Ухвала суду № 98459856, 20.07.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 липня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/2172/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову: Військова частина А3990 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

15 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову: Військова частина А3990 про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та виплати учаснику бойових дій в період з 2018 по 2020 роки відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій визначеної ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", зобов`язання нарахувати та виплати за період з 2018 по 2020 роки учаснику бойових дій відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій визначеної ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у відповідному році виплати з урахуванням раніше виплачених сум, виплатити 18590,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року позовну заяву залишено без руху, а ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року адміністративний позов повернуто позивачу, оскільки ним пропущено строк звернення до суду без поважних причин та неможливо вирішити питання про роз`єднання позовних вимог на цій стадії.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2021 року ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року по справі № 440/2172/21 - скасовано в частині визнання протиправною бездіяльності Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо ненарахування та виплати учаснику бойових дій ОСОБА_1 за 2020 рік щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій, визначеної ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", та зобов`язання Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплати ОСОБА_1 за 2020 рік щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у розмірі 5 мінімальних пенсій, визначеної ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у відповідному році виплати, з урахуванням раніше виплачених сум, та в цій частині справу №440/2172/21 за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, направлено до суду 1 інстанції для продовження розгляду справи в цій частині позовних вимог; в іншій частині ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року по справі № 440/2172/21 залишено без змін.

Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 15 липня 2021 року, що підтверджується даними реєстрації вхідної кореспонденції.

Оскільки судом не вирішено питання про відкриття провадження в адміністративній справі за цим позовом у частині позовних вимог, яка направлена для продовження розгляду, суддя виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 160 вказаного Кодексу позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною першою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті, а частиною четвертою статті 161 цього Кодексу - що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Оскільки ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року по справі № 440/2172/21 позовну заяву разом з усіма доданими до неї матеріалами повернуто позивачу, у суді відсутня позовна заява з доданими до неї документами, а відтак суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі за такою позовною заявою.

Згідно з частиною першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову: Військова частина А3990 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії у частині позовних вимог залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої відповідно до статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та її копії відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.

Також роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви, позовна заява буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк