Ухвала суду № 98486822, 21.07.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 липня 2021 року № 320/4728/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної придонної служби України в особі Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» (військова частина 1492), Державної казначейської служби України в особі Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області, третя особа – Вишгородський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 з позовом до Державної придонної служби України в особі Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» (військова частина 1492), Державної казначейської служби України в особі Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області, третя особа – Вишгородський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення В.о. заступника начальника відділу -начальника 2-го відіпс ВПС «Бориспіль-1», Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» (військова частина 1492) Державної прикордонної служби України, ОСОБА_2 від 19.02.2021 про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку, яким ОСОБА_1 було відмовлено у виїзді з України;

- зобов`язати уповноважений орган Державної прикордонної служби України у передбаченому законом порядку вилучити з бази даних Державної прикордонної служби України інформацію про ОСОБА_1 як особи, стосовно якої діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке було встановлено постановою державного виконавця Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Арабаджийської О.С. від 23.10.2020 року у виконавчому провадженні № 59240168;

- сягнути з держави Україна на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 шляхом списання грошових коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України в особі Головного Управління Державної казначейської служби України у Київській області (ідентифікаційний код 37955989) в розмірі 21 814 (двадцять одна тисяча вісімсот чотирнадцять) грн. 80 коп. на відшкодування матеріальної шкоди, завданої ОСОБА_1 протиправним рішенням В.о. заступника начальника відділу - начальника 2-го відіпс ВПС «Бориспіль-1», Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» (військова частина 1492) Державної прикордонної служби України, капітана Катерини Остимчук від 19.02.2021 про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку;

- стягнути з держави Україна на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 шляхом списання грошових коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України в особі Головного Управління Державної казначейської служби України у Київській області (ідентифікаційний код 37955989) в розмірі 18 000 (вісімнадцять тисяч) грн. 00 коп. на відшкодування моральної шкоди, завданої ОСОБА_1 протиправним рішенням В.о. заступника начальника відділу - начальника 2-го відіпс ВПС «Бориспіль-1», Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» (військова частина 1492) Державної прикордонної служби України, ОСОБА_2 від 19.02.2021 про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку.

Ухвалою суду від 27.04.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

06.07.2021 від відповідача 1 надійшла заява про залучення третьої особи – Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Дослідивши наведені відповідачем твердження, що викладені у клопотанні про залучення третьої особи, суд констатує відсутність належних обґрунтувань необхідності залучення Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а також необґрунтованість доводів яким саме чином рішення суду може вплинути на права або обов`язки заявленої у клопотанні третьої особи.

За наведених обставин суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для залучення Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби до участі у справі в якості третьої особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника відповідача 1 про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної придонної служби України в особі Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» (військова частина 1492), Державної казначейської служби України в особі Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області, третя особа – Вишгородський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди, - залишити без задоволення.

2.Ухвалу направити (вручити) сторонам у справі.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Леонтович А.М.