Рішення № 98459206, 21.07.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

21 липня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3224/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Луганській області (далі ГУ ДПС у Луганській області або позивач) до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 або відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача кошти за податковим боргом в загальній сумі 22100,00 грн, а саме:

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів (КБ 21080900) в сумі 5100,00 грн в дохід Державного бюджету;

- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва обігу алкогольних напоїв та тютюну (КБ 21081500) в сумі 17000,00 грн в дохід місцевого бюджету.

Ухвалою суду від 29.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи не прибули у судове засідання, представник позивача просив суд розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не прибув до суду, на адресу суду повернувся конверт з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою», в якому відповідачу, було надіслано ухвалу про відкриття провадження та повістку про виклик до суду на 21.07.2021.

Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Згідно із частиною одинадцятою статті 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, суд дійшов такого.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований в якості фізичної особи-підприємця виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області, місцезнаходження: 93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул.30 років Перемоги, 2/210, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Луганській області (Рубіжанська ДПІ), як платник податків за основним місцем обліку з 03.06.2019 (а.с.7,39-41).

Згідно з інформацією про наявність податкового боргу у платника, розрахунком суми недоїмки, інтегрованою карткою платника податку станом на 07.06.2021 у ФОП ОСОБА_1 наявний податковий борг на суму 22100,00 грн з адміністративних штрафів за порушення законодавства про патентування та штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (а.с.10,12-15).

На підставі акту фактичної перевірки від 01.12.2020 №1278/12/32/07/05/ НОМЕР_1 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С» від 16.12.2020 № 00000360705, відповідно до якого до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) на суму 5100,00 грн. Також, на підставі вказаного акту перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С» від 16.12.2020 за № 00000370705, відповідно до якого до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) на суму 17000,00 грн (а.с.16-21).

Вказані податкові повідомлення - рішення контролюючим органом були направлені засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням на податкову адресу ФОП ОСОБА_1 , та згідно поштового повідомлення вважаються врученими платнику податків 19.01.2021 (а.с.22,23).

Доказів оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень суду не надано.

Отже, станом на 07.06.2021 сума штрафних санкцій в загальному розмірі 22100,00 грн є узгодженою.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань та з метою погашення податкового боргу контролюючим органом, відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, ФОП ОСОБА_1 пред`явлено податкову вимогу форми «Ф» від 13.04.2021 №10582-13, яку направлено рекомендованим листом з повідомленням на податкову адресу платника податків. Податкова вимога вважається врученою відповідачу 22.05.2021 (а.с.8,9).

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» від 13.04.2021 №10582-13 суду не надано, вказана вимога відповідачем не виконана та є чинною.

Наявність податкового боргу у розмірі 22100,00 грн підтверджено інтегрованою карткою платника податку (а.с.35,43).

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті14 ПК України податковий борг це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Стаття 36 ПК України передбачає, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України визначено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

У зв`язку з несплатою відповідачем, у встановлені строки, нарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Відповідно до статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Приписами пункту 59.5 статті 59 ПК України виззначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

Згідно із пунктом 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Пунктом 60.6 статті 60 ПК України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення - рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

У відповідності до підпункту 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.4 статті 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Отже, враховуючи, що податковий борг відповідачем не сплачено, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

За приписами статті 139 КАС України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 2, 9, 139, 189, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) кошти за податковим боргом в загальній сумі 22100,00 грн (двадцять дві тисячі сто гривень), у тому числі:

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів (КБ 21080900) в сумі 5100,00 грн (п`ять тисяч сто гривень) в дохід Державного бюджету на розрахунковий рахунок за наступними реквізитами: UА598999980313030104000012497, код платежу 21080900, отримувач ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн/21080900, ОКПО 37991110 банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва обігу алкогольних напоїв та тютюну (КБ 21081500) в сумі 17000,00 грн (сімнадцять тисяч гривень) в дохід місцевого бюджету на розрахунковий рахунок за наступними реквізитами: UА 368999980314070561000012497, код платежу 21081500, отримувач ГУК у Луг.обл./МТГ м. Рубіжн/21081500, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя К.Є. Петросян