Ухвала суду № 98422072, 16.07.2021, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/2001/20

Провадження № 1-кс/487/3862/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2021 м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Карташева Т.А., за участю секретаря Верби О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району м. Миколаєва клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, Сукманського К.В. про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №62020150000000078 від 21.01.2020 року за ч. 3 ст. 425 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, Сукманський К.В. за погодженням з прокурором Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій сфері та оборонній сфері Богатирем В.К. звернувся з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №62020150000000078 від 21.01.2020 року за ч. 3 ст. 425 КК України на шість місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Слідчим управлінням Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №62020150000000078 від 21.01.2020 року за ч. 3 ст. 425 КК України.

Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, проте строк досудового розслідування спливає 21.07.2021, проте завершити досудове розслідування не виявляється можливим, у зв`язку з тим, що на даний час необхідно отримати висновок будівельної експертизи, яка була призначена та перебуває на виконанні з 20.11.2020, а також провести інші слідчі дії, необхідність у виконанні яких виникне під час досудового розслідування.

Посилаючись на те, що для проведення усіх необхідних слідчих дій, отримання висновку експертизи, потрібен додатковий час, слідчий звернувся до суду з клопотанням з продовження строку досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий не був присутнім, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).

Відповідно до ч.ч. 1. 2 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості (ч.ч. 3, 4 ст. 295-1 КПК України).

Встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №62020150000000078 від 21.01.2020 р. за ч. 3 ст. 425 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.10.2017 між Південним регіональним управлінням Державної прикордонної служби України (військова частина 1469) в особі ОСОБА_1 та ТОВ «Будівельна компанія «СКАЙ» в особі ОСОБА_2 укладено договір № 60-17 щодо виконання робіт по об`єкту: «Будівництво 16-поверхового 2-секційного 160-квартирного житлового будинку для проживання військовослужбовців та членів їх сімей на АДРЕСА_1 » на загальну суму 107 780 000, 00 грн.

Згідно Аудиторського звіту за результатами внутрішнього аудиту Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1469) від 15.11.2019 № 15, проведеного Адміністрацією Державної прикордонної служби України, внаслідок відсутності контролю з боку Замовника (ПРУ ДПС України) за рівнем цін на будівельні матеріали, які оплачені в актах виконаних робіт форма № КБ-2в та невиконанням Генпідрядником (ТОВ «БК «СКАЙ») обов`язків, визначених в пункті 9.4.5 договору підряду від 10.10.2017 № 60-17 в частині закупівлі матеріалів за цінами, які не можуть перевищувати рівнів цін від мінімальних регіональних цін, Південним регіональним управлінням неефективно використано бюджетні кошти на суму 6 561 144, 00 грн.

Так, наприклад за актами №КБ-2в ціна на гарячу арматуру сталь склала 21 090,00 грн в обсязі 610 т, в той час як середня ринкова вартість по м. Одеса становила 13 883,33-13 940,00 грн., таким чином різниця склала – 4 361 500, 00 грн.

Аналогічні порушення в частині завищення обсягів та вартості робіт аудитом встановлено також при виконанні робіт ТОВ «БК «СКАЙ» й по іншим об`єктам.

Крім того, відповідно до Акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1469) встановлено завищення обсягів та вартості виконаних робіт на загальну суму 10 325 044, 79 грн за наступними договорами, укладеними з ТОВ «БК «СКАЙ» (код ЄДРПОУ: 40769123): від 10.10.2017 № 60-17 на виконання робіт по об`єкту «Будівництво 16-поверхового 2-секційного 160-квартирного житлового будинку для проживання військовослужбовців та членів їх сімей на вул. Левітана, 113 у Київському районі м. Одеси» - 5 825 263, 84 грн; від 10.10.2017 № 58-17 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі гуртожитку (будинок № 24, інв. 10310005) під службове житло в АДРЕСА_2 » - 1 583 116, 34 грн; від 10.10.2017 № 59-17 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція лікувального корпусу (інв. № 10310007) клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України з добудовою двоповерхової будівлі діагностичного корпусу за адресою: м. Одеса, вул. Черняховського, 6» - 280 132,63 грн; від 23.08.2018 № 18-18 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі 18/33 (інв. № 101310089) під житловий будинок на 18 квартир по АДРЕСА_3 » - 2 438 061, 87 грн, та інші.

Викладені вище обставини можуть свідчити про недбале ставлення військових службових осіб ПРУ ДПС України, яка розташована за адресою: 65014, м. Одеса, вул. Жуковського, 1, вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, що призвело до істотної шкоди та виразилось у неналежному контролі за виконанням будівельних робіт за укладеними договорами на виконання будівельних робіт.

В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено значний обсяг слідчих дій, на теперішній час проводиться судова будівельна-технічна експертиза (з 04.11.2020), висновку за результатами якої немає. А за такого, для повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального на теперішній час необхідно отримати висновок експерта та також провести інші слідчі дії, необхідність у виконанні яких виникне в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 425 КК України, є тяжким злочином.

Враховуючи приписи ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань спливає 21.07.2021.

Проте, закінчити досудове розслідування до повідомлення особі про підозру не можливо, у зв`язку з тим, що для з`ясування обставин, що мають значення для повноти, всебічності розслідування кримінального провадження необхідно провести вищевказані слідчі дії.

Враховуючи те, що здійснити ці слідчі дії в передбачений законом строк не виявилося можливим з об`єктивних причин, беручи до уваги обсяг цих дій та їх тривалість, тривалість проведення експертизи, а за такого, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України та виконанню вимог ст. 9 КПК.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №62020150000000078 від 21.01.2020 року за ч. 3 ст. 425 КК України на шість місяців, до 21.01.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.А.Карташева