Ухвала суду № 98488954, 22.07.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 липня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/3091/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Чернівецької міської ради до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Чернівецька міська рада звернулась до суду з позовом до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області Заплітного Івана Дмитровича про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в особі державного кадастрового реєстратора Заплітного Івана Дмитровича;

- зобов`язати Відділ у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в особі Державного кадастрового реєстратора Заплітного Івана Дмитровича скасувати записи в Поземельній книзі земельної ділянки 7310136300:13:004:1200 від 02 квітня 2021 року за №006, №007, №008, №009, також внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо інформації про технічну документації, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки за кадастровим номером 7310136300:13:004:1200, з «технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, 03 травня 2019 року, виготовив - ТОВ «ДЗК ПЛЮС», ОСОБА_1 » на «технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, 03 травня 2019 року; ФОП ОСОБА_2 » з відповідним відновленням відомостей про конфігурацію та межі вказаної земельної ділянки 7310136300:13:004:1200 станом на 01 жовтня 2019 року.

Ухвалою суду від 12 липня 2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, у вказаній ухвалі судом зазначено про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема:

- усупереч положенням пунктів 2, 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позові (у тому числі прохальній його частині) не вказано, які саме дії Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в особі державного кадастрового реєстратора Заплітного Івана Дмитровича позивач вважає протиправними. Також у позові не зазначено як відповідача Відділ у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області;

- всупереч пункту 5 частини п`ятої статті 160, частинам першій, четвертій статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не додано до позову відповідних належних доказів на підтвердження того, що у провадженні Шевченківського районного суду міста Чернівців знаходиться справа №727/192/21 за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_3 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки по АДРЕСА_1 , яка межує із земельною ділянкою площею 0,0120 га за кадастровим номером 7310136300:13:004:1200, зареєстрованою 06 травня 2019 року, на що він посилається у позові, обґрунтовуючи свої вимоги;

- усупереч пунктам 4, 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не наведено жодних обґрунтувань протиправності запису в Поземельній книзі земельної ділянки 7310136300:13:004:1200 від 02 квітня 2021 року за №006;

- всупереч пункту 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не вказано обґрунтування порушення оскаржуваними діями та/чи рішеннями його прав чи інтересів, тобто не зазначено, які саме права чи інтереси позивача були порушені діями Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в особі державного кадастрового реєстратора Заплітного Івана Дмитровича. При цьому, позивачем в обґрунтування заявленого позову не наведено норму законодавства, на підставі якої ним подано цей позов у порядку адміністративного судочинства до Чернівецького окружного адміністративного суду;

- всупереч положенням частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не було надано належного доказу сплати судового збору за даний позов, який становить 4540,00 грн;

- у позовній заяві не зазначено точної дати, з якої позивачу стало відомо про наявність факту внесення змін до відомостей у Державному земельному кадастрі, а саме до записів у Поземельній книзі земельної ділянки №7310136300:13:004:1200 від 02 квітня 2021 року.

На виконання вказаної вище ухвали представником позивача подано до суду заяву, в якій зазначено, що про наявність факту внесення змін до відомостей у Державному земельному кадастрі, а саме до записів у Поземельній книзі земельної ділянки №7310136300:13:004:1200 від 02 квітня 2021 року йому стало відомо 29 квітня 2021 року.

Так, 29 квітня 2021 року у Шевченківському районному суді м. Чернівці відбулося судове засідання у справі №727/192/21 за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю та Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області, про звільнення земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва, в ході якого ОСОБА_3 подавалось до суду клопотання, одночасно вручене і Чернівецькій міській раді, до якого було додано витяг з Державного земельного кадастру НВ-9900093182021 від 14 квітня 2021 року щодо земельної ділянки 7310136300:13:004:1200 (площа 0,0120 га), зареєстрована 06 травня 2019 року на підстав технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, 03 травня 2018 року, виготовив – ТОВ «ДЗК ПЛЮС», ОСОБА_1 . Відповідно до вказаного додатку до витягу конфігурація земельної ділянки змінилась. Кадастровий план земельної ділянки (з іншою конфігурацією) склав ОСОБА_4 .

На підтвердження зазначених обставин Чернівецькою міською радою додано до заяви на виконання вимог ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2021 року судову повістку про виклик до Шевченківського районного суду м. Чернівці в судове засідання на 29 квітня 2021 року у справі №727/192/241 про звільнення земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва, а також заяву-клопотання ОСОБА_3 про закриття провадження у справі №727/192/21 за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_3 , треті особи: Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю, Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області про звільнення земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва, до якого було додано: три копії витягів з Державного реєстру прав на нерухоме майно, копію витягу з ДЗК від 14 квітня 2021 року, докази надіслання (вручення) клопотання сторонам.

Крім цього, на виконання вимог ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2021 року позивачем надано платіжне доручення №940 від 16 липня 2021 року про сплату судового збору за подання до суду цього позову у розмірі 4540,00 грн.

Поряд з цим, дослідивши зміст заяви, поданої на виконання вимог ухвали суду від 12 липня 2021 року, та доданих до неї документів, суд звертає увагу на те, що позивачем не усунуто інші недоліки позовної заяви, зазначені у названій вище ухвалі суду, а саме:

- усупереч положенням пунктів 2, 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позові (у тому числі прохальній його частині) не вказано, які саме дії Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в особі державного кадастрового реєстратора Заплітного Івана Дмитровича позивач вважає протиправними. Також у позові не зазначено як відповідача Відділ у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області;

- усупереч пунктам 4, 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не наведено жодних обґрунтувань протиправності запису в Поземельній книзі земельної ділянки 7310136300:13:004:1200 від 02 квітня 2021 року за №006;

- всупереч пункту 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не вказано обґрунтування порушення оскаржуваними діями та/чи рішеннями його прав чи інтересів, тобто не зазначено, які саме права чи інтереси позивача були порушені діями Відділу у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в особі державного кадастрового реєстратора Заплітного Івана Дмитровича. При цьому, позивачем в обґрунтування заявленого позову не наведено норму законодавства, на підставі якої ним подано цей позов у порядку адміністративного судочинства до Чернівецького окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем не у повному обсязі усунуто недоліки поданої ним позовної заяви, указані в ухвалі від 12 липня 2021 року.

Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Зважаючи на неповне усунення позивачем недоліків позовної заяви, про які зазначено в ухвалі від 12 липня 2021 року, суд вважає за необхідне продовжити позивачу встановлений йому процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з дня вручення даної ухвали.

Пунктом 7 частини п`ятої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окремим документом викладаються ухвали з питань продовження та поновлення процесуальних строків.

Керуючись статтями 121, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити Чернівецькій міській раді процесуальний строк для усунення недоліків даної позовної заяви на п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк