Ухвала суду № 98515045, 22.07.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 липня 2021 р. Справа № 400/2826/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020 про:визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення розміру виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05.03.2019 року по 04.09.2019 року у розмірі 75% підвищеної пенсії, визначеної на 01.03.2018 року , та без урахування індексації суми грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області здійснити перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 , з 05.03.2019 року по 04.09.2019 року, з урахуванням 100% суми підвищеної пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, враховуючи індексацію грошового забезпечення з 05.09.2019 року.

Рішенням від 19.10.2020 року позовні вимоги задоволено частково.

На виконання зазначеного рішення судом 20.01.2021 року були видані виконавчі листи.

07.07.2021 року від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 26.02.2021 року відкрито виконавче провадження № 64649154 з примусового виконання виконавчого листа Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.01.2021 року по справі № 400/2826/20.

Листом від 23.03.2021 року № 1400-0801-8/18508 Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (боржгиком) повідомлено, що на виконання рішення суду управлінням 19.10.2020 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до покладених судом зобов`язань. Після перерахунку розмір доплати по перерахунку за рішенням суду з 05.03.2019 року по 04.09.2019 року склав 8011,36 грн.

ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Згідно ст. 8 Закону України № 2262 виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Виплата боргу буде проведено після відповідних бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України.

Таким чином судове рішення неможливо виконати фактично в повному обсязі без зміни способу і порядку виконання рішення, узв`язку з чим державний виконавець просить змінити спосіб і порядок виконання рішення на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області суми доплати по перерахунку за рішенням суду з 05.03.2019 року по 04.09.2019 року (до моменту набрання рішенням законної сили) у розмірі 8011,36 грн. на користь ОСОБА_1 .

20.07.2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України надійшло заперечення на заяву про зміну способу та порядку виконання рішення, у якій відповідач (боржник) зазначає, що виконання рішення суду буде проведено після відповідних бюджетних асигнувань.

У відповідності до ч. 2 ст. 378 КАС України, суд розглядає заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та додані до неї докази, суд зазначає наступне:

Згідно ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

З огляду на наведене, встановлені судами обставини не дають підстав для висновку про неможливість виконання судового рішення, що було б підставою для зміни способу і порядку його виконання, адже виплата нарахованих сум буде здійснена боржником після надходження відповідних сум із державного бюджету.

У даній справі для відновлення прав позивача суд прийняв рішення про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 року по 04.09.2019 року з урахуванням 100% суми підвищеної пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, що відповідало заявленим позовним вимогам. Змінивши спосіб виконання такого рішення із зобов`язання стягнення конкретної суми нарахованої пенсії, буде змінено рішення по суті, з виходом при цьому за межі позовних вимог та вирішенням питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні заяви про про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 400/2826/20 – відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих