Ухвала суду № 98486230, 21.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 липня 2021 р. Справа №200/5760/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії і скасування рішення,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі – відповідач), у якому просив суд:

- визнати бездіяльність відповідача протиправною щодо не нарахування та невиплати з 24.09.2019 року пенсії за віком позивача за розміром згідно норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням періодів роботи з 30 квітня 1998 року по 19 жовтня 2001 роки у ТОВ «Айсберг», як таких, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії за віком;

- зобов`язати відповідача здійснити з 24.09.2019 року нарахування та виплату пенсії за віком позивачу за розміром згідно норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням періодів роботи з 30 квітня 1998 року по 19 жовтня 2001 року у ТОВ «Айсберг», як таких, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії за віком;

- визнати протиправною та скасувати рішення № 103 від 04.09.2020 року відповідача вихід. 0580-09-8/15428 від 23.09.2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 2005760/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

14 липня 2021 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшло клопотання, відповідно до якого, просило суд замінити відповідача в адміністративній справі № 200/5760/21-а з Маріуполського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Представники сторін у судове засідання, призначене на 21 липня 2021 року не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином.

Представник позивача через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду надала заяву про розгляд справи без її участі та участі позивача.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на те, що сторони чи їх представники у судове засідання не з`явились, суд приходить висновку про можливість розгляду вказаної заяви без участі сторін у порядку письмового провадження.

Розглянувши заявлене клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суд зазначає про таке.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 925 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до зазначеного Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, реорганізовано Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

З 01.06.2021 року до Головного управління перейшли завдання та функції територіальних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій області внаслідок їх реорганізації шляхом приєднання до Головного управління.

Суд зазначає, що процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб`єктом, коли права та обов`язки суб`єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб`єкта владних повноважень, а також можливість суб`єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області вибуло зі спірних правовідносин внаслідок процесуального адміністративного (публічного) правонаступництва, що є підставою для заміни відповідача у даній справі - Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст. ст. 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області – задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 200/5760/21 - Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861), на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: площа Соборна, будинок 3, місто Слов`янськ, Донецька область, 84122).

Ухвала складена і підписана 21 липня 2021 року у порядку письмового провадження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч