Рішення № 98516317, 22.07.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/1865/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить стягнути податковий борг з платника податків ОСОБА_1 (далі- відрлвідач) по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 169078,15 грн та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 14 227,65 грн.

Вказані вимоги позивач обґрунтовує несплатою ОСОБА_1 податкового боргу, який обліковується в ГУ ДПС станом на дату звернення до суду на загальну суму 183 305,80 грн, а саме, за платежем "податок на доходи фізичних осіб" – 169 078,15 грн та "військовий збір" – 14 227,65 грн

Ухвалою суду від 05.05.2021 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Після відкриття провадження у справі судом з`ясовано, що позивачем не сплачено судовий збір.

З огляду на викладене, ухвалою від 11.05.2021 року на підставі ч.ч. 13-15 ст. 171 КАС України, суд залишив позовну заяву без руху.

В ухвалі суд зазначив, що з наявних у справі документів вбачається відсутність доказів сплати судового збору.

12.05.2021 року позивачем надано до суду докази сплати судового збору.

У зв`язку із чим ухвалою суду від 17 травня 2021 року продовжено розгляд адміністративної справи.

Про прийняття ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі відповідач повідомлений телефонограмою, від 11.05.2021 року за номером телефону: НОМЕР_1 .

В силу викладених обставин та з метою виконання приписів ст. 130 КАС України щодо належного повідомлення відповідача, судом додатково на офіційному веб-порталі судової влади України розміщене оголошення про розгляд справи.

Докази зазначеного долучено до матеріалів справи (а.с.37).

Таким чином, судом в умовах відсутності фінансування на відправлення поштової кореспонденції вжито всіх залежних від нього заходів з метою повідомлення ОСОБА_1 щодо наявності судового провадження відносно нього.

Відповідач не скористався своїм правом щодо надання відзиву до суду.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Щодо податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 169 075,15 грн, який виник на підставі податкового повідомленням-рішенням №0004161305 від 19.12.2017 року на суму 140 232,62 грн., винисеного на підставі акту перевірки від 08.12.2017 № 281/21-22-13-06/ НОМЕР_2 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 з питання отримання доходу (додаткового блага) у вигляді прощення боргу за кредитним договором за період з 01.01.2016 по 31.12.2016». Згідно ст. 129 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI нарахована пеня в сумі 30 310,53 грн, відповідно податкового повідомлення-рішення від 19.12.2017 №0004161305 винесеного на підставі акту перевірки від 08.12.2017 №281/21-22-13-06/ НОМЕР_2 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 з питання отримання доходу (додаткового блага) у вигляді прощення боргу за кредитним договором за період з 01.01.2016 по 31.12.2016».

Залишок непогашеного податкового борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування становить, з урахуванням переплати у сумі 1 465,00 грн., складає 169 078,15 грн.

По військовому збору що сплачується за результатами декларування становить 14 227,65 грн., який виник починаючи з 17.11.2018 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань. Податкове зобов`язання за платежем "військовий збір" в сумі 11 698,98 грн визначено податковим повідомленням-рішенням №0004151305 від 29.12.2017 року.

На підставі акту перевірки № 281/21-22-13-06/ НОМЕР_2 від 08.12.2017 року податковим повідомленням-рішенням №0004151305 від 29.12.2017 року відповідачу нараховано штрафні санкції в сумі 2 528,67 грн., згідно ст.129 ПК України.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення перебували у процедурі судового оскарження. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23.03.2018 року у справі № 821/389/18 визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 29.12.2017р. №0004161305, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 29.12.2017р. №0004151305. Не погоджуючись з даним рішенням суду Головне управління ДФС у Херсонській області подало апеляційну скаргу. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 року по справі 821/389/18 апеляційну скаргу задоволено. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23.03.2018 скасовано. Не погоджуючись з постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 року ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просив суд скасувати постанову суду апеляційної інстанції, та залишити в силі рішення суду першої інстанції. Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.06.2019 року по справі № 821/389/18 рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23.03.2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2018 року – скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 29.12.2017р. №0004161305 та №0004151305. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 року у справі № 540/1505/19 у задоволенні адміністративного позову відмовлено. Судове рішення набрало законної сили 24.10.2019 року.

Таким чином процедура судового оскарження закінчена, а грошові зобов`язання визначені податковим повідомленням-рішенням є узгодженими.

Згідно витягу з облікової картки та розрахунку виникнення податкового боргу, відповідач має податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в розмірі 169 075,15 грн. та по військовому збору – 14 227,65 грн.

Згідно п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України).

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України визначено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом (п.54.5 ст.54 ПК України).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст.57 ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивачем направлено вимогу №92716-17 форми "Ф" від 11.12.2018 року про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями в сумі 183 305,80 грн, яка направлена за адресою його місцезнаходження.

Відповідно до інформації з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 7302701303581 (арк.9) податкова вимога вручена позивачу.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку суми вказаної заборгованості не погашені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.2 ст.74 КАС України)

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин (ч.2 ст.77 КАС України).

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (ч.1 ст.90 КАС України).

Позивач належними доказами підтвердив правомірність своїх вимог.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з платника податків ОСОБА_1 , (рнокпп: НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 169 078 (сто шістдесят дев`ять тисяч сімдесят вісім) грн 15 коп., (отримувач ГУК у Херсонська область/Херсон МТГ/11010500, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку – UA 828999980333199341000021447) та по військовому збору що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 14 227 (чотирнадцять тисяч двісті двадцять сім) грн 65 коп. (отримувач ГУК у м. Херсонська область/Херсон МТГ/11011001, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку – UA 188999980313080137000021447).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Ковбій

кат. 111020300