Ухвала суду № 98502114, 22.07.2021, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 201/7206/21

Провадження № 1-кс/201/2282/2021

УХВАЛА

Іменем України

22 липня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Батуєв О.В., за участю секретаря судового засідання Гаржі О.О., прокурора Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра Колганова А.О., розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області Шевченко М.В., погодженого прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра Колгановим А.О., про надання дозволу на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021042020000005 від 18.05.2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, в якому просить:

- винести ухвалу, якою надати дозвіл у кримінальному провадженні № 42021042020000005, на проникнення та проведення огляду на земельній ділянці за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, верхів`я балки Розсохувата по Криворізькому шосе, площею 44 га , належної ПП «Хелп» (код ЄДРПОУ 31433630), на підставі державного акту на право власності на землю серія ДП №006162, кадастровий номер відсутній, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та можливістю відібрання зразків для проведення експертизи;

- проведення огляду доручити прокурору групи прокурорів, який здійснює повноваження у кримінальному провадженні № 42021042020000005 від 06 квітня 2021 року та слідчим слідчої групи СВ відділення поліції №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 42021042020000005 від 06 квітня 2021 року, оперативним підрозділам за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК України, а також із залученням спеціалістів.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Відповідно до ст. 107 КПК України здійснювалося повне фіксування кримінального провадження за допомогою технічного засобу.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що на адресу Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області надійшла заява про учинення кримінального правопорушення від Громадської організації «Збережи Дніпро». Із змісту заяви встановлено, що службові особи Приватного підприємства «Хелп» (код ЄДРПОУ 31433630), вчиняють кримінальні правопорушення проти довкілля.

Постановою заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури Вахітова Р.Ф. від 21.05.2021 року, в порядку ч. 5 ст. 36 КПК України, доручено здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідчому відділу відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

Встановлено, що ПП «Хелп» (код ЄДРПОУ 31433630), директором якого є ОСОБА_1 , є власником земельної ділянки на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, площею 44 га, на підставі державного акту на право власності на землю серія ДП №006162, кадастровий номер відсутній.

Місцезнаходження земельної ділянки: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, верхів`я балки Розсохувата по Криворізькому шосе . За цільовим призначенням - для комерційного використання.

Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області в період з 25.08.2020 року по 26.08.2020 року на підставі наказу про проведення позапланової перевірки від 20.08.2020 року № 543-П та направлення на перевірку від 20.08.2020 року № 4-6216-5-3 проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства щодо стану виконання припису від 09.11.2018 року №4-12163-5-3 Приватним підприємством «Хелп».

За результатом перевірки складено акт № 289/5-11/20 від 26.08.2020 року.

Під час перевірки виявлено цілу низку порушень природоохоронного законодавства та 02.09.2020 року винесено припис №243/5-11/20 з метою усунення порушень природоохоронного законодавства, виявлених під час позапланової перевірки, зокрема забезпечити виконання проектних рішень та умов висновку державної екологічної експертизи.

Означені порушення усунуті не були, розпорядчі документи не оскаржувалися.

Будучи допитаним в якості свідка у кримінальному провадженні фізична особа підприємець ОСОБА_2 , який надавав аналітичні послуги ГО «Збережи Дніпро», показав, що вищезазначеній ділянці місцевості знаходяться великі штучні водойми з невідомою рідиною, яка має різкий, специфічний, хімічний запах та великий полігон для зберігання твердих відходів. Даний факт ним був перевірений особисто у ході огляду. Дана ділянка місцевості неогороджена парканом, зі сторони заїзду з дороги знаходиться пункт пропуску. Біля штучних озер він бачив багато шлангів для перекачування рідин.

На думку свідка ОСОБА_2 службові особи ПП «Хелп» умисно забруднюють навколишнє середовище, порушують чинне Законодавство, а саме Земельний, Водний Кодекси України та інші нормативно - правові акти, які регулюють поводження з відходами. Вважає, що спричинені матеріальні збитки в частині забруднення ґрунтових вод, землі та атмосферного повітря. Також звертає увагу, що діяльність ПП «Хелп» несе значні ризики для здоров`я людей та тваринного світу.

Крім того, перевіривши реєстр Перелік Ліцензіатів на проводження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами ПП «Хелп» не значиться. Як і не зареєстроване ані в Реєстрі об`єктів утворення, оброблення та утилізації відходів, який ведеться на підставі звітних даних виробників відходів, ані в Реєстрі місць видалення відходів.

Також, у ході розслідування кримінального провадження, від заявника отримано посилання на відеоматеріал, розміщений блогером ОСОБА_3 під ніком ОСОБА_6 на відеохостингу «YouTube» від 06.05.2020 року, за наступним посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має назву: «ІНФОРМАЦІЯ_2».

На даному відеозаписі, в період часу з 02:45 по 06:45, зображена земельна ділянка, яка розміщена за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, верхів`я балки Розсохувата по Криворізькому шосе , яка належить ПП «Хелп». Із відеозапису вбачається наявність значних за розміром штучних озер, заповнених невідомою, маслянистою, хімічною рідиною, схожою на відпрацьоване мастило.

На виконання доручення прокурора у даному кримінальному провадженні оперуповноваженим проведено огляд ділянки місцевості без проникнення на територію. У ході проведеного огляду підтверджена наявність штучних водойм з невідомою рідиною, яка має різкий, специфічний, хімічний запах та великий полігон для зберігання твердих відходів.

Крім того, допитані в якості свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 показали, що вони перебували поблизу даної ділянки місцевості та відчули різкий запах мазуту, джерелом якого була невідома рідина розлита на значній площі землі.

З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, призначена ґрунтознавча експертиза, виконання якої доручено Дніпровському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Від експерта надійшло клопотання про надання об`єктів дослідження, відповідно до ст. 69 КПК України, для належного виконання судової ґрунтознавчої експертизи просить надати: об`єкти дослідження, зразки ґрунту, відібрані з земельної ділянки на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, площею 44 га, яка розташована у верхів`ї балки Розсохувата по Криворізькому шосе, Дніпропетровський район, Дніпропетровська область , для порівняльного дослідження зразки ґрунту, відібрані за межами вищевказаної ділянки.

У ході досудового розслідування, 05.07.2021 року ініційовано проведення спеціалістом Державної екологічної інспекції України огляду, з метою реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища та обрахування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до компетенції Державної екологічної інспекції України, склавши у встановленому законом порядку акти реагування.

Орган досудового розслідування вважає за необхідне проведення у кримінальному провадженні такої слідчої дії як огляд, за участі спеціалістів, експертів, оскільки за допомогою вказаної слідчої дії можна дійти правильного висновку стосовно наявності чи відсутності забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Слідчий подав клопотання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, верхів`я балки Розсохувата по Криворізькому шосе, площею 44 га , належної ПП «Хелп» (код ЄДРПОУ 31433630), на підставі державного акту на право власності на землю серія ДП №006162, кадастровий номер відсутній, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та можливістю відібрання зразків для проведення експертизи.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Враховуючи, що ст. 9 КПК України зобов`язує орган досудового розслідування всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, тому, на думку слідчого судді, єдиною слідчою дією, яка є належною та допустимою у цьому випадку є проведення огляду земельної ділянки за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, верхів`я балки Розсохувата по Криворізькому шосе, площею 44 га , належної ПП «Хелп» (код ЄДРПОУ 31433630), на підставі державного акту на право власності на землю серія ДП №006162, кадастровий номер відсутній.

Слідчий суддя погоджується з доводами слідчого, що відомості, отримані під час проведення огляду вказаної земельної ділянки будуть використані як доказ в рамках кримінального провадження як самостійно так і в сукупності з іншими доказами наявними у кримінальному провадженні. Без проведення зазначеної слідчої дії неможливо буде в повному обсязі забезпечити встановлення обставин кримінального провадження, підтвердити або спростувати інші докази, здобуті у ході досудового розслідування.

На переконання слідчого судді, отримати їх в інший спосіб, без завдання шкоди інтересам провадження. Лише за допомогою вказаного огляду, з метою повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, можливо встановити та зафіксувати факт вчинення кримінального правопорушення, підтвердження або спростування наявності забруднення ґрунтових вод, землі та атмосферного повітря, а також встановлення ризиків для здоров`я людей та тваринного світу, а тому клопотання в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо вимоги клопотання про проведення у кримінальному провадженні такої слідчої дії як огляд, до якого залучити спеціалістів з можливістю відібрання зразків для проведення експертизи, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КПК України - спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України - для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Отже під час досудового розслідування кримінального провадження у випадку необхідності одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, до участі в огляді може бути запрошений спеціаліст сторонами кримінального провадження (тобто слідчим, прокурором, потерпілим, захисником та іншими особами, які є сторонами досудового розслідування), а не за ухвалою слідчого судді.

Виходячи з вищевикладеного слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог за клопотанням слідчого про залучення спеціалістів для участі у проведенні огляду, оскільки їх залучення повинно відбуватись саме слідчим/дізнавачем/прокурором і отримання окремого дозволу слідчого судді на залучення спеціалістів із можливістю відібрання зразків для проведення експертизи, не потребується.

Керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 236, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області Шевченко М.В., погодженого прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра Колгановим А.О., про надання дозволу на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021042020000005 від 18.05.2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, - задовольнити частково.

Надати прокурору групи прокурорів, який здійснює повноваження у вказаному кримінальному провадженні, та слідчим слідчої групи СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області у вказаному кримінальному провадженні, а також оперативним підрозділам, уповноваженим діяти за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, верхів`я балки Розсохувата по Криворізькому шосе, площею 44 га , належної на праві власності ПП «Хелп» (код ЄДРПОУ 31433630) на підставі державного акту на право власності на землю серія ДП №006162, кадастровий номер відсутній, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В задоволенні інших вимог клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення, а саме - до 22.08.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Зобов`язати слідчого або прокурора у цьому кримінальному провадженні повідомити слідчого суддю Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська про виконання цієї ухвали.

Повний текст ухвали оголошений 23.07.2021 року о 09-30 год.

Слідчий суддя О.В. Батуєв