Ухвала суду № 98488805, 21.07.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

21 липня 2021 року Справа № 580/3106/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Зодчий К” до Золотоніської міської ради Черкаської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - виконавчий комітет Золотоніської міської ради про визнання протиправним рішення,

ВСТАНОВИВ:

20.05.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю “Зодчий К” (далі – позивач) до Золотоніської міської ради Черкаської області (далі – відповідач), в якому позивач просить визнати протиправними рішення Золотоніської міської ради:

- від 06.02.2020 №50-51/VII “Про надання дозволу виконавчому комітету Золотоніської міської ради на інвентаризацію земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 ” в частині визначення цільового призначення земельної ділянки – для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (код КВЦПЗ – 12.04);

- від 08.05.2020 №52-62/VII “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки по АДРЕСА_1 ” в частині визначення цільового призначення земельної ділянки – для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (код КВЦПЗ – 12.04);

- від 23.03.2021 №5-55/VIІI про передачу в оренду позивачу земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 1,0983 га (кадастровий номер 7110400000:03:008:0575) для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (код КВЦПЗ – 12.04).

Ухвалою від 25.05.2021 суд відмовив у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправними рішень від 06.02.2020 №50-51/VII та від 08.05.2020 №52-62/VII.

Ухвалою суду від 08.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі в частині позовної вимоги про визнання протиправним рішення від 23.03.2021 №5-55/VIІI про передачу в оренду позивачу земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 1,0983 га (кадастровий номер 7110400000:03:008:0575) для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (код КВЦПЗ – 12.04).

30.06.2021 представник позивача подав суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішеннями Господарського суду Черкаської області у справі №925/733/21 (далі – клопотання), яке мотивоване тим, що предметом спору у вказаній господарській справі є рішення щодо визначення цільового призначення земельної ділянки, які стали передумовою оскаржуваного у даній справі рішення щодо передачі позивачу в оренду земельної ділянки.

Оцінивши доводи вказаного клопотання, суд дійшов висновку його задовольнити та зупинити провадження у справі, з огляду на таке.

Суд встановив, що у провадженні Господарського суду Черкаської області перебуває справа №925/733/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Зодчий К» про визнання незаконними рішень Золотоніської міської ради:

- №50-51/VII від 06.02.2020 Про надання дозволу виконавчому комітету Золотоніської міської ради на інвентаризацію земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 , - в частині визначення цільового призначення даної земельної ділянки, а саме для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (код КВЦПЗ -12.04);

- №52-62/VII від 08.05.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки по АДРЕСА_1 , - в частині визначення цільового призначення даної земельної ділянки, а саме для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (код КВЦПЗ -12.04).

Ухвалою від 18.06.2021 Господарським судом Черкаської області відкрито провадження у вказаній справі та призначено підготовче засідання.

Оскільки передумовою прийняття спірного у даній справі рішення від 23.03.2021 №5-55/VIІI про передачу в оренду позивачу земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 1,0983 га (кадастровий номер 7110400000:03:008:0575) для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (код КВЦПЗ – 12.04), стало визначення цільового призначення вказаної земельної ділянки рішеннями №50-51/VII від 06.02.2020 та №52-62/VII від 08.05.2020, перевірка Господарським судом їх правомірності безпосередньо впливає на вирішення цього спору.

Відповідно до ч.4 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Суд врахував, що зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.

Так, частиною 1 ст.236 КАС України визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження у адміністративній справі. Зокрема, п.3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

У зв`язку з цим, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Господарського суду Черкаської області за наслідками розгляду справи №925/733/21. Отже, відповідне клопотання позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 236, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю “Зодчий К” про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Зупинити провадження у справі №580/3106/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Зодчий К” до Золотоніської міської ради Черкаської області про визнання протиправним рішення до часу набрання законної сили рішенням Господарського суду Черкаської області за наслідками розгляду справи №925/733/21.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя О.А. Рідзель