Ухвала суду № 98516240, 23.07.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

23 липня 2021 року № 520/8480/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Бадюкова Ю.В., розглянувши у приміщенні суду в м. Харкові в порядку письмового провадження питання про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п НОМЕР_1 ) до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Коцарська, буд. 56, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 08166355) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні йому та до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43, 51 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, із обов`язковим зазначенням відомостей про відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та зразкової справи Верховного Суду Великої Палати № 160/8324/19 для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надіслати ОСОБА_1 та до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог статей 43, 51 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, із обов`язковим зазначенням відомостей про відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років, про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та зразкової справи Верховного Суду Великої Палати № 160/8324/19 для проведення з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- стягнути з відповідача судові витрати на користь позивача.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.06.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

Суд зазначає, що позивач свої вимоги мотивує тим, що з 05.03.2019 р. - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення.

До того ж рішення судів першої та апеляційної інстанцій у справі №826/3858/18 залишено без змін постановою Верховного Суду від 12.11.2019 р., в якій суд касаційної інстанції серед іншого вказав на те, що до повноважень Кабінету Міністрів України не входить зміна структури грошового забезпечення, а приводом для перерахунку пенсій є підвищення грошового забезпечення відповідних категорій, саме розмір якого, а не складові, можуть змінюватись Кабінетом Міністрів України.

Вказує на те, що Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, отримавши заяву від 04.03.2021 року, повинен був видати нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р., оскільки підставою для перерахунку раніше призначених пенсій, може бути, як було зазначено вище, не тільки рішення Кабінету Міністрів У країни про перерахунок пенсій, а також і відповідна заява пенсіонера.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАСУ суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд зазначає, що представником позивача не надано до позовної заяви належним чином завірені копії грошового атестату ОСОБА_1 , який надавався до пенсійного органу для призначення пенсії, протоколу призначення пенсії ОСОБА_1 та протоколів перерахунку пенсії ОСОБА_1 (за наявності).

Розглянувши вказане питання суд відзначає, що згідно ч. 1 ст. 80 КАСУ учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно приписів ч.ч. 3 – 8 ст. 80 КАСУ про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд може витребувати докази також до подання позову в порядку, встановленому статтями 114 - 117 цього Кодексу.

Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За приписами ч. 1 ст. 147 КАСУ у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду цієї справи витребувати від Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи, а саме:

- грошовий атестат ОСОБА_1 , який надавався до пенсійного органу для призначення пенсії;

- протокол призначення пенсії ОСОБА_1 ;

- протоколи перерахунку пенсії ОСОБА_1 (за наявності).

Крім цього, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області надати письмові пояснення стосовно застосування при призначенні (перерахунку) пенсії ОСОБА_1 постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 року №103.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 9, 80, 114-117, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи, а саме:

- грошовий атестат ОСОБА_1 , який надавався до пенсійного органу для призначення пенсії;

- протокол призначення пенсії ОСОБА_1 ;

- протоколи перерахунку пенсії ОСОБА_1 (за наявності);

- письмові пояснення стосовно застосування при призначенні (перерахунку) пенсії ОСОБА_1 постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 року №103.

2. Надіслати копію ухвали до Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області для виконання, а іншим учасникам справи – для відома.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області направити копії витребуваних документів на адресу суду протягом 5-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

4. Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом (ст. 147 КАСУ).

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повна ухвала складена 23.07.2021 р.

Суддя Бадюков Ю.В.