Рішення № 98421045, 14.07.2021, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" липня 2021 р. Cправа № 902/516/21

Господарський суд Вінницької області у складу судді Матвійчука Василя Васильовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ" (вул. Литвиненко-Вольгемут, 31-А, м. Вінниця, 21018)

про стягнення 451 200 грн.

за участю секретаря судового засідання Марущак А.О.,

представників сторін:

позивача Драпак Ю.П. згідно наказу;

відповідача не з`явився.

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № 52-02/52 від 21.05.2021 Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з вимогою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ" про стягнення згідно рішення адміністративної колегії Вінницької обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.02.2020 № 52/3-р/к 210 600 штрафу та 240 600 грн. пені.

В якості підстав заявлених позовних вимог позивач зазначає, що рішенням адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.02.2020 № 52/3-р/к у справі №04-06/03-19 на Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ" за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені п.1 ст. 50, п.4 ч. 2 ст.6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", накладено штрафні санкції у загальному розмірі 240 600,00 грн., строк оплати яких закінчився 06.05.2020.

Не погодившись з рішенням від 28.02.2020 № 52/3-р/к, ТОВ "ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ" оскаржило його до Господарського суду Вінницької області. Рішенням господарського суду від 15.12.2020 у справі № 902/465/20 в задоволенні позову ТОВ "ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ" відмовлено повністю.

Внаслідок прострочення з оплати штрафу Вінницьким обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України нараховано відповідачу пеню у розмірі 1,5 відсотка від суми штрафу за кожен день прострочення.

Станом на дату подання позову відповідачем сплачено 30 000,00 грн. штрафу, внаслідок чого позивачем заявлено до стягнення з відповідача 210 000 грн. - штрафу та 240 000 грн. - пені.

Ухвалою суду від 25.05.2021 за вказаним позовом відкрито провадження у справі № 902/516/21 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 17.06.2021.

Виконавши завдання підготовчого провадження, судом закрито дану стадію господарського процесу та призначено справу до розгляду по суті на 14.07.2021, про що 17.06.2021 постановлено протокольну ухвалу.

14.07.2021 до канцелярії суду подано заяву б/н від 13.07.2021 відповідача, в якій заявник просить відкласти розгляд справи на іншу дату з підстав неможливості участі його представника в засіданні суду 14.07.2021 у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому процесі. Одночасно відповідач повідомляє про часткову сплату штрафу за рішенням від 28.02.2020 № 52/3-р/к в розмірі 45 000,00 грн., на підтвердження чого надає засвідчені копії платіжних доручень.

На визначений судом час та дату представник позивача не з`явився.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався. При цьому суд зважає, що про розгляд справи останній повідомлений ухвалою від 17.06.2021, яка направлена адресу відповідача що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та відповідно до рекомендованого повідомлення зі штрихкодовим ідентифікатором 2101803148161 вручена адресату 24.06.2021.

За вказаних обставин у суду є достатні підстави вважати, що ним вжито належних заходів до повідомлення відповідача про час та місце судового слухання.

Розглядаючи клопотання відповідача про відкладення розгляду справи суд зважає на наступне.

Відповідно до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність; обов`язковість судового рішення; забезпечення права на апеляційний перегляд справи; забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами; відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи/заяви має формувати суд, який розглядає справу/заяву. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, розгляду заяви, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

За висновками суду, під час розгляду справи судом було створено сторонам необхідні умови для доведення фактичних обставин справи, зокрема, було надано достатньо часу для реалізації кожним учасником спору своїх процесуальних прав, передбачених ст.ст. 42, 46 Господарського процесуального кодексу України.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з огляду на обмежений строк розгляду справи по суті, зважаючи на те, що явка учасників не визнавалась судом обов`язковою, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні заяви відповідача про відкладення розгляду справи.

Статтею 42 Господарського процесуального кодексу України визначено права та обов`язки учасників судового процесу, зокрема учасники справи зобов`язані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази тощо.

Разом з тим, відзив відповідача на позовну заяву до суду не надійшов.

За частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Аналогічна норма міститься у частині 9 статті 165 ГПК України.

Оскільки відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами у відповідності до приписів частини 9 статті 165 та частини 2 статті 178 ГПК України.

Розглядаючи дану справу, суд, з урахуванням ч. 2 ст. 11 ГПК України та ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" приймає до уваги припис ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою закріплене право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

З урахуванням неявки представника відповідача суд зважає на положення ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України якою передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

В судовому засіданні 14.07.2021 прийнято судове рішення.

Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті.

Після виходу суду з нарадчої кімнати 14.07.2021 представник позивача не з`явилися, у зв`язку з чим вступна та резолютивна частина рішення долучена до матеріалів справи без її проголошення.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

28.02.2020 адміністративною колегією Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України постановлено рішення № 53/3-р/к, відповідно до резолютивної частини якого:

1. Визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» (ідентифікаційний код - 39189072) та Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ- ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» (ідентифікаційний код - 38928097) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час проведення публічним акціонерним товариством «Вінницяобленерго» відкритих торгів код ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо (Лот №1 - 226200 л. газ зріджений (скраплений) пропан-бутан) ідентифікатор закупівлі UА-2017-11-24-001807-с.

2. За порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» штраф у розмірі 68000 грн.

3. За порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» штраф у розмірі 68000 грн.

4. Визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» (ідентифікаційний код - 39189072) та Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ- ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» (ідентифікаційний код - 38928097) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час проведення публічним акціонерним товариством «Вінницяобленерго» відкритих торгів код ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо « 1682 л. газ зріджений пропан-бутан», ідентифікатор закупівлі UА-2017-12-21-002222- b.

5. За порушення, зазначене в пункті 4 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» штраф у розмірі 2600 грн.

6. За порушення, зазначене в пункті 4 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» штраф у розмірі 2600 грн.

7. Визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» (ідентифікаційний код - 39189072) та Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ- ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» (ідентифікаційний код - 38928097) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час проведення державним підприємством «Вінницький лісгосп» відкритих торгів код ДК 021:2015: 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини: «Газ метан для автомобілів 18000 куб. м.», ідентифікатор закупівлі UА- 2017-11 -27-001824- b.

8. За порушення, зазначене в пункті 7 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» штраф у розмірі 31000 грн.

9. За порушення, зазначене в пункті 7 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» штраф у розмірі 31000 грн.

10. Визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» (ідентифікаційний код - 39189072) та Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ- ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» (ідентифікаційний код - 38928097) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час проведення комунальним підприємством «Автотранспортне підприємство 0628 Житомирської міської ради» відкритих торгів код ДК 021:2015: 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини: «Газ природний, скраплений або в газоподібному стані (газ стиснений природний (метан) для заправки автомобілів 180000 куб. м.» ідентифікатор закупівлі UА-2018-03-06-000267-с.

11. За порушення, зазначене в пункті 10 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» штраф у розмірі 68000 грн.

12. За порушення, зазначене в пункті 10 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ- ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» штраф у розмірі 68000 грн.

13. Визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» (ідентифікаційний код - 39189072) та Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ- ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» (ідентифікаційний код - 38928097) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час проведення міським комунальним підприємством «Бердичівкомунсервіс» відкритих торгів ДК 021:2015: 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини: «Газ метан для заправки автомобілів 42000 кубічних метрів» ідентифікатор закупівлі UА-2017-12-27-001857-с.

14. За порушення, зазначене в пункті 13 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» штраф у розмірі 68000 грн.

15. За порушення, зазначене в пункті 13 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ- ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» штраф у розмірі 68000 грн.

16. Визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» (ідентифікаційний код - 39189072) та Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ- ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» (ідентифікаційний код - 38928097) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час проведення Бердичівською центральною міською лікарнею відкритих торгів ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо: «Природний газ (газ стиснений метан) 1400 м. куб.» ідентифікатор закупівлі UA-2018-02-12-001486-а.

17. За порушення, зазначене в пункті 16 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» штраф у розмірі 3000 грн.

18. За порушення, зазначене в пункті 16 резолютивної частини цього рішення, відповідно до абзацу другого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ- ТРЕЙД-ГРУП ЛТД» штраф у розмірі 3000 грн.

Штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання рішення.

Відповідно до частини восьмої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", протягом п`яти днів з дня сплати штрафу суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати до Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України документи, що підтверджують сплату штрафу.

Рішення може бути оскаржене до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення.

Із матеріалів справи слідує, що копію вказаного рішення адміністративної колегії направлено відповідачу листом вих. №52-02/359 від 03.03.2020, та отримано останнім 05.03.2020, що стверджується відповідним поштовим повідомленням про вручення поштової кореспонденції (а.с.14). Відтак, строк сплати штрафу збіг 06.05.2020.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» не погодившись із рішенням від 28.02.2020 № 52/3-р/к звернулося до Господарського суду Вінницької області з позовом про визнання його недійсним.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 13.05.2020 у справі № 902/465/20 позовну заяву ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» залишено без руху.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 01.06.2020 за вказаним позовом відкрито провадження у справі № 902/465/20 в порядку загального позовного провадження.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 15.12.2020 у справі № 902/465/20 у задоволенні позову ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» відмовлено повністю.

Не погоджуючись з судовим рішенням ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» звернулось до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 16.02.2021 апеляційну скаргу ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» повернуто заявнику.

02.03.2021 Вінницьким обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України направлено на адресу ТОВ «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» лист вих. №52-02/30 від 02.03.2021 про необхідність до 22.03.2021 повідомити позивача про сплату 240 600 грн. штрафу та пені в розмірі 240 600 грн. з наданням належним чином засвідчених копій платіжних документів.

Згідно відомостей з офіційного сайту ПАТ "Укрпошта" вказане відправлення вручено відповідачу 03.03.2021.

Як вказує позивач, відповідачем сплачено штраф частково, в сумі 30 000,00 грн. відповідно до платіжного доручення № 2567 від 16.03.2021, копію якого направлено позивачу. Інших доказів сплати штрафу відповідно до рішення № 52/3-р/к від 28.02.2020 відповідачем не надано, відтак стягненню з останнього підлягає 210 600 грн. штрафу.

Поряд з цим, з наданих відповідачем доказів вбачається, що окрім платежу за платіжним дорученням № 2567 від 16.03.2021, останнім 17.03.2021, платіжним дорученням № 2579, сплачено штраф в сумі 15 000,00 грн.

Таким чином станом на день ухвалення рішення в даній справі розмір несплаченого відповідачем штрафу, накладеного рішенням адміністративної колегії від 28.02.2020 № 52/3-р/к, становить 195 600,00 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд прийшов до висновку про часткове задоволення позову на підставі наступного.

Згідно статті 1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель.

Приписами статті 4 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" визначено, що Антимонопольний комітет України будує свою діяльність на принципах: законності; гласності; захисту конкуренції на засадах рівності фізичних та юридичних осіб перед законом та пріоритету прав споживачів.

Відповідно до частини 1 статті 22 цього Закону розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов`язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Невиконання розпоряджень, рішень та вимог органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимог уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення тягне за собою передбачену законом відповідальність (частина 2 статті 22 Закону України "Про Антимонопольний комітет України").

Згідно статті 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб`єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про зобов`язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України.

Частиною 1 статті 48 Закону України "Про захист економічної конкуренції" визначено, що за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції органи Антимонопольного комітету України приймають рішення, в тому числі про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції; накладення штрафу тощо.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. У разі, якщо вручити рішення немає можливості, зокрема, внаслідок відсутності посадових чи уповноважених представників суб`єкта господарювання за відповідною юридичною адресою, - рішення органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур`єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача). Рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов`язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Згідно частини 8 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" протягом п`яти днів з дня сплати штрафу суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Отже, відповідно до вищевказаних норм позивач має право приймати рішення про визнання вчинення відповідачем порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, який повинен бути сплачений відповідачем у двомісячний строк з дня отримання відповідного рішення, при цьому протягом п`яти днів з дня сплати штрафу відповідач зобов`язаний надіслати позивачу документи, що підтверджують сплату штрафу, рішення позивача є обов`язковим для виконання.

Як передбачено частиною 7 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, кінцевим терміном сплати відповідачем штрафу є 06.05.2020.

Як зазначалось вище, 15.12.2020 Господарським судом Вінницької області прийнято рішення по справі № 902/465/20, яке набрало законної сили, відповідно до якого у задоволенні позову «ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ» до Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання незаконним та скасування рішення № 52/3-р/к у справі № 04-06/03-19 відмовлено.

Частиною 4 ст. 75 ГПК України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

16.03.2021 відповідачем сплачено штраф у розмірі 30 000,00 грн., та 17.03.2021 у розмірі 15 000,00 грн.

При цьому суд зважає, що про здійснення платежу по сплаті штрафу 16.03.2021 відповідач повідомив позивача шляхом направлення йому копії платіжного доручення № 2567 від 16.03.2021. Водночас, про сплату 17.03.2021 штрафу в сумі 15 000,00 грн. позивача повідомлено не було, у зв`язку з чим вказана сума не врахована позивачем при розрахунку ціни позову.

За таких обставин, вимога позивача про стягнення 210 600 грн. штрафу підлягає до часткового задоволення в розмірі 195 600,00 грн.

Господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання у Господарському кодексі України визнаються штрафними санкціями (частина 1 статті 230 Господарського кодексу України).

Відповідно до пункту 1 статті 231 Господарського кодексу України, законом щодо окремих видів зобов`язань може бути визначений розмір штрафних санкцій, зміна якого за погодженням сторін не допускається.

У відповідності до абзацу 1 частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

З урахуванням положень абзацу 1 частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" позивач просить стягнути з відповідача 240 600,00 грн. Пені.

При цьому, позивачем враховано обмеження, встановлені частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", згідно яких розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного рішенням АМК, у зв`язку з чим позивач визначив розмір пені за період (з урахуванням періодів на який зупинявся строк нарахування): з 07.05.2020 до 12.05.2020; з 16.12.2020 до 01.03.2021 в сумі 240 600,00 грн.

Здійснивши перевірку наданого позивачем розрахунку пені, суд прийшов до висновку, що він здійснений вірно, тому позовні вимоги щодо стягнення з відповідача пені в розмірі 240 600,00 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Статтею 14 ГПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно з положеннями статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Судом кожній стороні судом була надана розумна можливість, представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони, в т.ч. подати докази на підтвердження своїх вимог та заперечень, прийняти участь у досліджені доказів, надати пояснення, обґрунтувати перед судом переконливість поданих доказів та позицій по справі, скористатись іншими процесуальними правами.

Як зазначалось вище, суд процесуальним законом позбавлений права на збирання доказів по справі з власної ініціативи, що було б порушенням рівності прав учасників судового процесу.

Згідно з ч.4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Дослідивши усі обставини та надавши оцінку зібраним у справі доказам в їх сукупності, врахувавши принцип диспозитивності та змагальності, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 9 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України на відповідача покладаються витрати по сплаті судового збору в повному обсязі в розмірі 6 768,00 грн.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 2, 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 42, 45, 46, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ" (вул. Литвиненко-Вольгемут, 31-А, м. Вінниця, 21018; ідентифікаційний код - 39189072) до Державного бюджету України на рахунок, відкритий в ГУК у Він.обл./м.Вінниця/21081100 (код ЄДРПОУ 37979858), р/р UA 208999980313090106000002856 в банку одержувача: Казначейство України (ЕАП), код бюджетної класифікації за доходами державного бюджету України 21081100 згідно з рішенням адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.02.2020 № 52/3-р/к штраф у розмірі 195 000 грн. та пеню у розмірі 240 600 грн. (Стягувач - Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (21028, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, ідентифікаційний код 20096568).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ ЕНЕРДЖИ" (вул. Литвиненко-Вольгемут, 31-А, м. Вінниця, 21018; ідентифікаційний код - 39189072) на користь Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (21028, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, ідентифікаційний код 20096568) на рахунок правонаступника - Північно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № UA 328201720343140002000001853 в Банку отримувача: Державна казначейська служба України , м. Київ, код ЄДРПОУ 21312821 витрати по сплаті судового збору у сумі 6 768 грн. 00 коп.

В позові в частині стягнення 15 000,00 грн. штрафу згідно з рішенням адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.02.2020 № 52/3-р/к відмовити.

Примірник повного судового рішення надіслати учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, та на відомі суду адреси електронної пошти: позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили у строки передбачені ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржене до Північно-західного апеляційного господарського суду, в порядку та строки визначені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне рішення складено 20 липня 2021 р.

Суддя Матвійчук В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)

3 - відповідачу (вул. Литвиненко-Вольгемут, 31-А, м. Вінниця, 21018)