Рішення № 98486028, 20.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 рокуСправа № 160/7102/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О. при секретарі судового засідання Шурпіновій К.О. за участю: позивача (у режимі відеоконференції) третьої особи та представника Благодійного фонду «Екологія-Геос» Благути А.О. Благути А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі у порядку загального позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Благодійний фонд «Екологія-Геос», про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

І. ПРОЦЕДУРА

1. 05.05.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла сформована 03.05.2021 у системі «Електронний суд» позовна заява ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, в якому позивач заявив позовні вимоги:

1) визнати бездіяльність Держави Україна в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації на підставі матеріалів позовної заяви у справі № 160/7440/19, постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі № 160/7440/19 та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2015 по справі за № 804/1594/15, за позовом Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос», ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з питання щодо негайного поновлення та забезпечення особистих немайнових та майнових прав співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за результатом подання скарг та звернень на адресу Кабінету Міністрів України за № № БЛ-11431292, БЛ-11431202, БЛ-11431177, БЛ-11431113, БЛ-11431067 від 18.10.2020, БЛ-11433897, БЛ-11433987, БЛ-11434888, БЛ-11435080, БЛ-11435384, БЛ-11435578, БЛ-11436037, БЛ-11436127, БЛ-11436237, БЛ-11436326, БЛ-11434995, БЛ-11436430, БЛ-11436665, від 19.10.2020, БЛ-11441537, БЛ-11443129 від 20.10.2020, БЛ-9688984 від 15.09.2019, БЛ-9706702 від 20.09.2019, БЛ-9729072 від 27.09.2019, БЛ-12330695 від 04.04.2021, БЛ-12254819 від 18.03.2021, БЛ-12111595 від 19.02.2021 та інших, протиправною та такою, що не вжито заходів, згідно статті 2 Закону «Про Кабінет Міністрів України» та частини першої статті 276 ЦК України, спрямованих на негайне поновлення та забезпечення:

- гарантії екологічних прав співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відповідності із законом України «Про охорону навколишнього природного середовища» та статтею 50 Конституції України;

- гарантії права на захист моральних та матеріальних інтересів пов`язаних із об`єктами інтелектуальної власності співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відповідності із статтею 54 Конституції України;

- гарантії права на звернення щодо реалізації соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та скаргою про їх порушення, у відповідності із законом України «Про звернення громадян» та статтею 40 Конституції України;

- гарантії права на вільний розвиток особистості кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відповідності із статтею 23 Конституції України;

- гарантії права на рівність конституційних прав і свобод та рівності перед законом кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відповідності із статтею 24 Конституції України;

- гарантії права на захист життя і здоров`я співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та життя і здоров`я інших людей від протиправних посягань посадових осіб державних органів влади, у відповідності із статтею 27 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » брати участь в управлінні державними справам, у відповідності із статтею 38 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » користуватися і розпоряджатися результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності, у відповідності із статтею 41 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом, у відповідності із статтею 42 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку кожен вільно обирає у відповідності із статтею 43 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, у відповідності із статтею 46 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім`ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло, у відповідності із статтею 48 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування, у відповідності із статтею 49 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, у відповідності із статтею 56 Конституції України,

- а також інших особистих немайнових прав, шляхом запровадження у виробництво технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка як встановлено у мотивувальній частині постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2015 по справі за № 804/1594/15 за позовом Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос», ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України дозволяє при її використані заощаджувати бюджетні кошти, знижувати, а не підвищувати, тарифи для населення та підприємств, що в свою чергу дозволяє знижувати вартість виробництва вітчизняних товарів і послуг, підвищувати їх конкурентну здатність, створювати додаткові робочі місця, збільшувати надходження до бюджету, виключити енергетичну та економічну залежність України та забезпечити конституційні права громадян на добробут та безпечне для життя і здоров`я довкілля, які встановлені статтею 50 Конституції України та статтею 9 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», в результаті чого кожний день бездіяльності чи навмисних дій відповідачів призводить до того, що безробітній ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 загрожує небезпека від голоду, хвороб та холоду, у зв`язку з порушенням конституційних прав державними органами влади,

-- та постановити, на підставі частини другої статті 276 ЦК України, судове рішення щодо негайного поновлення Державою Україна в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації порушеного права, а також відшкодування моральної шкоди, завданої його порушенням, на підставі статті 56 Конституції України та постанови Пленуму Верховного суду України № 4 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди»;

2) зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України Дніпропетровської області, на підставі пункту 10-1 постанови пленуму Верховного суду України № 4 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» відшкодувати за рахунок держави моральну шкоду (наслідки протиправної бездіяльності), яка є гарантією захисту прав фізичних та юридичних осіб від протиправних дій посадових осіб державних органів влади, за порушення Державою Україна в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації (причина):

- гарантії екологічних прав співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відповідності із законом України «Про охорону навколишнього природного середовища» та статтею 50 Конституції України;

- гарантії права на захист моральних та матеріальних інтересів пов`язаних із об`єктами інтелектуальної власності співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відповідності із статтею 54 Конституції України;

- гарантії права на звернення щодо реалізації соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та скаргою про їх порушення, у відповідності із законом України «Про звернення громадян» та статтею 40 Конституції України;

- гарантії права на вільний розвиток особистості кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відповідності із статтею 23 Конституції України;

- гарантії права на рівність конституційних прав і свобод та рівності перед законом кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відповідності із статтею 24 Конституції України;

- гарантії права на захист життя і здоров`я співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та життя і здоров`я інших людей від протиправних посягань посадових осіб державних органів влади, у відповідності із статтею 27 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » брати участь в управлінні державними справам, у відповідності із статтею 38 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » користуватися і розпоряджатися результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності, у відповідності із статтею 41 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом, у відповідності із статтею 42 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку кожен вільно обирає у відповідності із статтею 43 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, у відповідності із статтею 46 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім`ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло, у відповідності із статтею 48 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування, у відповідності із статтею 49 Конституції України;

- гарантії права кожного із співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, у відповідності із статтею 56 Конституції України,

-- на підставі статті 1173, частини 2 статті 276 Цивільного кодексу України, статті 25 Закону України «Про звернення громадян», статті 56 Конституції України, моральну шкоду ОСОБА_1 за моральні страждання, завдані протиправною бездіяльністю Держави Україна в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації продовж 2006-2021 років, у розмірі 16000 (шістнадцять тисяч) місячних прожиткових мінімумів для працездатних осіб,

-- відшкодувати ОСОБА_1 одноразову матеріальну шкоду (упущена вигода завдану протиправною бездіяльністю Держави Україна в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації продовж 2006-2021 років), яка одноразово складає лише 4 (чотири) відсотки у розмірі 1400 млн.грн, від розміру 35 млрд.грн субсидій для громадян на 2021 рік для оплати енергоносіїв та комунальних послуг;

-- відшкодувати ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі заборгованості за газ та електричну енергію за опалювальний період 2020-2021 року, а також відшкодувати борги перед фізичними особами у розмірі 42 тис.грн на 02.05.2021;

-- перерахувати вказані кошти за моральні страждання у розмірі 16000 (шістнадцять тисяч) місячних прожиткових мінімумів для працездатних осіб та упущену вигоду ОСОБА_1 у розмірі 1400 млн.грн, які є коштами платників податків, на рахунок Благодійного фонду «Екологія-Геос», код отримувача 33474710, АТ КБ «Приватбанк» НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , головним цілями та завданнями якого є: сприяння розробці та реалізації загальнодержавних, регіональних, місцевих та міжнародних програм спрямованих на поліпшення соціального, економічного і екологічного становища, забезпечення інтересів держави в енергетичній, екологічній, економічній та оборонній сфері, а також забезпечення конституційних прав громадян України на добробут та безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом запровадження у виробництво технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з використанням альтернативної сировини для безпечного, екологічного та економічного виробництва енергії за допомогою енергетичних агрегатів ОСОБА_5 з замкненим циклом роботи; для запровадження у виробництво, на користь платників податків проекту програми « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - енергетична незалежність, екологічна безпека, здоров`я і добробут Українського народу.

2. Ухвалою суду від 14.05.2021 клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволено, звільнено позивача від сплати судового збору за подання цього позову, прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ); Благодійний фонд «Екологія-Геос» (вул. Сонячна, 43, смт. Обухівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52030), призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 02.06.2021, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті спору.

3. 27.05.2021 ОСОБА_1 подав за допомогою системи «Електронний суд» клопотання про залучення як третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору: ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , Благодійний фонд «Екологія-Геос», заяву про збільшення розміру позовних вимог.

4. 02.06.2021 справу знято з розгляду, призначено на 29.06.2021.

5. Ухвалою суду від 23.06.2021 задоволено клопотання позивача про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

6. 25.06.2021 представник Дніпропетровської обласної державної адміністрації подав клопотання про розгляд справи без його участі.

7. 29.06.2021 позивач засобами телефонного зв`язку повідомив, що увійти у програму відеоконференції не може, підготовче засідання відкладено до 13.07.2021.

8. 13.07.2021 позивач засобами телефонного зв`язку повідомив, що у зв`язку із відсутністю Інтернету не може увійти у програму для відеоконференції, просив розглядати справу за його відсутністю.

9. 13.07.2021 представник позивача подав клопотання про проведення підготовчого засідання та проведення розгляду справи по суті без участі представника облдержадміністрації, зазначивши, що проти позову заперечує у повному обсязі.

10. 13.07.2021 у підготовчому засіданні ухвалами суду клопотання подані позивачем за допомогою системи «Електронний суд» про залучення третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, заяву про збільшення розміру позовних вимог від 27.05.2021 повернуто.

11. Ухвалою суду від 13.07.2021 закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 20.07.2021.

12. 14.07.2021 до суду надійшло клопотання позивача про прийняття судового рішення на поновлення особистих немайнових прав зазначених у позовній заяві та відшкодування за рахунок Держави моральної та матеріальної шкоди, яку планується витратити за допомогою Благодійного фонду «Екологія-Геос» на корить платників податків для забезпечення гарантії екологічних та інших прав громадян та надання матеріальної допомоги громадянам у відповідністю із статутом Фонду, розгляд справи здійснювати без його участі, у зв`язку із незадовільним станом здоров`я та відсутністю Інтернету.

13. 20.07.2021 у судовому засіданні позивач та ОСОБА_3 позов підтримали, інші учасники справи не прибули.

ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

14. Підставою для звернення до суду задля негайного поновлення особистих немайнових прав співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є матеріали позовної заяви у справі № 160/7440/19, копії звернень та скарг з питання поновлення особистих немайнових та майнових прав Державою Україна в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації та постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі № 160/7440/19, яка засвідчує невиконання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією, на підставі статті 2 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» та статті 28 закону «Про звернення громадян», частини першої статті 276 ЦК України, а саме: невжиття заходів спрямованих на негайне поновлення та забезпечення особистих немайнових прав, шляхом запровадження у виробництво технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

15. Технологія ОСОБА_5 «Екотерм», як встановлено у мотивувальній частині постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2015 по справі № 804/1594/15, за позовом Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос», ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України дозволяє при її використані заощаджувати бюджетні кошти, знижувати, а не підвищувати, тарифи для населення та підприємств, що в свою чергу дозволяє знижувати вартість виробництва вітчизняних товарів і послуг, підвищувати їх конкурентну здатність, створювати додаткові робочі місця, збільшувати надходження до бюджету, виключити енергетичну та економічну залежність України та забезпечити конституційні права громадян на добробут та безпечне для життя і здоров`я довкілля, які встановлені статтею 50 Конституції України та статтею 9 закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», в результаті чого кожний день бездіяльності чи навмисних дій відповідачів призводить до того, що безробітній ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 загрожує небезпека від голоду, хвороб та холоду, у зв`язку з порушенням конституційних прав державними органами влади, а також порушено гарантію права громадян України на безпечне для життя і здоров`я довкілля.

16. Законодавець передбачив випадок, коли відповідачі відмовляються від добровільного та негайного поновлення порушених особистих немайнових прав фізичних осіб.

17. У такому випадку, коли відповідні органи чи особи, які порушили особисті немайнові права, не вчиняють дії, що підтверджено матеріалами вказаних справ, необхідні для негайного поновлення порушеного права фізичної особи, то остання має право звернутись до суду з вимогою постановити рішення щодо поновлення її порушеного права. Окрім цього, фізична особа може також вимагати відшкодування моральної шкоди, яка завдана порушенням цього права.

18. Безперешкодність є основним з принципів здійснення особистих немайнових прав.

19. Зважаючи на забезпеченість здійснення особистих немайнових прав, яка гарантується у статті 273 ЦК України, продовж 2006-2021 років співавтори технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазнали та зазнають перешкод в своєчасній та повній реалізації особистих немайнових прав, що виражається у незабезпечені гарантії екологічних та інших прав з боку Держави Україна в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

20. Співавтори технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - носії відповідного особистого немайнового права у даному випадку щодо вчинення стосовно їх права відповідної поведінки, що породжує в них право на захист цього права, самі вправі обрати спосіб його захисту відповідно до специфіки відповідного права, способу його порушення та наслідків, що спричинило це порушення.

21. Забезпечення здійснення фізичною особою особистих немайнових прав відбувається двома шляхами. Насамперед, це шляхом накладення заборон щодо порушення органами державної влади, органами Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування тих чи інших особистих немайнових прав фізичних осіб. Окрім цього, забезпечуватись здійснення вказаних прав може також і шляхом покладення на вказані органи обов`язку здійснювати відповідні діяння, які спрямовані на допомогу фізичним особам в здійсненні та захисті особистих немайнових прав.

22. Такою забороною щодо особистих немайнових прав, зокрема, є гарантія екологічних прав громадян та гарантія захисту інтелектуальної власності співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », їхніх авторських прав, моральних і матеріальних інтересів, що виникають у зв`язку з різними видами інтелектуальної діяльності.

23. Для повноти забезпечення здійснення фізичними особами особистих немайнових прав законодавець ввів загальне правило, згідно якого діяльність фізичних та юридичних осіб не може порушувати особисті немайнові права інших фізичних осіб, незалежно від того, чи пов`язані вони певними взаємними правами та обов`язками один щодо одного, чи ні. Цим самим фактично узаконюється загальна заборона здійснювати діяльність, якою можуть бути порушені особисті немайнові права, внаслідок чого вона презюмується неправомірною.

24. Здійснення суб`єктивного права, в тому числі і особистого немайнового, повинно здійснюватись безперешкодно, в межах, що передбачені чинним законодавством.

25. Завдання держави в особі виконавчої та судової влади полягає у забезпеченні такої реалізації відповідними гарантіями.

26. І саме через те суттєвою гарантією безперешкодного здійснення фізичною особою особистих немайнових прав безпосередньо чи через інших осіб є право вимагати від посадових і службових осіб вчинення відповідних дій, спрямованих на забезпечення здійснення нею (ними) особистих немайнових прав.

27. Співавтори технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у межах своїх інтелектуальних та фінансових можливостей, створили інтелектуальний продукт, який вирішує питання сьогодення щодо запобігання викидів шкідливих речовин і парникових газів в процесі діяльності людини, зниження вартості виробництва енергії до експлуатаційних витрат, що в свою чергу забезпечує добробут та безпечне для життя і здоров`я довкілля, тобто гарантує екологічні та інші права громадян.

28. Законодавець наділив співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повноваженнями вимагати певних дій з боку інших осіб, тобто можливість задля реалізації своїх прав вимагати певної поведінки від інших осіб.

29. Законодавець наділив співавторів технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повноваженнями вимагати захисту своїх порушених прав, тобто можливість застосувати передбачені законом засоби впливу на особу, яка порушила, створила загрозу порушення, оспорює, не визнає чи заперечує відповідне право, а саме: особисте немайнове право на життя та безпечне для життя і здоров`я довкілля та інших прав шляхом реалізації у виробництво технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відповідності із законодавством України в галузі охорони природи, ресурсозбереження, безпеки та енергозбереження.

ІІІ. ПОЯСНЕННЯ ТРЕТІХ ОСОБА_6

30. ОСОБА_3 у судовому засіданні позов підтримала, зазначивши, що метою діяльності є спрямованість на те, щоб люди одержали дешеві енергоносії, у чому не допомагає відповідач, не виконує того, що вимагає позивач. Наявний управлінський конфлікт. Законних важелів, щоб подіяти на відповідача, немає. Судові рішення на користь позивача не виконуються. Один із шляхів, якщо ми не можемо домовитись з управлінцями, це виплата моральної шкоди та направлення її на благодійний фонд, щоб зробити всі необхідні процедури для отримання обладнання, сертифікатів та віддати їх людям.

ІV. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧІВ

31. Відповідачі заяв по суті спору не надали.

V. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

32. До позовної заяви ОСОБА_1 додав копії електронних звернень:

- БЛ-12111595 надіслано 19/02/2021 Дніпровська районна державна адміністрація Дніпропетровської; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус прийнято до розгляду: прошу прийняти рішення про внесення на розгляд сесії Дніпровської районної ради питання про прийняття рішення щодо забезпечення гарантії екологічних прав громадян шляхом реалізації проекту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для зниження витрат коштів платників податків на опалювання та забезпечення електричною енергією бюджетних установ, шкільних та інших закладів районну та запобігання викидання шкідливих речовин і парникових газів при виробництві енергії;

- БЛ-12254819 надіслано 18/03/2021 Президенту України, Прем`єр-Міністру України, Міндовкілля, Міненерго, Дніпропетровська ОДА; статус розглянуто Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України: прошу прийняти рішення та надання доручення Кабінету Міністрів України про вчинення дії та здійснення контролю з питання забезпечення гарантії екологічних прав громадян на безпечне для життя та безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом: створення Міндовкілля, Міненерго та Дніпропетровською ОДА екологічного висновку про відповідність заходу вимогам пункту 18 та 78 Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147; забезпечення фінансування у 2021 році природоохоронного заходу: «Наукові дослідження, проектні та проектно-конструкторські розроблення. Розробка та впровадження технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » задля запобігання виникненню та усунення факторів забруднення атмосферного повітря» (патенти на винаходи №№ НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , заявки на винаходи № НОМЕР_11 , № а 2020 01864, № а 2020 01865, № а 2020 01866, № а 2020 01867, № а 2020 01868, № а 2019 04639)»;

- БЛ-12330695 надіслано 04/04/2021 Президенту України, Прем`єр-Міністру України; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про здійснення контролю щодо повідомлення Дніпропетровською облдержадміністрацією наступної інформацію, а саме: які на державному рівні, згідно листа Мінприроди від 25.04.2016 № 11-04/333-16, затверджено 10 видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, до яких, у свою чергу, не відносяться заходи з енергозбереження;

- БЛ-9688984 надіслано 15/09/2019 Прем`єр-міністру України ОСОБА_7 (особисто), Голові Дніпропетровської ОДА ОСОБА_8 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу вчинити дії спрямовані на забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом: 1) виділення коштів у 2019 році для фінансування робіт, а саме: розробка проекту утеплення стін та покрівлі будинку громадянина України ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 , придбання матеріалів, заміни вікон, дверей, перепроектування та переобладнання опалювальної системи будинку, заміни котла та іншого, що забезпечить можливість зниження витрат газу та електричної енергії до встановлених Кабінетом Міністрів України норм або забезпечити у 2019 році фінансування проекту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на об`єкті за адресою: АДРЕСА_5 за рахунок коштів місцевого бюджету чи залучення інвесторів, що в свою чергу забезпечить можливість розповсюдити технологію ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виключити необхідність витрачати бюджетні кошти на субсидії та на оплату енергоносіїв для утримання бюджетної сфери, а також запобігатиме викидання шкідливих речовин у повітря, що зменшить ризики захворюваності людей та покращить добробут за рахунок зниження вартості товарів і послуг; 2) виділення об`єкта та фінансування робіт для зниження витрат палива;

- БЛ-9706702 надіслано 20/09/2019 Прем`єр-міністру України ОСОБА_7 (особисто), Голові Дніпропетровської ОДА ОСОБА_8 (особисто); Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: повторно прошу вчинити дії спрямовані на забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом: 1) виділення коштів у 2019 році для фінансування робіт, а саме: розробка проекту утеплення стін та покрівлі будинку громадянина України ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 , придбання матеріалів, заміни вікон, дверей, перепроектування та переобладнання опалювальної системи будинку, заміни котла та іншого, що забезпечить можливість зниження витрат газу та електричної енергії до встановлених Кабінетом Міністрів України норм або забезпечити у 2019 році фінансування проекту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на об`єкті за адресою: АДРЕСА_5 . за рахунок коштів місцевого бюджету чи залучення інвесторів, що в свою чергу забезпечить можливість розповсюдити технологію ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виключити необхідність витрачати бюджетні кошти на субсидії та на оплату енергоносіїв для утримання бюджетної сфери, а також запобігатиме викидання шкідливих речовин у повітря, що зменшить ризики захворюваності людей та покращить добробут за рахунок зниження вартості товарів і послуг;

- БЛ-9729072 надіслано 27/09/2019 Прем`єр-міністру України ОСОБА_7 (особисто), Кабінет Міністрів України, Голові Дніпропетровської ОДА, ОСОБА_8 (особисто); Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: повторно прошу вчинити дії спрямовані на забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя та особистого немайнового права на безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом: 1) виділення коштів у 2019 році для фінансування робіт, а саме: розробка проекту утеплення стін та покрівлі будинку громадянина України ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 , придбання матеріалів, заміни вікон, дверей, перепроектування та переобладнання опалювальної системи будинку, заміни котла та іншого, що забезпечить можливість зниження витрат газу та електричної енергії до встановлених Кабінетом Міністрів України норм; 2) забезпечити у 2019 році фінансування проекту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на об`єкті за адресою: АДРЕСА_5 за рахунок коштів місцевого бюджету чи залучення інвесторів, що в свою чергу забезпечить можливість розповсюдити технологію ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виключити необхідність витрачати бюджетні кошти на субсидії та на оплату енергоносіїв для утримання бюджетної сфери, а також запобігатиме викидання шкідливих речовин у повітря, що зменшить ризики захворюваності людей та покращить добробут за рахунок зниження вартості товарів і послуг; 3) виділення котла та фінансування робіт для зниження витрат традиційних видів палива; 4) надати матеріальну допомогу для оплати за газ, придбання ліків, продуктів та розрахунків з кредиторам;.

- БЛ-11441537 надіслано 20/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мої скарги до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про перевірку скарг за № № БЛ-11436665, БЛ-11436430, БЛ-11436326, БЛ-11436237, БЛ-11436127, БЛ-11436037, БЛ-11435578, БЛ-11435384, БЛ-11435080, БЛ-11434995, БЛ-11434888, БЛ-11433987, БЛ-11433897, БЛ-11431202, БЛ-11431177, БЛ-11431113, БЛ-11431067 від 18/10/2020, у відповідності із статтею 1, 4, 7, 18, 19, 24, 25, 28 закону України «Про звернення громадян» та статтею 2 закону України «Про Кабінет Міністрів України»; про поновлення та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, у відповідності із статтею 276 ЦК України; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарг за № № БЛ-11436665, БЛ-11436430, БЛ-11436326, БЛ-11436237, БЛ-11436127, БЛ-11436037, БЛ-11435578, БЛ-11435384, БЛ-11435080, БЛ-11434995, БЛ-11434888, БЛ-11433987, БЛ-11433897, БЛ-11431202, БЛ-11431177, БЛ-11431113, БЛ-11431067 від 18/10/2020, які надіслані до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням частини 4 статті 7 закону України «Про звернення громадян» та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11436665 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України Шмигалю Д.А.; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документу за вих. № 3-5916/0/261-20 від 17.09.2020, який створено за результатом скарги № БЛ-11209305 від 08/09/2020 та вих. № 1-5343/0/261-17 від 16.08.2017 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом фінансування робіт для реалізації природоохоронного заходу «Охорона атмосферного повітря. Розроблення, затвердження та впровадження державної цільової екологічної ресурсозберігаючої та енергозберігаючої програми: «Раціональне природокористування та захист довкілля - виробництво енергії енергетичними агрегатами ОСОБА_5 замкненого циклу роботи з використанням альтернативної сировини - « ІНФОРМАЦІЯ_2 ©» (патенти на винаходи №№ НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 )» та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11436430 надіслано 19/10/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документу за вих.№ 3-5934/0/261-20 від 17.09.2020, який створено за результатом скарги № БЛ-11207995 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією нормативно-правового документу, який дає право посадовим особам державних органів влади рекомендувати авторам та вимагати від авторів виготовлення дослідного зразку задля проведення принципових випробувань із залученням спеціалістів з проблем хімічної кінетики водню та його сполучень; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11207995 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11434995 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документів за вих. № 3-5917/0/261-20 та вих. № 23-1584/0/139-20 від 17.09.2020, які створено за результатом скарги № БЛ-11207690 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію документу, який визначає посадові обов`язки радника голови облдержадміністрації та його право на проведення наради у радника голови облдержадміністрації з розгляду пілотного проекту незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 ) та можливості здійснення його фінансування за рахунок коштів обласного бюджету; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11207690 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11436326 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документу за вих.№ 3-5933/0/261-20 від 17.09.2020, який створено за результатом скарги № БЛ-11209340 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією пояснення з приводу того, чому інформація надана у листі Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Мінприроди від 16.08.2017 вих. № 1-5343/0/261-17 суперечить офіційному документу Департаменту екології та природних ресурсів, яким є екологічний висновок, що стосується природоохоронного заходу: «Охорона атмосферного повітря. Розроблення, затвердження та впровадження державної цільової екологічної ресурсозберігаючої та енергозберігаючої програми: «Раціональне природокористування та захист довкілля - виробництво енергії енергетичними агрегатами ОСОБА_5 замкненого циклу роботи з використанням альтернативної сировини - « ІНФОРМАЦІЯ_2 ©» (патенти на винаходи №№ НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 )»; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11209340 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11436237 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документу за вих. № 3-5932/0/261-20 від 17.09.2020, який створено за результатом скарги № БЛ-11212377 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією відповіді на запитання, а саме: у чому полягає безперспективність реалізації проектів у рамках реалізації програми « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - енергетична незалежність, екологічна безпека. Здоров`я і добробут нації»; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11212377 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11436127 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документу за вих. № 3-5915/0/261-20 від 17.09.2020, який створено за результатом скарги № БЛ-11207966 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією офіційного документу затвердженого на вченій раді, а саме: пояснення Інституту технічної механіки НАН України і НКА щодо великих витрат маси водню, зокрема, для котла потужністю 30 кВт, а саме: яка маса води має циркулювати в замкненій системі продовж години для виробництва 30 кВт теплової енергії; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11207966 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11436037 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документу за вих. № 3-5915/0/261-20 від 17.09.2020, який створено за результатом скарги № БЛ-11207926 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією офіційного документу затвердженого на вченій раді, а саме: пояснення Інституту технічної механіки НАН України і НКА щодо можливості застосування керамічних виробів для забезпечення ними замкненого циклу використання енергії; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11207926 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11435578 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документу за вих. № 3-5915/0/261-20 від 17.09.2020, який створено за результатом скарги № БЛ-11207894 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4,частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією офіційного документу затвердженого на вченій раді, а саме: пояснення Інституту технічної механіки НАН України і НКА, задля чого, при згорянні водню у повітрі з температурою 1000 градусів Цельсія, необхідні охолоджуючі термотривкі пристроїв, зроблені за технологією виготовлення водневих баків космічних ракет типу «Енергія-Буран», якщо на побутовій плиті та в топках котельних установок температура згоряння природного газу складає 1800-2000 градусів Цельсія; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11207894 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11435384 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документів за вих. № 3-5917/0/261-20 та вих. № 23-1584/0/139-20 від 17.09.2020, які створено за результатом скарги № БЛ-11212402 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією допомоги для повного та достовірного заповнення граф відповідної форми запиту та надання екологічного висновку про відповідність природоохоронного та ресурсозберігаючого заходу: «Розроблення та затвердження обласної програми « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - енергетична незалежність, екологічна безпека. Здоров`я і добробут нації». Розробка обладнання для запобігання викидання шкідливих речовин і парникових газів при виробництві енергії та зниження вартості робіт по очищенню промислових вод» пунктам 1, 18, 22, 77, 78, 82 Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів»; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11212402 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11435080 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документів за вих. № 3-5917/0/261-20 та вих. № 23-1584/0/139-20 від 17.09.2020, які створено за результатом скарги № БЛ-11209428 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією нормативно-правового документу, який надає право посадовим особам Дніпропетровської обласної державної адміністрації не вчиняти в установлені строки дії по суті розгляду скарг реєстраційний № БЛ-7251601, БЛ-7251499 від 31.08.2017, а саме: скасувати рішення, яке прийнято директором Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації за результатом розгляду скарги реєстраційний БЛ-7214963; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11209428 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11434888 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документів за вих. № 3-5917/0/261-20 та вих. № 23-1584/0/139-20 від 17.09.2020, які створено за результатом скарги № БЛ-11207748 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною копію документу, який засвідчує, що радником голови облдержадміністрації ОСОБА_11 було дійсно проведено нараду 04.02.2011 з розгляду пілотного проекту незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 ) та можливості здійснення його фінансування за рахунок коштів обласного бюджету; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11207748 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11433987 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документів за вих. № 3-5917/0/261-20 та вих. № 23-1584/0/139-20 від 17.09.2020, які створено за результатом скарги № БЛ-11207663 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною копію протоколу наради у радника голови облдержадміністрації з розгляду пілотного проекту незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 ) та можливості здійснення його фінансування за рахунок коштів обласного бюджету від 04.02.2011 року засвідчений підписом радника голови облдержадміністрації ОСОБА_11 у встановленому порядку; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11207663 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11433897 надіслано 19/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; Про скасування документів за вих. № 3-5917/0/261-20 та вих. № 23-1584/0/139-20 від 17.09.2020,які створено за результатом скарги № БЛ-11208046 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією нормативно-правового документу, який дає право посадовим особам державних органів влади визнавати сфальшовану та недостовірну замовну інформацію, яка не містить офіційного висновку вченої ради Інституту технічної механіки НАН України і НКА, та не визнавати висновки поважних інституцій, які містяться у матеріалах справи № 175/4892/19-ц; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11208046 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11431202 надіслано 18/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документів за вих. № 3-5917/0/261-20 та вих. № 23-1584/0/139-20 від 17.09.2020, які створено за результатом скарги № БЛ-11209567 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4 ,5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією документу про скасування рішення, яке прийнято директором Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації (лист від 31.08.2017 вих. № 3-5611/0/261-17) за результатом розгляду скарги реєстраційний БЛ-7218324; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11209567 від 08/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11431177 надіслано 18/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; Про скасування документів за № 3810 від 08.09.2020 та № 2457 від 10.06.2020, які створено за результатом скарг № БЛ-10756987 та № БЛ-11205640 від 07/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо виділення субсидії на опалювальну площу будинку 199,6 кв.м у відповідності із статтею 19 ЗУ «Про звернення громадян»; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11205640 від 07/09/2020 та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11431113 надіслано 18/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документів за вих.№ 3-5917/0/261-20 та вих. № 23-1584/0/139-20 від 17.09.2020, які створено за результатом скарги № БЛ-11209701 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо подання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією всебічної допомоги ОСОБА_1 у здійсненні природоохоронної діяльності шляхом надання практичної допомоги у підготовці та оформлені природоохоронного заходу «Охорона атмосферного повітря. Розроблення, затвердження та впровадження державної цільової екологічної ресурсозберігаючої та енергозберігаючої програми: «Раціональне природокористування та захист довкілля - виробництво енергії енергетичними агрегатами ОСОБА_5 замкненого циклу роботи з використанням альтернативної сировини - « ІНФОРМАЦІЯ_2 ©»; про створення екологічного висновку щодо відповідності вказаного заходу Постанові Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів» у відповідності із частинами 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян»; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11209374 від 08/09/2020, створення екологічного висновку та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11431067 надіслано 18/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про скасування документу за вих.№ 3-5918/0/261-20, який створено за результатом скарги № БЛ-11209374 від 08/09/2020 з порушенням статті 19 Конституції України та статті 1 та 4, частини 4 статті 7, частини 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян» та порушує мої особисті немайнові права; про перевірку скарги щодо надання Дніпропетровською ОДА Переліку поданих благодійним фондом «Екологія-Геос» проектів та заходів , які на думку посадових осіб Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації по суті не відповідають жодному з пунктів Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів», у відповідності із частинами 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян»; про створення екологічного висновку щодо відповідності поданих благодійним фондом «Екологія-Геос» проектів та заходів Постанові Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів» у відповідності із частинами 1, 3, 4, 5, 7, 10 ЗУ «Про звернення громадян»; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарги № БЛ-11209374 від 08/09/2020, створення екологічних висновків та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11443129 надіслано 20/10/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України Шмигалю Д.А., Генеральна прокуратура України; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про заборону УКЦ надсилати мою скаргу до державного органу влади, дії якого мною оскаржуються у суді; про перевірку скарг за № № БЛ-11436665, БЛ-11436430, БЛ-11436326, БЛ-11436237, БЛ-11436127, БЛ-11436037, БЛ-11435578, БЛ-11435384, БЛ-11435080, БЛ-11434995, БЛ-11434888, БЛ-11433987, БЛ-11433897, БЛ-11431202, БЛ-11431177, БЛ-11431113, БЛ-11431067 від 18/10/2020, у відповідності із статтею 1, 4, 7, 18, 19, 24, 25, 28 закону України «Про звернення громадян» та статтею 2 закону України «Про Кабінет Міністрів України»; про поновлення та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, у відповідності із статтею 276 ЦК України; про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення; про здійснення контролю щодо перевірки скарг за № № БЛ-11436665, БЛ-11436430, БЛ-11436326, БЛ-11436237, БЛ-11436127, БЛ-11436037, БЛ-11435578, БЛ-11435384, БЛ-11435080, БЛ-11434995, БЛ-11434888, БЛ-11433987, БЛ-11433897, БЛ-11431202, БЛ-11431177, БЛ-11431113, БЛ-11431067 від 18/10/2020, які надіслані до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням частини 4 статті 7 закону України «Про звернення громадян» та про притягнення до відповідальності осіб, які порушили мої права на звернення та про поновлення порушеного права;

- БЛ-11209567 надіслано 08/09/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України Шмигалю Д.А.; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією документу про скасування рішення, яке прийнято директором Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації (лист від 31.08.2017 вих. № 3-5611/0/261-17) за результатом розгляду скарги реєстраційний БЛ-7218324; про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною документу про скасування рішення, яке прийнято директором Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації (лист від 31.08.2017 вих. № 3-5611/0/261-17) за результатом розгляду скарги реєстраційний БЛ-7218324;

- БЛ-11209473 надіслано 08/09/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України Шмигалю Д.А.; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією нормативно- правового документу, який надає право посадовим особам Дніпропетровської обласної державної адміністрації не вчиняти в установлені строки дії по суті розгляду скарг реєстраційний № БЛ-7251601, БЛ-7251499 від 31.08.2017, а саме відновити порушені права та забезпечити екологічні права ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 гарантовані статтею 11 закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», а також відновити право фонду виконувати суспільну діяльність; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною нормативно-правового документу, який надає право посадовим особам Дніпропетровської обласної державної адміністрації не вчиняти в установлені строки дії по суті розгляду скарг реєстраційний № БЛ-7251601, БЛ-7251499 від 31.08.2017, а саме, відновити порушені права та забезпечити екологічні права ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 гарантовані статтею 11 закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», а також відновити право фонду виконувати суспільну діяльність;

- БЛ-11209428 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією нормативно-правового документу, який надає право посадовим особам Дніпропетровської обласної державної адміністрації не вчиняти в установлені строки дії по суті розгляду скарг реєстраційний № БЛ-7251601, БЛ-7251499 від 31.08.2017, а саме, скасувати рішення, яке прийнято директором Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації за результатом розгляду скарги реєстраційний БЛ-7214963; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною нормативно- правового документу, який надає право посадовим особам Дніпропетровської обласної державної адміністрації не вчиняти в установлені строки дії по суті розгляду скарг реєстраційний № БЛ-7251601, БЛ-7251499 від 31.08.2017, а саме, скасувати рішення, яке прийнято директором Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації за результатом розгляду скарги реєстраційний БЛ-7214963;

- БЛ-11209374 надіслано 08/09/2020 Президенту України Зеленському В.О., Прем`єр-Міністру України Шмигалю Д.А.; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією Переліку наданих благодійним фондом «Екологія-Геос» проектів та заходів, які на думку посадових осіб Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації по суті не відповідають жодному з пунктів постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів»; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією Перелік наданих благодійним фондом «Екологія-Геос» проектів та заходів, які на думку посадових осіб Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації по суті не відповідають жодному з пунктів постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів»;

- БЛ-11209340 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією пояснення з приводу того, чому інформація надана у листі Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Мінприроди від 16.08.2017 вих. № 1-5343/0/261-17 суперечить офіційному документу Департаменту екології та природних ресурсів, яким є екологічний висновок, що стосується природоохоронного заходу: «Охорона атмосферного повітря. Розроблення, затвердження та впровадження державної цільової екологічної ресурсозберігаючої та енергозберігаючої програми: «Раціональне природокористування та захист довкілля - виробництво енергії енергетичними агрегатами ОСОБА_5 замкненого циклу роботи з використанням альтернативної сировини - « ІНФОРМАЦІЯ_2 ©» (патенти на винаходи №№ НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 )»; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією вказаного пояснення.;

- БЛ-11209275 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України Шмигалю Д.А.; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію листа Мінприроди від 24.07.2017 № 5/4-13/6228-17 щодо фінансування у 2017 році пропозицій фонду задля виконання цілі 2 та цілі 3, згідно Закону України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року»; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію листа Мінприроди від 24.07.2017 № 5/4-13/6228-17 щодо фінансування у 2017 році пропозицій фонду задля виконання цілі 2 та цілі 3, згідно Закону України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року»;

- БЛ-11208046 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією нормативно-правового документу, який дає право посадовим особам державних органів влади визнавати сфальшовану та недостовірну замовну інформацію, яка не містить офіційного висновку вченої ради Інституту технічної механіки НАН України і НКА, та не визнавати висновки поважних інституцій, які містяться у матеріалах справи № 175/4892/19-ц; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією нормативно-правового документу, який дає право посадовим особам державних органів влади визнавати сфальшовану та недостовірну замовну інформацію, яка не містить офіційного висновку вченої ради Інституту технічної механіки НАН України і НКА, та не визнавати висновки поважних інституцій, які містяться у матеріалах справи № 175/4892/19-ц;

- БЛ-11207995 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією нормативно-правового документу, який дає право посадовим особам державних органів влади рекомендувати авторам та вимагати від авторів виготовлення дослідного зразку задля проведення принципових випробувань із залученням спеціалістів з проблем хімічної кінетики водню та його сполучень; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією нормативно-правового документу, який дає право посадовим особам державних органів влади рекомендувати авторам та вимагати від авторів виготовлення дослідного зразку задля проведення принципових випробувань із залученням спеціалістів з проблем хімічної кінетики водню та його сполучень;

- БЛ-11207966 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією офіційного документу затвердженого на вченій раді, а саме: пояснення Інституту технічної механіки НАН України і НКА щодо великих витрат маси водню, зокрема, для котла потужністю 30 кВт, а саме: яка маса води має циркулювати в замкненій системі продовж години для виробництва 30 кВт теплової енергії; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією документу з поясненням Інституту технічної механіки НАН України і НКА щодо великих витрат маси водню, зокрема, для котла потужністю 30 кВт, а саме: яка маса води має циркулювати в замкненій системі продовж години для виробництва 30 кВт теплової енергії;

- БЛ-11207926 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією офіційного документу затвердженого на вченій раді, а саме: пояснення Інституту технічної механіки НАН України і НКА щодо можливості застосування керамічних виробів для забезпечення ними замкненого циклу використання енергії; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією документу з поясненням Інституту технічної механіки НАН України і НКА щодо можливості застосування керамічних виробів для забезпечення ними замкненого циклу використання енергії;

- БЛ-11207894 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією офіційного документу затвердженого на вченій раді, а саме: пояснення Інституту технічної механіки НАН України і НКА, задля чого, при згорянні водню у повітрі з температурою 1000 градусів Цельсія, необхідні охолоджуючі термотривкі пристроїв, зроблені за технологією виготовлення водневих баків космічних ракет типу «Енергія - Буран», якщо на побутовій плиті та в топках котельних установок температура згоряння природного газу складає 1800-2000 градусів Цельсія; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією документу з поясненням Інституту технічної механіки НАН України і НКА, задля чого, при згорянні водню у повітрі з температурою 1000 градусів Цельсія, необхідні охолоджуючі термотривкі пристроїв, зроблені за технологією виготовлення водневих баків космічних ракет типу «Енергія - Буран» , якщо на побутовій плиті та в топках котельних установок температура згоряння природного газу складає 1800-2000 градусів Цельсія;

- БЛ-11207776 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію документу, який засвідчує яким саме критеріям не відповідає природоохоронний захід: Пілотний проект незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 ); прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію документу, який засвідчує яким саме критеріям не відповідає природоохоронний захід: Пілотний проект незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 );

- БЛ-11207748 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію документу, який засвідчує, що радником голови облдержадміністрації ОСОБА_11 було дійсно проведено нараду 04.02.2011 року з розгляду пілотного проекту незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 ) та можливості здійснення його фінансування за рахунок коштів обласного бюджету; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію документу, який засвідчує, що радником голови облдержадміністрації ОСОБА_11 було дійсно проведено нараду 04.02.2011 року з розгляду пілотного проекту незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 ) та можливості здійснення його фінансування за рахунок коштів обласного бюджету;

- БЛ-11207690 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію документу, який визначає посадові обов`язки радника голови облдержадміністрації та його право на проведення наради у радника голови облдержадміністрації з розгляду пілотного проекту незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 ) та можливості здійснення його фінансування за рахунок коштів обласного бюджету; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію документу, який визначає посадові обов`язки радника голови облдержадміністрації та його право на проведення наради у радника голови облдержадміністрації з розгляду пілотного проекту незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 ) та можливості здійснення його фінансування за рахунок коштів обласного бюджету;

- БЛ-11207663 надіслано 08/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію протоколу наради у радника голови облдержадміністрації з розгляду пілотного проекту незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 ) та можливості здійснення його фінансування за рахунок коштів обласного бюджету від 04.02.2011 засвідчений підписом радника голови облдержадміністрації Сєргєєва В.В. у встановленому порядку; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом надання Дніпропетровською обласною державною адміністрацією копію протоколу наради у радника голови облдержадміністрації з розгляду пілотного проекту незалежного енергозабезпечення виробництва та об`єктів життєдіяльності людини екологічно чистою і дешевою енергією (параплазмовий пальник ОСОБА_5 ) та можливості здійснення його фінансування за рахунок коштів обласного бюджету від 04.02.2011;

- БЛ-11205794 надіслано 07/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом виділення коштів у 2020 році для фінансування робіт, а саме: розробка проекту утеплення стін та покрівлі будинку громадянина України ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 ; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля посадовими особами державних органів влади, шляхом виділення коштів у 2020 році для фінансування робіт, а саме: розробка проекту утеплення стін та покрівлі будинку громадянина України ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 ;

- БЛ-11205640 надіслано 07/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України Шмигалю Д.А.; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом виділення субсидії на опалювальну площу будинку 199,6 кв.м; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля посадовими особами державних органів влади, шляхом виділення субсидії на опалювальну площу будинку 199,6 кв.м;

- БЛ-11205587 надіслано 07/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України Шмигалю Д.А.; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом забезпечення у 2020 році фінансування проекту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на об`єкті за адресою: АДРЕСА_5 , що забезпечить можливість розповсюдити технологію ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виключити необхідність витрачати бюджетні кошти на субсидії та на оплату енергоносіїв для утримання бюджетної сфери, а також запобігатиме викидання шкідливих речовин у повітря, що зменшить ризики захворюваності людей та покращить добробут за рахунок зниження вартості товарів і послуг; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля посадовими особами державних органів влади, шляхом забезпечення у 2020 році фінансування проекту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на об`єкті за адресою: АДРЕСА_5 ;

- БЛ-11205519 надіслано 07/09/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу прийняти рішення про поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля, шляхом виділення об`єкта (котла) та фінансування робіт для проведення досліджень та встановлення ефективності технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; прийняти рішення про здійснення контролю щодо поновлення порушеного та забезпечення особистого немайнового права громадянина України ОСОБА_1 на життя і безпечне для життя і здоров`я довкілля посадовими особами державних органів влади, шляхом виділення об`єкта (котла) та фінансування робіт для проведення досліджень та встановлення ефективності технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- БЛ-10998200/Д2 надіслано 29/07/2020 Президенту України ОСОБА_10 , Прем`єр-Міністру України ОСОБА_9 ; Дніпропетровська обласна державна адміністрація статус розглянуто: прошу забезпечити гарантоване Конституцією України право громадянина на звернення до суду, безпосередньо на підставі статті 8 Конституції України без жодних обмежень чи умов, шляхом внесення змін до закону України «Про судовий збір» або надати матеріальну допомогу для оплати судового збору, якщо суди не виконують положення статті 8 Конституції України, а Мінюст України та інші правоохоронні органи не вчиняють дії спрямовані на забезпечення конституційних прав громадян.

33. Згідно наданих відомостей до кожного електронного звернення ОСОБА_2 прикріплені файли остаточної відповіді, які позивачем до матеріалів справи не надані.

34. Позивач надав квитанції РКГ «Дніпрогаз» на сплату: за розподіл газу за січень 2021 року 177,75 грн, за грудень 2020 року за газ 2866,04 грн АДРЕСА_6 ; за розподіл газу за січень 2021 року 135,20 грн, за грудень 2020 року за газ 4493,10 грн АДРЕСА_7 ; за розподіл газу за квітень 2021 року 177,75 грн, за газ за березень 2021 року 2866,04 грн АДРЕСА_6 .

справа № 160/7440/19, ЄДРСР № 96642958, № 98219376

35. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі № 160/7440/19 позовну заяву ОСОБА_12 до Кабінету Міністрів України, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Державне бюро розслідувань, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Національна поліція України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади – задоволено частково:

- зобов`язано Кабінет Міністрів України передати на розгляд відповідно до вимог чинного законодавства до Секретаріату Кабінету Міністрів України звернення ОСОБА_2 № БЛ 9647078 від 02.09.2019 року;

- зобов`язано Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної адміністрації об`єктивно і всебічно розглянути звернення ОСОБА_2 № БЛ 9009290 від 31.01.2019 та № БЛ 11207663 від 08.09.2020 по суті, надати вмотивовану відповідь та повідомити позивача про результати розгляду;

- зобов`язано Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України об`єктивно і всебічно розглянути звернення ОСОБА_2 № БЛ 10702981 від 26.05.2020, № БЛ 10702933 від 26.05.2020, № БЛ 10363422 від 09.03.2020, № БЛ 10363362 від 09.03.2020, № БЛ 10363328 від 09.03.2020, № БЛ 10363291 від 09.03.2020, № БЛ 10363169 від 09.03.2020, № БЛ 10363158 від 09.03.2020, № БЛ 10363071 від 09.03.2020, № БЛ 10362357 від 09.03.2020, № БЛ 10362352 від 09.03.2020, № БЛ 10362350 від 09.03.2020, № БЛ 10362339 від 09.03.2020, № БЛ 10362331 від 09.03.2020, № БЛ 10362325 від 09.03.2020 по суті, надати вмотивовану відповідь та повідомити позивача про результати розгляду;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

36. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021 у справі № 160/7440/19:

- апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення;

- апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України задоволено;

- рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі № 160/7440/19, в частині задоволених позовних вимог про зобов`язання Кабінету Міністрів України передати на розгляд відповідно до вимог чинного законодавства до Секретаріату Кабінету Міністрів України звернення ОСОБА_2 № БЛ 9647078 від 02.09.2019 скасовано та в цій частині заявлених вимог прийнято нову постанову про відмову у задоволенні позову;

- в іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №160/7440/19 залишено без змін.

VІ. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

37. Відповідно до статті 2 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» до основних завдань Кабінету Міністрів України належать:

1) забезпечення державного суверенітету та економічної самостійності України, здійснення внутрішньої та зовнішньої політики держави, виконання Конституції та законів України, актів Президента України;

2) вжиття заходів щодо забезпечення прав і свобод людини та громадянина, створення сприятливих умов для вільного і всебічного розвитку особистості;

3) забезпечення проведення бюджетної, фінансової, цінової, інвестиційної, у тому числі амортизаційної, податкової, структурно-галузевої політики; політики у сферах праці та зайнятості населення, соціального захисту, охорони здоров`я, освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування;

4) розроблення і виконання загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального, культурного розвитку, охорони довкілля, а також розроблення, затвердження і виконання інших державних цільових програм;

5) забезпечення розвитку і державної підтримки науково-технічного та інноваційного потенціалу держави;

6) забезпечення рівних умов для розвитку всіх форм власності; здійснення управління об`єктами державної власності відповідно до закону;

7) здійснення заходів щодо забезпечення обороноздатності та національної безпеки України, громадського порядку, боротьби із злочинністю, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

8) організація і забезпечення провадження зовнішньоекономічної діяльності, митної справи;

9) спрямування та координація роботи міністерств, інших органів виконавчої влади, здійснення контролю за їх діяльністю.

38. Відповідно до статті 276 «Поновлення порушеного особистого немайнового права» ЦК України:

1) орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, фізична особа або юридична особа, рішеннями, діями або бездіяльністю яких порушено особисте немайнове право фізичної особи, зобов`язані вчинити необхідні дії для його негайного поновлення;

2) якщо дії, необхідні для негайного поновлення порушеного особистого немайнового права фізичної особи, не вчиняються, суд може постановити рішення щодо поновлення порушеного права, а також відшкодування моральної шкоди, завданої його порушенням.

39. Відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 № 393/96-ВР (далі – Закон № 393/96-ВР) звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду.

40. Вимоги до звернення встановлені статтею 5 Закону № 393/96-ВР.

41. Звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об`єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань (частина перша статті 5 Закону № 393/96-ВР).

42. Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства (частина шоста статті 5 Закону № 393/96-ВР).

43. Якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об`єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п`яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення (частина друга статті 7 Закону № 393/96-ВР).

44. Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов`язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов`язки (частина третя статті 15 Закону № 393/96-ВР).

45. Відповідно до статті 13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999 № 586-XIV (далі – Закон № 586-XIV) до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить вирішення питань: забезпечення законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян; соціально-економічного розвитку відповідних територій; бюджету, фінансів та обліку; управління майном, приватизації, сприяння розвитку підприємництва та здійснення державної регуляторної політики; промисловості, сільського господарства, будівництва, транспорту і зв`язку; науки, освіти, культури, охорони здоров`я, фізкультури і спорту, сім`ї, жінок, молоді та дітей; використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля; зовнішньоекономічної діяльності; оборонної роботи та мобілізаційної підготовки; соціального захисту, зайнятості населення, праці та заробітної плати. Місцеві державні адміністрації вирішують й інші питання, віднесені законами до їх повноважень.

46. Статтею 38 Закону № 586-XIV врегульовано відносини місцевих державних адміністрацій з громадянами:

- місцеві державні адміністрації забезпечують додержання прав і свобод громадян;

- громадяни звертаються до місцевих державних адміністрацій у вирішенні питань, що належать до сфери повноважень місцевих державних адміністрацій;

- посадові особи місцевих державних адміністрацій зобов`язані розглянути звернення громадян і не пізніше ніж у визначений законом термін прийняти рішення або дати обґрунтовану відповідь. Посадові особи проводять особистий прийом громадян у порядку, визначеному законом;

- рішення посадових осіб місцевих державних адміністрацій можуть бути оскаржені Президенту України, органу виконавчої влади вищого рівня, Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини або до суду.

VІІ. ОЦІНКА СУДУ

47. Предметом цього спору позивач заявив бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів згідно статті 2 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» та статті 276 ЦК України, направлених на поновлення порушених немайнових прав позивача в результаті розгляду його звернень, поданих до Кабінету Міністрів України.

48. Вирішуючи заявлений спір по суті, суд виходить із того, що позивач, оскаржуючи бездіяльність Дніпропетровської обласної державної адміністрації, заявив публічно-правовий спір, в межах якого суду належить дати оцінку наявності оскаржуваної бездіяльності та вирішити похідні позовні вимоги.

49. Отже, заявлений спір розглядається судом в межах наявних публічно-правових відносин сторін.

50. Захист авторських прав, інтересів, що виникають у зв`язку з різними видами інтелектуальної діяльності здійснюється у порядку цивільного судочинства.

51. Відповідно до частини першої статті 9, частини третьої статті 90 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

52. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

53. Матеріали справи не підвереджують наведені у позові доводи позивача про допущення оскаржуваної бездіяльності відповідачем, наведене обґрунтування є узагальненим.

54. Суд зазначає, що на відповідача не розповсюджуються норми статті 2 Закону України «Про Кабінет Міністрів України», якою визначені основні завдання Кабінету Міністрів України, а не обласної державної адміністрації.

55. Закон України «Про звернення громадян» передбачає процедуру розгляду заяв, скарг, пропозицій громадян.

56. Судом не встановлено, що реалізація прав позивача, про порушенням яких стверджується у позові, прямо пов`язана із розглядом звернень, направлених відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

57. Зокрема, позивач не є обмеженим в екологічних правах, у праві на захист моральних та матеріальних інтересів пов`язаних із об`єктами інтелектуальної власності, у праві на звернення щодо реалізації соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів, у праві на вільний розвиток особистості, у праві на рівність конституційних прав і свобод та рівності перед законом, у праві на захист життя і здоров`я, у праві брати участь в управлінні державними справам, у праві користуватися і розпоряджатися результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності, у праві на підприємницьку діяльність, у праві на працю, у праві на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім`ї, у праві на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування.

58. Запровадження у виробництво технології ОСОБА_5 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не є прямо пов`язаним із розглядом заяв позивача, поданих у порядку Закону України «Про звернення громадян», оскільки таке запровадження не реалізується виключно за результатом розгляду таких звернень.

59. Суд зазначає, що обов`язок доказування спричиненої моральної шкоди, її розміру та інших обставин, покладається на особу, що звернулась із позовом.

60. Згідно із статтею 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає, зокрема, у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї.

61. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості

62. З огляду на відсутність оскаржуваної у цій справі бездіяльності, відсутні підстави для задоволення позовних вимог про відшкодування позивачу моральної шкоди за моральні страждання, завдані протиправною бездіяльністю Дніпропетровської обласної державної адміністрації продовж 2006-2021 років у розмірі 16000 місячних прожиткових мінімумів для працездатних осіб; одноразової матеріальної шкоди (упущеної вигоди), яка одноразово складає 4% у розмірі 1400 млн.грн від розміру 35 млрд.грн субсидій для громадян на 2021 рік для оплати енергоносіїв та комунальних послуг; матеріальної шкоди у розмірі заборгованості за газ та електричну енергію за опалювальний період 2020-2021 року, а також відшкодування боргів перед фізичними особами у розмірі 42 тис.грн на 02.05.2021; у тому числі шляхом перерахування заявлених сум на рахунок Благодійного фонду «Екологія-Геос».

63. Враховуючи те, що судом не встановлено допущення оскаржуваної у цій справі бездіяльності, а позивачем належним чином не доведені факти заподіяння відповідачем моральних чи фізичних страждань, матеріальної шкоди, наявності причинного зв`язку між шкодою і протиправною бездіяльністю відповідача та вини останнього в її заподіянні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про відшкодування моральної та матеріальної шкоди є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

64. При цьому належним відповідачем за такими вимогами є обласна державна адміністрація, як відповідач щодо якого заявлені основні позовні вимоги, а не Державна казначейська служба України чи її територіальний орган.

65. Доводи позивача про врахування судових рішень у справах № 160/7440/19, № 804/1594/15, як підстави позову, не можуть бути враховані судом оскільки, за правилами частини п`ятої статті 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

VІІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

66. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявлених позовних вимог.

67. Керуючись статтями 241-246 КАС України, суд, -

вирішив:

1. У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (код НОМЕР_12 ; АДРЕСА_5 ) до Дніпропетровської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 00022467; проспект Олександра Поля, 1, м. Дніпро, 49004), Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 37988155; вул. Челюскіна, 1, м. Дніпро, 49000), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 (код НОМЕР_13 ; АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 (код НОМЕР_14 ; АДРЕСА_3 ), Благодійний фонд «Екологія-Геос» (код ЄДРПОУ 33474710; вул. Сонячна, 43, смт. Обухівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52030), про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

2. Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

3. Повне рішення складено 22.07.2021.

Суддя І.О. Верба