Рішення № 98507594, 23.07.2021, Уманський міськрайонний суд Черкаської області

Справа №705/2254/21

2/705/1708/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2021 року місто Умань Черкаської області

Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі судді Годік Лесі Сергіївни, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Комунального підприємства (КП) «Уманьводоканал» Уманської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,

в с т а н о в и в :

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернулось КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідності до рішення Виконавчого комітету Уманської міської ради від 27 липня 2006 року за №369 КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Позивач КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради, у період з 01.04.2018р. по 01.05.2021р. надав відповідачу ОСОБА_1 послуги з централізованого водопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , яка у свою чергу неналежним чином здійснювала оплату за отримані послуги, у зв`язку з чим, виникла заборгованість по наданим послугам на загальну суму 4965,82 грн..

Несплата боргу призводить до погіршення стану комунальних мереж централізованого водопостачання та водовідведення, погіршує можливості щодо забезпечення екологічного добробуту міста і негативно впливає на впровадження природоохоронних заходів.

Свої зобов`язання позивач виконував вчасно та сумлінно, зауважень і претензій з боку відповідача не надходило.

Однак, відповідач, договору про надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення, не укладав.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

У відповідності з п.1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках визначених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.

У Правилах надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», установлено, що договір про надання послуг укладається між виконавцем послуг і споживачем.

Оскільки обов`язок споживача житлово-комунальних послуг як власника житла ґрунтується не тільки на договорі, але й на законі, відсутність письмових договірних відносин не є підставою для звільнення від оплати житлово-комунальних послуг.

Договір про надання послуг з централізованого водопостачання і та водовідведення між позивачем та відповідачками не укладався у зв`язку з їх відмовою, однак позивач надає послуги з водопостачання в повному обсязі, тобто між сторонами наявні фактичні договірні відносини.

Щомісячно позивач нараховував відповідачу плату за надані послуги з водопостачання., однак останній кошти за вказані послуги не сплачував, внаслідок чого, з лютого 2016 року виникла заборгованість за надані послуги. КП «Уманьводоканал» УМР направляв відповідачу ОСОБА_1 , претензію про сплату боргу за комунальні послуги з водопостачання та водовідведення» від 22.03.2021 року.

06.04.2021 р. складена службова, про те що абонент 360360, а саме ОСОБА_1 , має заборгованість та на повідомлення не реагує.

Відповідно до довідки розрахунку заборгованості, боржник починаючи з 01.04.2018 р. зробив лише декілька проплат, однак в недостатньому розмірі для погашення боргу та оплати фактично спожитої послуги.

21.02.2020р. ОСОБА_1 звернулась до КП «Уманьводоканал» УМР з проханням про заключення договору на погашення боргу за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі - 4614,12 грн..

Відповідно, 21.01.2020 між боржником ОСОБА_1 та КП «Уманьводоканал» УМР було укладено договір про реструктуризацію заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення №22, заборгованість становила на 21.02.2020 р. - 4614,12 грн..

Для реструктуризації заборгованості громадяни укладають з підприємствами - надавачами житлово-комунальних послуг договори про щомісячне рівномірне погашення реструктуризоващї заборгованості та своєчасну сплату поточних платежів % з,а житлово-комунальні послуги.

Відповідно до п.1 Договору №22 відповідач гр. ОСОБА_1 , станом на 21.02.2020р. визнала свою заборгованість перед КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради, що підтверджується копією Договору реструктуризації №22, але фактично борг не сплачує.

Крім того, відповідач також порушив умови Договору реструктуризації, а саме п.3 «Споживач зобов`язується сплачувати дану заборгованість щомісячно по 192,26 грн. з 21.02.2020р. по 21.02.2022р., однак ухиляється від сплати.

Відповідно довідки розрахунку заборгованості, боржник з квітня місяця 2020р. зробив декілька проплат, однак в недостатньому розмірі для погашення боргу та фактично спожитої послуги.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 509 ЦК Українизобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання цього обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно ст. 525 ЦК Україниодностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Статтею 526 ЦК України визначені загальні умови виконання зобов`язання, зокрема, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.

Таким чином, правовідношення, у якому замовник зобов`язаний оплатити надання послуг в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто у якому передбачена передача грошей, як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є копійчаними зобов`язанням.

З огляду на викладене правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора – вимагати сплату грошей за надані послуги.

Просить стягнути з боржника ОСОБА_1 суму боргу у розмірі 4965,82 грн. за надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення на користь КП «Уманьводоканал» УМР та судові витрати.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Заяв про відкладення розгляду справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення не надійшло. Клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не надійшло.

Відповідач ОСОБА_1 відзив до суду не надала, згідно ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

у відповідності до рішення Виконавчого комітету Уманської міської ради від 27 липня 2006 року за №369 КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Позивач КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради, у період з 01.04.2018р. по 01.05.2021р. надав відповідачу ОСОБА_1 послуги з централізованого водопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , яка у свою чергу неналежним чином здійснювала оплату за отримані послуги, у зв`язку з чим, виникла заборгованість по наданим послугам на загальну суму 4965,82 грн..

Несплата боргу призводить до погіршення стану комунальних мереж централізованого водопостачання та водовідведення, погіршує можливості щодо забезпечення екологічного добробуту міста і негативно впливає на впровадження природоохоронних заходів.

Свої зобов`язання позивач виконував вчасно та сумлінно, зауважень і претензій з боку відповідача не надходило.

Однак, відповідач, договору про надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення, не укладав.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

У відповідності з п.1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках визначених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.

У Правилах надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», установлено, що договір про надання послуг укладається між виконавцем послуг і споживачем.

Оскільки обов`язок споживача житлово-комунальних послуг як власника житла ґрунтується не тільки на договорі, але й на законі, відсутність письмових договірних відносин не є підставою для звільнення від оплати житлово-комунальних послуг.

Договір про надання послуг з централізованого водопостачання і та водовідведення між позивачем та відповідачками не укладався у зв`язку з їх відмовою, однак позивач надає послуги з водопостачання в повному обсязі, тобто між сторонами наявні фактичні договірні відносини.

Щомісячно позивач нараховував відповідачу плату за надані послуги з водопостачання., однак останній кошти за вказані послуги не сплачував, внаслідок чого, з лютого 2016 року виникла заборгованість за надані послуги. КП «Уманьводоканал» УМР направляв відповідачу ОСОБА_1 , претензію про сплату боргу за комунальні послуги з водопостачання та водовідведення» від 22.03.2021 року.

06.04.2021 р. складена службова, про те що абонент 360360, а саме ОСОБА_1 , має заборгованість та на повідомлення не реагує.

Відповідно до довідки розрахунку заборгованості, боржник починаючи з 01.04.2018 р. зробив лише декілька проплат, однак в недостатньому розмірі для погашення боргу та оплати фактично спожитої послуги.

21.02.2020р. ОСОБА_1 звернулась до КП «Уманьводоканал» УМР з проханням про заключення договору на погашення боргу за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі - 4614,12 грн..

Відповідно, 21.01.2020 між боржником ОСОБА_1 та КП «Уманьводоканал» УМР було укладено договір про реструктуризацію заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення №22, заборгованість становила на 21.02.2020 р. - 4614,12 грн..

Для реструктуризації заборгованості громадяни укладають з підприємствами - надавачами житлово-комунальних послуг договори про щомісячне рівномірне погашення реструктуризоващї заборгованості та своєчасну сплату поточних платежів % з,а житлово-комунальні послуги.

Відповідно до п.1 Договору №22 відповідач гр. ОСОБА_1 , станом на 21.02.2020р. визнала свою заборгованість перед КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради, що підтверджується копією Договору реструктуризації №22, але фактично борг не сплачує.

Крім того, відповідач також порушив умови Договору реструктуризації, а саме п.3 «Споживач зобов`язується сплачувати дану заборгованість щомісячно по 192,26 грн. з 21.02.2020р. по 21.02.2022р., однак ухиляється від сплати.

Відповідно довідки розрахунку заборгованості, боржник з квітня місяця 2020р. зробив декілька проплат, однак в недостатньому розмірі для погашення боргу та фактично спожитої послуги.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 509 ЦК Українизобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання цього обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно ст. 525 ЦК Україниодностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Статтею 526 ЦК України визначені загальні умови виконання зобов`язання, зокрема, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.

Таким чином, правовідношення, у якому замовник зобов`язаний оплатити надання послуг в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто у якому передбачена передача грошей, як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є копійчаними зобов`язанням.

З огляду на викладене правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора – вимагати сплату грошей за надані послуги.

Оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що відповідач отримує послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення, але всупереч вимогам чинного законодавства від оплати в повному обсязі ухиляється, що сприяє накопиченню боргу та порушує права та законні інтереси позивача, з відмовою від отримання послуг до позивача не звертався, а тому до стягнення з відповідача підлягає заборгованість за надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення в сумі 4965,82 грн..

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача суд стягує понесені останнім і документально підтверджені судові витрати на сплату судового збору в сумі 2270 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 19, 141, 258-259, 263-265, 274, 279 ЦПК України, суд ,-

в и р і ш и в:

Позов Комунального підприємства «Уманьводоканал» Уманської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), суму боргу у розмірі – 4965 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят п`ять) грн. 82 коп. за надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення на користь Комунального підприємства «Уманьводоканал» Уманської міської ради.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Комунального підприємства «Уманьводоканал» Уманської міської ради витрати на сплату судового збору в сумі 2270 гривень.

Копію рішення направити сторонам.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Уманський міськрайонний суд Черкаської області на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Суддя Леся Сергіївна Годік