Ухвала суду № 98488979, 19.07.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 липня 2021 року Чернігів Справа № 620/7707/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Лобан Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Держпраці у Запорізькій області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держпраці у Запорізькій області звернулось до суду з позовом, в якому просить про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , відповідно до постанови про накладення штрафних санкцій від 25.05.2021 № 4, штрафу за порушення законодавства про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції у розмірі 34000,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 11 частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, позовна заява подана з порушенням вимог пункту 11 частини п`ятої статті 160, частини третьої статті 161 КАС України, а саме:

- в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- до позовної заяви не додано оригіналу документа про сплату судового збору у порядку та розмірі, визначених частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Так, у позовній заяві позивачем зазначено, що останній звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 20 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», яким встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, його територіальні органи.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додатки до неї, суд зазначає, що у даному випадку предметом спору є стягнення штрафу за порушення законодавства про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції відповідно до Законів України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та «Про загальну безпечність нехарчової продукції», тобто Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області подано позов на виконання своїх функцій як органу державного ринкового нагляду, а не як органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю відповідно до Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та постанови КМ України від 21 серпня 2019 р. № 823 «Деякі питання здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю».

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач не звільнений від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено вимогу про стягнення штрафу в розмірі 34000,00 грн., у зв`язку з чим має майновий характер, тому, в даному випадку, належною сплатою судового збору при поданні до суду адміністративного позову майнового характеру вважається сплата судового збору в розмірі 2270,00 грн. (34000,00 грн. * 1,5 %, але не менше 2270,00 грн.).

У матеріалах позову відсутній документ про сплату судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2270,00 грн на рахунок UA348999980313191206084025739, отримувач - ГУК у Черніг. обл/тг мЧернігів/22030101, код ЄДРПОУ - 37972475, банк - Казначейство України (ЕАП).

Згідно частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява має бути залишена без руху та позивачу встановлено десятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2270,00 грн та належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України та її копії для відповідача.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління Держпраці у Запорізькій області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2270,00 грн та належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України та її копії для відповідача

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини 4 до статті 169 КАС України позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Відповідно до частини 2 статті 256 статті 169 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 статті 169 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Лобан