завірені копії наказів про прийняття та звільнення позивача з військової служби у Військовій частині А0281 та Військовій частині А1910;

- докази перебування військовослужбовців Військової частині А1910 на фінансовому забезпеченні у Військовій частині А0281;

- довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.03.2018 по 05.11.2018 та з 31.10.2019 по 01.05.2020 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми;

- довідку про розмір індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.03.2018 по 05.11.2018 та з 31.10.2019 по 01.05.2020, розрахованої відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» з зазначенням базових місяців для проведення індексації.

В іншій частині клопотання позивача про витребування документів необхідно відмовити, оскільки в порушення частини другої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не наведено обставини, які можуть підтвердити такі докази, або аргументи, які вони можуть спростувати.

Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

3. Витребувати у відповідача:

- належним чином завірені копії наказів про прийняття та звільнення позивача з військової служби у Військовій частині А0281 та Військовій частині А1910;

- докази перебування військовослужбовців Військової частині А1910 на фінансовому забезпеченні у Військовій частині А0281;

- довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.03.2018 по 05.11.2018 та з 31.10.2019 по 01.05.2020 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми;

- довідку про розмір індексації грошового забезпечення позивача за період з 01.03.2018 по 05.11.2018 та з 31.10.2019 по 01.05.2020, розрахованої відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» з зазначенням базових місяців для проведення індексації.

4. Роз`яснити відповідачу – суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

6. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна