Рішення № 98424536, 19.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2021 р. Справа№200/5653/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місцепроживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРОПУ 13486010) про визнання протиправними дій про відмову згідно листа від 19.11.2020 за №381-420/Х-02/8-0572/20 в зарахуванні до пільгового стажу: період навчання в СПТУ №41 м.Селидове Донецької області з 01.09.1985 по 11.05.1986 за професією електрослюсар підземний, строкову службу в лавах ЗС СРСР з 12.05.1986 по 24.06.1988 за Списком №1 період роботи на підприємстві шахта №2 “Новогродівська” “Селидівська дирекція по ліквідації шахт” компанії “Укравуглереструктуризація” в якості підземного гірника, підземного електрослюсаря з повним робочим днем під землею з 19.08.2002 по 30.09.2014 в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем під землею шахти №2 “Новогродівська” відокремленого підрозділу “Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт” ДП об`єднана компанія “Укравуглереструктуризація” за період з 06.10.2014 по 06.11.2017 в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селидіввугілля” з 23.03.2018 по 31.10.2020 до страхового стажу період роботи в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селидіввугілля” з 01.04.2018 по 31.10.2020; скасування рішення, викладеного в формі листа від 18.11.2020 за №381-420/Х-02/8-0572/20; зобов`язання зарахувати до пільгового стажу: період навчання в СПТУ №41 м.Селидове Донецької області з 01.09.1985 по 11.05.1986 за професією електрослюсар підземний, строкову службу в лавах ЗС СРСР з 12.05.1986 по 24.06.1988 за Списком №1 період роботи на підприємстві шахта №2 “Новогродівська” “Селидівська дирекція по ліквідації шахт” компанії “Укравуглереструктуризація” в якості підземного гірника, підземного електрослюсаря з повним робочим днем під землею з 19.08.2002 по 30.09.2014 в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем під землею шахти №2 “Новогродівська” відокремленого підрозділу “Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт” ДП об`єднана компанія “Укравуглереструктуризація” за період з 06.10.2014 по 06.11.2017 в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селидіввугілля” з 23.03.2018 по 31.10.2020 до страхового стажу період роботи в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селидіввугілля” з 01.04.2018 по 31.10.2020 та повторно розглянути заяву від 04.11.2020 про перерахунок призначеної пенсії у відповідності до вимог ст.8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці” за №345-У1 від 2.09.2008 в розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря з урахуванням зазначених періодів пільгового та страхового стажу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом. Позовні вимоги вмотивовані тим, що з 06.002.2018 перебуває на обліку в Селидовському ОУ ПФУ Донецької області. 04.11.2020 звернувся до Відповідача з приводу неврахування при призначенні пенсії весь відпрацьований період трудової діяльності та пільгового стажу, виплати пенсії з порушенням вимог ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», непроведення перерахунку пенсії, що випливає з наступних обставин. При призначенні пенсії відповідачем не враховано до пільгового стажу період навчання в СПТУ №41 м. Селидове з 01.09.1985 по 11.05.1986, строкову службу в ЗС СРСР з 12.05.1986 по 24.06.1988.

Разом із тим позивач посилається на не зарахування до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи з 19.08.2002 по 30.09.2014 в якості підземного гірника, електрослюсаря підземного з повним робочим днем під землею шахти №2 «Новогродівська», з 06.10.2014 по 06.11.2017 в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем під землею шахти № 2 «Новогродівська», з 23.03.2018 по 31.10.2020 в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля».

Листом від 18.11.2020 року за №381-420/Х-02/8-0572/20 відповідач відмовив у проведенні перерахунку пенсії. Вважаючи таку відмову протиправною позивач звернувся до суду із даним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.05.2021 відкрито провадження в адміністративній справі розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 10.06.2021.

Ухвалою суду 10.06.2021 судове засідання відкладено на 08.07.2021.

Ухвалою суду 08.07.2021 проведено заміну відповідача з Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРОПУ 13486010) судове засідання призначено на 19 липня 2021 року.

У встановлений судом строк відповідачем надано письмовий відзив, де в обґрунтування незгоди з позовними вимогами зазначено наступне.

Позивач з 06.02.2018 перебуває на обліку в Селидовському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримує пенсію за віком, призначену згідно ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон 1058).

04.11.2020 позивач в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», звернувся до відповідача з приводу неврахування при призначенні пенсії всього відпрацьованого періоду його трудової діяльності та пільгового стажу, виплати пенсії з порушенням вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», не проведення перерахунку пенсії.

19.11.2020 листом відповідача у відповідь на вищевказане звернення позивачу повідомлено наступне. Страховий стаж враховано по 31.03.2018 та складає 28 років 9 місяців 5 днів, з них стаж на підземних роботах за Списком № 1 - 14 років 11 місяців 14 днів.

До страхового стажу та пільгового стажу були враховані періоди роботи відповідно до трудової книжки, індивідуальних відомостей про застраховану особу та наявних довідок про підтвердження особистого характеру робіт. До пільгового стажу не враховано періоди роботи позивача:

- з 19.08.2002 по 31.07.2014 на ВП ДП «Укрвуглереструктуризація» та Відособленому структурному підрозділі Донецька дирекція з виконання проектів ліквідації шахт ДП «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових та вуглепереробних підприємств» в зв`язку з відсутністю в пенсійній справі пільгових довідок та наказів про проведення атестації робочих місць;

- з 06.10.2014 по 06.11.2017 на ДП «Об`єднана компанія «Укрвуглереструктуризація» ВП «Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт» в зав`язку з відсутністю по підприємству наказу про проведення атестації робочих місць за цей період.

Таким чином, у зв`язку з відсутністю 15 років зайнятості повний робочий день на підземних роботах по видобутку вугілля, права на розрахунок пенсії з урахуванням статті 8 Закону № 345 у відповідача немає.

До того ж відповідач наголошує, що всупереч п. 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.П.2005 року №22-1 (із змінами), із заявою встановленого зразка про проведення перерахунку пенсії до відповідача не звертався, документи, що підтверджують право на перерахунок пенсії на пільгових умовах не надавав. Отже, відповідач був позбавлений можливості у встановленому законодавством порядку розглянути ці документи та прийняти відповідне рішення. За таких обставин Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вважає позовні вимоги позивача передчасними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства і не підлягають задоволенню.

До судового засідання, призначеного на 19.07.2021 сторони не з`явились, належним чином повідомлені про час та дату судового засідання у справі, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляли.

Суд, керуючись ч. 9 ст. 205 КАС України та відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, розгляд справи здійснив у письмовому провадженні.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

ОСОБА_1 , є громадянином України, про що свідчить паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 26.02.2013, РНОКПП НОМЕР_3 . Позивач є пенсіонером, перебуває на обліку Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, яка призначена відповідно до Закону України від 09.07.2003 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV, що сторонами не заперечується.

04.11.2020 позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» із зарахуванням до пільгового стажу відпрацьований стаж у підземних умовах.

Листом Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 19.11.2020 №381-420/Х-02/8-0572/20 позивачу повідомлено про відсутність права на проведення перерахунку відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у зв`язку із відсутністю 15 років зайнятості повний робочий день на підземних роботах по видобутку вугілля. При цьому у вказаному листі позивачу повідомлено, що для зарахування стажу з 19.08.2002 по 31.07.2014 на ВП «Укрвуглереструктурізація» та відособлений структурний підрозділ «Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт» та з 06.10.2014 по 06.11.2017 на ДП «Об`єднана компанія «Укрвуглереструктурізація» ВП «Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт» потрібні накази про проведення атестації робочих місць.

Щодо зарахування до стажу, як пільгового за Списком №1 періодів навчання (з 01.09.1985 по 11.05.1986) та служби в армії (з 12.05.1986 по 24.06.1988), судом встановлено, що заява подана позивачем до органу ПФУ посилань на врахування вищевказаних періодів не має, відповідач у своїй відповіді також не зазначає підстав не зарахування.

Суть спірних правовідносин полягає у правомірності дій управління, щодо розгляду заяви позивача з питань проведення перерахунку згідно вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України від 02 вересня 2008 року № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці» (надалі - Закон № 345-VI) спрямований на підвищення престижності шахтарської праці, надання додаткових гарантій у виплаті та підвищенні заробітної плати і розв`язанні соціально-побутових проблем шахтарів.

Дія цього Закону, відповідно до положень частини першої, поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Нормами статті 8 Закон № 345-VI визначені особливості пенсійного забезпечення. Так, мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Дія частини першої статті 7 і статті 8 цього Закону, відповідно до норм частини другої статті 10 Закону № 345-VI поширюється також на пенсіонерів, пенсія яким була призначена до набрання чинності цим Законом. Фінансування додаткових витрат на виплату підвищеного розміру пенсії відповідно до статті 8 цього Закону здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.

З аналізу зазначених норм вбачається, що необхідною умовою для набуття права на отримання пенсії в порядку передбаченому Законом № 345-VI є зайнятість на підземних роботах повний робочий день.

Пунктом 2 «Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, передбачено, що під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80% робочого часу, встановленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків.

Аналізуючи зазначені положення законодавства, суд дійшов висновку, що основною умовою для виплати мінімального розміру пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах 15 років для чоловіків за Списком №1, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш, як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до пункту 4.2 цього Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою за відповідною формою, що передбачена в додатку 3 до цього ж Порядку.

Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Аналізуючи наведені норми права можна дійти висновку, що підставою для вчинення дій, спрямованих на проведення перерахунку, є відповідна заява особи та додані до неї необхідні документи, подані до уповноваженого органу ПФУ в установленому порядку.

Судом встановлено, що Позивачем не дотримано встановленого порядку звернення за призначенням пенсії, оскільки він не звертався до Відповідача із заявою встановленого зразка та необхідним пакетом документів для перерахунку пенсії, а відтак Відповідач не мав підстав для призначення пенсії.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 19.04.2018р. у справа №601/198/16 (Адміністративне провадження №К/9901/6458/18).

Досліджена судом заява Позивача від 04.11.2020 викладена в довільній формі, не відповідає формі заяви, передбаченої в додатку 3 до Порядку №22-1. Разом із тим, з тексту вказаної заяви вбачається прохання позивача про проведення перерахунку пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», при цьому позивач просив здійснити перерахунок з 06.02.2018 із врахуванням всього відпрацьованого стажу у підземних умовах.

Доказів долучення позивачем до вказаної заяви документів, як то накази про проведення атестації робочих місць, буд яких довідок на підтвердження виконання робіт що передбачають зарахування стажу як пільгового, тощо, суду не надано.

Натомість до позовної заяви, позивачем долучені оригінали документів за наступним переліком: довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній виданої архівним відділом ВП « Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП « Селидіввугілля» за №26/116 від 12.03.2021 ОСОБА_2 за період з 19.08.2002 по 01.03.2008 на 2-х лист., довідка про спуски та підйом в шахту № 2 « Новогродівська» за № 26/116 від 12.03.2021, виписка з наказів про атестацію робочих місць по Шахті № 2 « Новогродівська» видана архівним відділом ВП «Шахта 1-3 « Новогродівська» за № 26/116 від 12. 03. 2021 р., довідка про реорганізацію Шахти № 2 « Новогродівська» за № 26/116 від 12. 03. 2021 р., завірена копія наказу ДП «Донвуглереструктуризація» Донецька дирекція по виконанню проектів ліквідації шахт за № 66 від 03. 04. 2014, довідка за №07/92 від 16.03.2021 про підтвердження наявного трудового стажу ОСОБА_1 для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній виданою ВП « Східна дирекція з ліквідації шахт» ДП «Об`єднана компанія « Укрвуглереструктуризація» , довідка за № 07/93 від 16.03.2021 видана ВП «Східна дирекція з ліквідації шахт» ДП « Об`єднана компанія « Укрвуглереструктуризація» спуски та підйоми ОСОБА_1 в шахту №2 « Новогродівська» за період з 06.10.2014 по 06.11. 2017 завірена копія наказу ДП ОК « Укрвуглереструктуризація» ВП « Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт» за №97 від 01.10.2015 «Про підтвердження атестації робочих місць», довідка за № 09- 23/3290 від 23.11.2020 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній виданою ВП «Шахта « Котляревська» відносно ОСОБА_1 , завірена копія наказу від 03.04.2015 за №80 ВП «Шахта « Росія» « Про затвердження переліку професій і посад, що дають право на пільгову пенсію за Списком № 1»., довідка за № 04-22/3476 від 23.12.2020. видана ВП «Шахта « Котляревська» щодо нарахування на заробітну плату ОСОБА_1 з 01.04.2018 по 30.11.2020 єдиного соціального внеску, довідка за № 07-04/3485 від 23.12.2020 про перерахунок ЄСВ ш. « Котляревська» до бюджету, копія історичної довідки відносно ВП «Шахта «Котляревська» за № 09-23/2958 від 23.10.2020, як зазначалось судом вище доказів того, що позивачем надавались для розгляду вищевказані документи суду не надані.

Разом з тим, суд зазначає, що в розумінні вимог п.4.3 Порядку №22-1 орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження (пункт 4.3).

Рішення органу про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший візується спеціалістом, який його підготував, та спеціалістом, який його перевірив. Рішення підписується начальником управління (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу начальника управління щодо розподілу обов`язків) та завіряється печаткою управління.

Більш того, суд враховує, що відповідно до вимог ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зазначене свідчить, що Відповідач всупереч вказаними вимогам КАС України та Порядку №22-1 вчинив протиправну бездіяльність щодо належного розгляду звернення Позивача з приводу проведення перерахунку. За результатами розгляду такого звернення не було прийнято рішення за формою та в порядку, передбаченому правовими нормами Порядку №22-1. Позивач не отримав обґрунтованого рішення щодо наявності конкретних причин, які перешкоджають проведення перерахунку пенсії Позивача із зазначенням способів для їх (причин) усунення.

Вказане порушення право Позивача підлягає судовому захисту шляхом зобов`язання Відповідача повторно розглянути вказані звернення у відповідно до вимог Порядку №22-1 і за результатами розгляду ухвалити обґрунтоване рішення з урахуванням доводів, наведених судом.

Щодо розподілу судових витрат суд зазначає наступне.

При зверненні до суду із позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн, що підтверджується квитанцією.

Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених вимог.

Оскільки спір виник внаслідок протиправних дій відповідача, що мало наслідком звернення позивача до суду з цим позовом замість належної реалізації права на пенсійне забезпечення та позовні вимоги підлягають частковому задоволенню внаслідок обрання позивачем неналежного способу захисту порушеного права, суд вважає за необхідне присудити позивачу понесені ним і документально підтверджені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 908,00 за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстроване місцепроживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРОПУ 13486010) про визнання протиправними дій про відмову згідно листа від 19.11.2020 за №381-420/Х-02/8-0572/20 в зарахуванні до пільгового стажу: період навчання в СПТУ №41 м.Селидове Донецької області з 01.09.1985 по 11.05.1986 за професією електрослюсар підземний, строкову службу в лавах ЗС СРСР з 12.05.1986 по 24.06.1988 за Списком №1 період роботи на підприємстві шахта №2 “Новогродівська” “Селидівська дирекція по ліквідації шахт” компанії “Укравуглереструктуризація” в якості підземного гірника, підземного електрослюсаря з повним робочим днем під землею з 19.08.2002 по 30.09.2014 в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем під землею шахти №2 “Новогродівська” відокремленого підрозділу “Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт” ДП об`єднана компанія “Укравуглереструктуризація” за період з 06.10.2014 по 06.11.2017 в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селидіввугілля” з 23.03.2018 по 31.10.2020 до страхового стажу період роботи в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селидіввугілля” з 01.04.2018 по 31.10.2020; скасування рішення, викладеного в формі листа від 18.11.2020 за №381-420/Х-02/8-0572/20; зобов`язання зарахувати до пільгового стажу: період навчання в СПТУ №41 м.Селидове Донецької області з 01.09.1985 по 11.05.1986 за професією електрослюсар підземний, строкову службу в лавах ЗС СРСР з 12.05.1986 по 24.06.1988 за Списком №1 період роботи на підприємстві шахта №2 “Новогродівська” “Селидівська дирекція по ліквідації шахт” компанії “Укравуглереструктуризація” в якості підземного гірника, підземного електрослюсаря з повним робочим днем під землею з 19.08.2002 по 30.09.2014 в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем під землею шахти №2 “Новогродівська” відокремленого підрозділу “Донецька виконавча дирекція з ліквідації шахт” ДП об`єднана компанія “Укравуглереструктуризація” за період з 06.10.2014 по 06.11.2017 в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селидіввугілля” з 23.03.2018 по 31.10.2020 до страхового стажу період роботи в якості електрослюсаря підземного з повним робочим днем в шахті ВП “Шахта “Котляревська” ДП “Селидіввугілля” з 01.04.2018 по 31.10.2020 та повторно розглянути заяву від 04.11.2020 про перерахунок призначеної пенсії у відповідності до вимог ст.8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці” за №345-У1 від 02.09.2008 в розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря з урахуванням зазначених періодів пільгового та страхового стажу – задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРОПУ 13486010) яка полягала у неналежному розгляді заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місцепроживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) від 04.11.2020 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРОПУ 13486010) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місцепроживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) від 04.11.2020 про перерахунок пенсії відповідно до вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 і за результатами розгляду ухвалити обґрунтоване рішення з урахуванням доводів, наведених у судовому рішенні.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010; 84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 3) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (зареєстроване місцепроживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім гривень) 00 коп.

Повний текст рішення складено та підписано 19.07.2021 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Аканов