Ухвала суду № 98488870, 22.07.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

22 липня 2021 року Справа № 580/3138/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі за його позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

12.08.2020 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м.Київ, вул. Богомольця, 10; код ЄДРПОУ 00032684) (далі – відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо неприйняття рішення за результатами розгляду документів про призначення позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку зі встановленням II групи інвалідності;

зобов`язання відповідача прийняти рішення за результатами розгляду документів про призначення позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку зі встановленням II групи інвалідності, відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850.

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. прийняв рішення, яким задовольнив позовну заяву повністю.

20.07.2021 до суду надійшла заява (вх.№26703/21) позивача про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень – відповідача на виконання судового рішення (далі – Заява), в якій просив:

визнати протиправним рішення відповідача на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі №580/3138/20 про відмову в призначенні позивачу одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850;

зобов`язати відповідача в особі директора Департаменту фінансово-облікової політики Міністерства внутрішніх справ України Сергія Шевніна, виконати вказане вище судове рішення з урахуванням встановленого судом права на отримання позивачем одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850.

Додатково просив поновити строк для звернення до суду зі вказаною заявою.

В обґрунтування зазначив, що після отримання від відповідача документів щодо виконання вказаного судового рішення та прийнятого рішення про відмову в затвердженні висновку УМВС України в Черкаській області щодо призначення йому одноразової грошової допомоги, звертався до Черкаського окружного адміністративного суду із позовною заявою про визнання такої відмови протиправною та зобов`язання призначити і виплатити йому одноразову грошову допомогу. 15.06.2021 ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/3039/21 позов прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження. 13.07.2021 ухвалою вказаного суду закрито провадження у справі з мотивів невірного обрання способу захисту прав та інтересів та роз`яснено право позивача на звернення до суду із заявою в порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Зазначив, що строк пред`явлення виданого йому виконавчого листа на виконання судового рішення закінчується 19.01.2024. Тому звернувся в суд із вказаною заявою.

Ознайомившись із Заявою, суд врахував.

Відповідно до ч.1 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч.3 ст.383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Вказаних вимог заявник дотримався.

Щодо строку звернення суд врахував.

Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Суд врахував, що Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. прийняв рішення від 14.09.2020, яким задовольнив позовну заяву повністю. Вказане судове рішення набрало законної сили 18.01.2021. На його виконання 17.02.2021 позивачу видано виконавчі листи №580/3138/20. Строк пред`явлення, в якому вказано до 19.01.2024.

Листом від 21.04.2021 позивача повідомлено про прийняття рішення про відмову щодо призначення одноразової грошової допомоги та затвердження 02.04.2021 відповідного висновку.

Отже, з дати отримання вказаного рішення позивач знав про порушення своїх прав. Докази вручення його позивачу суду не надано.

Із даних автоматизованої системи Черкаського окружного адміністративного суду «Діловодство» суд встановив, що позивач звертався до суду з позовною заявою до Міністерства внутрішній справ України про:

визнання протиправною відмову відповідача у затвердженні висновку про призначення та виплату позивачу одноразової грошової допомоги відповідно до порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850 у зв`язку із встановленням 2-ї групи інвалідності;

зобов`язання відповідача призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням 2-ї групи інвалідності відповідно до порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850;

стягнення з відповідача на користь позивача коштів в сумі 800 грн понесених позивачем витрат на правничу допомогу під час підготовки та складання позовної заяви.

Ухвалою від 13 липня 2021 року Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Трофімової Л.В. закрив провадження у справі та роз`яснив право позивача на звернення до суду за захистом порушених прав через звернення заявою в порядку ст.383 КАС України.

Вказані обставини свідчать, що позивач звертався до суду за захистом своїх прав своєчасно. З дати відкриття провадження судом мав законне сподівання на судовий розгляд та на дату такого звернення знав про стверджуване порушення свого права. Отже, пропустив строк на звернення до адміністративного суду із заявою в порядку ст.383 КАС України з поважних причин.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними,крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Тому вказаний строк підлягає поновленню.

Згідно з ч. ст.5 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Заява відповідає вимогам до оформлення. Отже, наявні підстави призначити судове засідання.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 122-123, 166-167, 171-173, 243, 248, 254, ст.382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду Заяву (вх.№26703/21) та поновити ОСОБА_1 строк на звернення до адміністративного суду із заявою про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду в адміністративній справі за його позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії.

2. Для розгляду Заяви призначити судове засідання на 30 липня 2021 року о 12год. 30 хв., що проводитиметься одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

3. Запропонувати сторонам до вказаної дати та часу письмово повідомити суд про свою правову позицію щодо вказаної вище Заяви.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 22.07.2021.