Рішення № 98418360, 19.07.2021, Красилівський районний суд Хмельницької області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 677/241/21

Провадження № 2/677/456/21

19 липня 2021 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого – судді Кускової Т.В.,

за участі секретаря судового засідання Федченко Л.В.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні в залі суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 31052, Хмельницька область, Хмельницький район, с. Чернелівка) до Красилівської міської ради Хмельницької області (31000, Хмельницька область, м. Красилів, площа Незалежності, буд. 2) про визнання права за земельну частку (пай),-

В с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 , звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання за нею права на земельну частку (пай) площею 3,50 умовних кадастрових гектари на території Чернелівського старостинського округу Краислівської міської ради.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що вовна була членом КСП «Авангард» села Чернелівка Красилівського району на час видачі йому державного акта на право колективної власності на землю, а тому набула права на земельну частку (пай) із переданих останньому земель колективної власності і таке право позивача було посвідчено сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0142028 від 20.01.1997 року № 33, який вона за невідомих обставин втратила.

З метою отримання дубліката зазначеного сертифіката 10.01.2021 року позивач звернулась із відповідною заявою до Красилівської райдержадміністрації у відповідь на яку листом останньої від 14.01.2021 року позивачу відмовлено у видачі дубліката такого документа, у зв`язку із чим, керуючись ч. 2 ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», з метою захисту та посвідчення свого права на земельну частку (пай), зважаючи на втрату правовстановлюючого документа, який посвідчує таке право та неможливість отримання його дублікату позивач звернулась до суду із позовом про визнання за нею такого права.

В судове засідання позивач не з`явилась, подала заяву про розгляд справи за її відсутності та підтримання позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце його проведення був повідомлений у встановленому порядку, подав відзив на позовну заяву у якому у якому просив повністю відмовити у задоволені позовних вимог посилаючись на те, що у списку громадян – членів сільськогосподарського підприємства «Авангард» відсутні відомості про те, що позивач брала участь у жеребкуванні на отримання земельної частки (паю), що позивач не довела факту отримання нею сертифіката на земельну частку (пай) по КСП «Авангард» с. Чернелівка серії ХМ № 0142028 від 20.01.1997 року, а також, що позивач пропустила строк позовної давності для звернення до суду, оскільки про порушення своїх прав повинна була дізнатись з початку розпаювання земель колишніх колгоспів, що є загальновідомим фактом, однак, у передбачений законом строк не звернулась із вказаними вимогами до суду.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи 16.11.1995 року для КСП «Авангард» с. Чернелівка Красилівського району Хмельницької області був виданий державний акт на право колективної власності на землю серії ХМ № 00034 із додатком, а саме списком власників земельних часток (паїв) до якого також включена позивач.

20.01.1997 року Красилівською райдержадміністрацією позивачу був виданий сертифікат серії ХМ № 0142028, зареєстрований під №д 33 на право на земельну частку (пай) по КСП «Авангард» села Чернелівка площею 3,50 умовних кадастрових гектари.

Зазначений факт підтверджується довідкою Відділу у Красилівському районі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 08.12.2020 року № 29-22-0.26-474/109-20, яка визнається судом належним та допустимим доказом, підстав ставити під сумнів її достовірність відповідач не навів та суд таких не встановив.

До того ж, наведені у цій довідці обставини підтверджуються витребуваним та дослідженим судом державним актом на право колективної власності на землю серії ХМ № 00034 від 16.11.1995 року із списком власників земельних часток (паїв).

Позивач втратила зазначений правовстановлюючий документ і у відповідь на її звернення листом Красилівської райдержадміністрації від 14.01.2021 року № П\12-04/15 їй відмовлено у видачі його дубліката у зв`язку із відсутністю такої можливості.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить із наступних норм матеріального права.

Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Таким чином, виданий позивачу вищезазначений сертифікат на право на земельну частку (пай) в розумінні ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» є основним документом, яким посвідчується право позивача на земельну частку (пай).

За пунктом 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

За змістом статей 22, 23 ЗК України (у редакції Закону України від 18 грудня 1990 року № 561-XII) особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта.

Відповідно до усталеної судової практики член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. (пункт 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»).

Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Отже, особа набуває права на земельну частку (пай) в разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акта на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 22.10.2020 року по справі № 149/2978/18

Також, пунктом 17 розділ X «Перехідні положення» ЗК України передбачено, що сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю.

Як встановлено судом, на момент одержання КСП «Авангард» с. Чернелівка Красилівського району державного акта на право колективної власності на землю позивач була членом даного КСП, включена до списку, що додається до виданому цьому КСП державного акта на право колективної власності на землю, а також отримала сертифікат на право на земельну частку (пай), а тому набула права на останню та у встановленому законом порядку посвідчила своє право на неї.

Статтею 9 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» в редакції на час виникнення спірних правовідносин, передбачено розподіл земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), проводиться відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією за місцем розташування земельних ділянок на зборах власників земельних часток (паїв) згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства проводиться за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування.

Результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі. До протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) додаються проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), список осіб, які взяли участь у їх розподілі.

Протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою і є підставою для прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та державної реєстрації права власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв).

Матеріали щодо розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) зберігаються у відповідній сільській, селищній, міській раді за місцем проживання більшості власників земельних часток (паїв) та в районному відділі земельних ресурсів.

Виходячи із положень зазначеної норми закону суд не приймає до уваги посилання відповідача на доданий до відзиву на позовну заяву список громадян – членів сільськогосподарського підприємства «Авангард» с. Чернелівка як на доказ розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) останнього та не прийняття позивачем участі у цьому, так як в розмінні ст. 9 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» належним і допустимим доказом щодо цього є затверджений сільською, селищною, міською радою відповідний протокол розподілу.

Також, ст. 13 та ч. 2 ст. 14-1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» передбачено, що нерозподіленою земельною ділянкою є земельна ділянка, яка відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) увійшла до площі земель, що підлягають розподілу, але відповідно до протоколу про розподіл земельних ділянок не була виділена власнику земельної частки (паю).

Невитребуваною є земельна частка (пай), на яку не отримано документа, що посвідчує право на неї, або земельна частка (пай), право на яку посвідчено відповідно до законодавства, але яка не була виділена в натурі (на місцевості).

Нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження.

Організація розподілу земель, що залишилися у колективній власності, здійснюється сільською, селищною, міською радою, на території якої такі землі розташовані.

Ст. 190 ЦК України передбачено, що майном як особливим об`єктом вважається окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. Майнові права є неспоживною річчю. Майнові права визнаються речовими правами.

Частиною другою статті 14 Конституції України визначено, що право власності на землю гарантується.

Таким чином, не прийняття позивачем участі у розподілі земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) КСП «Авангард» не позбавляє її законного права на земельну частку (пай).

Згідно з статтею 71 ЦК Української РСР, чинного на час виникнення спірних правовідносин, загальний строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено (позовна давність), встановлюється в три роки.

Відповідно до положень статті 76 ЦК Української РСР перебіг строку позовної давності починається з дня виникнення права на позов. Право на позов виникає з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Як слідує із вищевикладеного право позивача на земельну частку (пай) було посвідчено у встановленому законом порядку передбаченим ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним правовстановлюючим документом, а саме виданим її сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0142028 від 20.01.1997 року зареєстрованим під № 33, отримавши який позивач реалізувала своє право на отримання земельної частки (паю).

До того ж, факт видачі позивачу зазначеного сертифікату на право на земельну частку (пай) свідчить про визнання її майнового права на таку земельну частку (пай), не заперечення та не оспорювання його

Також, пунктом 17 розділ X «Перехідні положення» ЗК України передбачено, що сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості).

За таких обставин, отримавши передбачений законом документ, яким посвідчується право позивача на земельну частку (пай), вона не мала підстав вважати його порушеним, обґрунтовано вважала, що навіть у разі його втрати зможе отримати його дублікат.

За таких обставин, про порушення свого права на земельну частку (пай) та не можливість його повноцінної реалізації позивач дізналася лише після відмови їй у видачі дублікату вищезазначеного сертифіката на право на земельну частку (пай), а саме 14.01.2021 року та 12.02.2021 року звернулась із позовом до суду, що на думку суду свідчить про дотримання нею загального строку позовної давності, встановленого статтею 257 ЦК України.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України, частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може предявити позов про визнання його права власності у разі втрати ним документа, який посвідчує його право власності.

Положеннями статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» визначено, що засобом захисту цивільного права може бути визнання права на земельну частку (пай).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 16, 190, 392 ЦК України, ст. ст. 2, 9, 13, 14-1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»; пунктом 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»; ст. ст.258,259,265,268 ЦПК України, суд,-

В и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) площею 3,50 умовних кадастрових гектари на території Чернелівського старостинського округу Краислівської міської ради Хмельницької області, яке належить їй на підставі сертифіката на право на земельну часту (пай) серії ХМ № 0142028 від 20.01.1997 року, зареєстрованого в книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) під №д 33.

Стягнути із Красилівської міської ради на користь ОСОБА_1 908 грн. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду через Красилівський районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстроване місце проживання: 31052, Хмельницька область, Хмельницький район, с. Чернелівка), реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач – Красилівська міська рада Хмельницької області (31000,площа Незалежності, буд. 2, ЄДРПОУ 04060737).

Суддя Т.В. Кускова