Рішення № 98460798, 21.07.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2021 року справа № 580/1140/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гайдаш В.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» про надання дозволу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, далі – позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» (вул. Орджонікідзе, 173, м.Черкаси, 18006, далі - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача на користь бюджету через позивача в рахунок погашення податкового боргу в сумі 1149304 грн. 18 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має непогашену податковий борг в сумі 1149304 грн. 18 коп., у зв`язку з чим позивач звернувся у відповідності до вимог Податкового кодексу України із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 26.04.2021 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду у справі №580/1671/19.

Ухвалою суду від 21.07.2021 поновлено провадження у справі.

Відповідач позов не визнав, просив у його задоволенні відмовити, надав до суду письмовий відзив на позов, у якому зазначив, що первинні документи та виписки з банківських рахунків підтверджують, що у ТОВ “Союзпостачзбут-2000” не було підстав проводити собі нарахування ПДВ в вересні 2018 року (12.09.2018 р.) на суму 839 600 грн. та в жовтні 2018 року (02.10.2018 р.) на суму 839 600 грн.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» зареєстроване як юридична особа 07.06.20, ідентифікаційний код 31007336 та перебуває на обліку як платник податків і зборів.

08.02.2018 Головним управлінням ДФС у Черкаській області складено акт опису майна у податкову заставу №127/23-00-17-02-025 та винесено рішення №57/25-31007336 про опис майна відповідача у податкову заставу.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 у справі №580/1671/19, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021, стягнуто кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю “Союзпостачзбут-2000” та за рахунок готівки у дохід бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області у рахунок погашення податкового боргу у сумі 1332657 (один мільйон триста тридцять дві тисячі шістсот п`ятдесят сум) грн 36 коп.

Судом встановлено, що позивач здійснював заходи по стягненню податкового боргу за рахунок грошових коштів, що знаходяться на рахунках в банках, обслуговуючих відповідача, однак у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках, заборгованість залишається непогашеною, зокрема, позивачем для виконання вказаних рішень суду оформлені та передані до установи банку платіжні вимоги (інкасові доручення), однак інкасові доручення повернуті банками без виконання відповідно до Постанови НБУ від 21.01.2004 №22 “Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті” по причині відсутності коштів на рахунках.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано, що згідно з пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права контролюючих органів, зокрема, пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом із матеріалів справи встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю “Союзпостачзбут-2000” подано до контролюючого органу: уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 12.09.2018 №9194505263 за 01.04.2018 у сумі 864788,00 грн.; уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 12.09.2018 №9194505456 за 01.06.2018 року у сумі 45712,00 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.09.2018 року №9202404283 терміном сплати 30.09.2018 у сумі 1770,00 грн.; уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 02.10.2018 №9212434090 за 01.04.2018 у сумі 864788,00 грн.

На підставі акта камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань від 26.11.2018 № 9763/23-00-12-0506/31007336 Головним управлінням ДФС у Черкаській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.12.2018 року №0063605012 про застосування штрафу за платежем ПДВ у сумі 200 грн. а податкове повідомлення-рішення від 18.12.2018 №0063595012 про застосування штрафу за платежем ПДВ у сумі 697,20 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення було вручено уповноваженій особі ТОВ “Союзпостачзбут-2000”, що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (Т.1 а.с.60). Доказів скасування зазначених індивідуальних актів матеріали справи не містять.

Також, на підставі акта про результати камеральної перевірки порушення граничних строків реєстрації податкових накладних від 26.11.2018 №9765/23-00-12-0506/31007336 Головним управлінням ДФС у Черкаській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.12.2018 №0063585012 про застосування штрафу у сумі 597,33 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі ТОВ “Союзпостачзбут-2000”, що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (Т.1 а.с.70). Доказів скасування зазначених індивідуальних актів матеріали справи не містять.

На підставі акта про результати камеральної перевірки податкової звітності від 03.12.2018 №10089/23-00-12-0506/31007336 Головним управлінням ДФС у Черкаській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.12.2018 №0065905012 про застосування штрафу у сумі 170 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі ТОВ “Союзпостачзбут-2000”, що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Доказів скасування зазначених індивідуальних актів матеріали справи не містять.

Згідно акта про результати камеральної перевірки податкової звітності від 11.02.2019 №797/23-00-50-12-007/31007336 Головним управлінням ДФС у Черкаській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.03.2019 №0037455012 про застосування штрафу у сумі 1020,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено уповноваженій особі ТОВ “Союзпостачзбут-2000”, що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Доказів скасування зазначених індивідуальних актів матеріали справи не містять.

20 лютого 2018 року ТОВ “Союзпостачзбут-2000” подано податкову декларацію з плати за землю від 20.02.2018 з щомісячним платежем з січня до листопада 2018 року – 3230,20 грн., за грудень 2018 року – 3230,25 грн.

31 січня 2019 року ТОВ “Союзпостачзбут-2000” сплачено 3220 грн., у зв`язку із чим заборгованість зі сплати за землю становить 5,48 грн.

Відповідно до відомостей облікової картки платника податків, станом на 30 листопада 2018 року у ТОВ “Союзпостачзбут-2000” наявний борг у сумі 1340587,43 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу, що належить до сплати у бюджет складає 1332657,36 грн (1332651,88 грн + 5,48 грн).

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду у постановах від 29 січня 2021 року у справі № 814/948/17, від 11 червня 2020 року у справі № 824/20/17-а, від 13 жовтня 2020 року у справі №815/4974/16 зазначив наступне: “…з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування в даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку, встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту, перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених Податкового кодексу України, тощо”.

З огляду на вищезазначене, доводи відповідача про те, що первинні документи та виписки з банківських рахунків підтверджують, що у ТОВ “Союзпостачзбут-2000” не було підстав проводити собі нарахування ПДВ в вересні 2018 року (12.09.2018) на суму 839 600 грн. та в жовтні 2018 року (02.10.2018 р.) на суму 839 600 грн. – суд вважає необґрунтованими, оскільки, дослідження господарських операцій позивача та правильність визначення ним задекларованих грошових зобов`язань, не є предметом розгляду у даній справі, а тому, не підлягає дослідженню.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Із аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 у справі №580/1671/19, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021, стягнуто кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю “Союзпостачзбут-2000” та за рахунок готівки у дохід бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області у рахунок погашення податкового боргу у сумі 1332657 (один мільйон триста тридцять дві тисячі шістсот п`ятдесят сум) грн 36 коп.

Судом встановлено, що позивач здійснював заходи по стягненню податкового боргу за рахунок грошових коштів, що знаходяться на рахунках в банках, обслуговуючих відповідача, однак у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках, заборгованість залишається непогашеною, зокрема, позивачем для виконання вказаних рішень суду оформлені та передані до установи банку платіжні вимоги (інкасові доручення), однак інкасові доручення повернуті банками без виконання відповідно до Постанови НБУ від 21.01.2004 №22 “Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті” по причині відсутності коштів на рахунках.

На підставі вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для надання позивачу дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває в податковій заставі.

Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 44131663) на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 1149304 (один мільйон сто сорок дев`ять тисяч триста чотири) грн. 18 коп. за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Союзпостачзбут» (вул.Орджонікідзе, 173, м. Черкаси, 18006,, ідентифікаційний код 31007336), що перебуває у податковій заставі.

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя В.А. Гайдаш