Ухвала суду № 98417895, 20.07.2021, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Справа 235/1048/21

Провадження 1-кс/235/981/21

У Х В А Л А

20 липня 2021 року місто Покровськ

Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Токарєв А.Г.

за участю секретаря Рачок В.В.,

розглянувши клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020051670000006 від 20 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області в порядку ст.ст.219,294-295-1 КПК України надійшло клопотання ст.слідчого СВ Покровського РУП ГУНП в Донецькій області Крекіної М.О., погоджене з прокурором Покровської окружної прокуратури Єфімовим О.І., про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні за №42020051670000006 від 20 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що за матеріалами Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях встановлено про незаконне заволодіння бюджетними грошовими коштами в період з жовтня по грудень 2019 керівництвом КП «Покровськтепломережа», за які придбано пальники твердопаливні факельного типуу моделі ПТ- 300 для модернізації модульних міні-котелень для забезпечення теплом об`єктів сфери освіти на території м.Покровська в суму понад 1 500 000 грн.

Відповідні відомості 20.01.2020 слідчим СВ Покровського ВП внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202005167000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Проведеним оглядом місця події від 20.07.2018 встановлено, що оглядом є ділянка місцевості, яка розташована біля будинку № 58 на м-ні Лазурний м. Покровська. Вказана ділянка розміром 3м х 3м з асфальтованою поверхнею. В 20-ті метрах від вказаної ділянки розташований будинок АДРЕСА_1 . Зі слів ОСОБА_1 невідома особа в період часу з 22 год. 00 хв. 19.07.2018 по 09 год. 00 хв. 20.07.2018 заволоділа його транспортним засобом Ford Mondeo з вказаної ділянки.

27.01.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до міськрайонного управління Держгеокадастру у Покровському районі та в м.Мирноград про наявність права постійного користування земельними ділянками закладами відділу освіти Покровської міської ради (ЄДРПОУ02142891, юридична адреса: 85300, Донецька область, м.Покровськ, вул.Поштова.14), за адресами розташування блочних міні-котелень.

29.01.2020 в КП «Покровськ тепломережа» складено протокол тимчасового доступу до речей та документів.

10.02.2020 процесуальним керівником у кримінальному проваджені надано доручення до ГУСБУ в Донецькій та Луганській області.

10.02.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до КП «Покровськ тепломережа».

10.02.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до ДП «Донецький експертно-технічний центр ДЕРЖПРАЦІ».

10.02.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до Головного управління Держпраці у Донецькій області.

11.02.2020 на адресу Красноармійської місцевої прокуратури з КП «Покровськ тепломережа» надійшла відповідь .

24.01.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області.

31.01.2020 надійшла відповідь про перенаправления запиту прокуратури до Покровської міської ради для розгляду.

19.02.2020 надійшла відповідь з Покровської міської ради стосовно надання інформації з відмовою у наданні відповіді.

24.01.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до відділу освіти Покровської міської ради про надання документів та інформації.

03.02.2020 з відділу освіти Покровської міської ради надійшла відповідь про не можливість надати документів та інформації без погодження з Покровською міською радою.

10.02.2020 до Красноармійської місцевої прокуратури надійшла відповідь про відмову у наданні інформації та документів.

28.01.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до Покровської міської ради.

24.01.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до відділу містобудування, архітектору та земельних відносин Покровської міської ради.

28.01.2020 до Красноармійської місцевої прокуратури надійшла відповідь за підписом начальника містобудування, архітектури та земельних відносин Покровської міської ради про відмову у наданні інформації та документів.

07.02.2020 до Красноармійської місцевої прокуратури надійшла відповідь з Покровської міської ради про відмову у наданні інформації та документів.

14.02.2020 з ДП «Донецький експертно-технічний центр ДЕРЖПРАЦІ» надійшла відповідь.

25.02.2020 слідчим СВ Покровського ГУНП Логойко О. призначив проведення судової товарознавчої експертизи.

27.01.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до Головного управління Держпраці в Донецькій області про надання інформації чи зверталися Покровська міська рада в Донецькій області або відділ освіти Покровської міської ради.

31.01.2020 до прокуратури надійшла відповідь з Головного управління Держпраці в Донецькій області про те, що перевірки роботи блочних міні - котелень відділу освіти Покровської міської ради не проводили.

14.02.2020 до прокуратури надійшов рапорт оперативного працівника ОВС УСБУ у Дніпропетровській області.

05.02.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до КП БТІ.

05.02.2020 складено протокол огляду в теплопункті КП «Покровськтепломережа» за адресою: м.Покровськ, м-н «Сонячний».

06.02.2020 до прокуратури надійшла відповідь з КП БТІ з копіями матеріалів.

11.02.2020 постанова слідчого про призначення судової товарознавчої експертизи від 11.02.2020.

12.02.2020 до Красноармійського міськрайонного суду спрямовано клопотання про проведення обшуку.

12.02.2020 допитано свідка ОСОБА_2 , яка пояснила, що займається громадською діяльністю та що їй відомо, що в 2019 році за вказівкою в.о. міського голови

Покровської міської ради ОСОБА_3 КП «Покровськтепломережа» придбали для відділу освіти пальники твердо паливніПТ-300 за завищеною вартістю.

13.02.2020 Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду надано дозвіл на проведення обшуку в теплопункті КП «Покровськтепломережа».

14.02.2020 складено протокол огляду приміщення відділу освіти Покровської міської ради з метою отримання добровільної згоди оглянути пальники твердопаливні ПТ 300. Завідуюча відділом освіти відмовилася надати добровільно оглянути пальники, від підпису в протоколі відмовилася в присутності понятих.

14.02.2020 складено протокол допиту в якості свідка завідуючу відділом освіти ОСОБА_4 , від пояснень відмовилася.

19.02.2020 до СВ Покровського ГУНП в Донецькій області надійшло клопотання з Донецького науково - дослідного інституту судових експертиз про необхідність у наданні додаткових матеріалів кримінального провадження та забезпечення в огляді об`єктів судовим експертом.

20.02.2020 слідчим СВ Покровського ГУНП складено протокол обшуку в теплопункті КП «Покровськтепломережа».

20.02.2020 директором КП «Покровськтепломережа» надано розписку слідчому про забезпечення зберігання пальників ПТ - 300 у кількості 8 штук, у приміщенні теплопункту.

20.02.2020 слідчим СВ Покровського ГУНП складено протокол огляду в присутності понятих модуля блочної міні котельної за адресою: АДРЕСА_2 на території ЗОШ №9, доступ обмежено, директор учбового закладу відмовилася надати добровільно доступ та від підпису в протоколі відмовилася.

20.02.2020 слідчим СВ Покровського ГУНП складено протокол огляду в присутності понятих модуля блочної міні котельної за адресою: АДРЕСА_3 на території НВК №1, доступ обмежено, директор учбового закладу відмовилася надати добровільно доступ та від підпису в протоколі відмовилася.

20.02.2020 слідчим СВ Покровського ГУНП складено протокол огляду в присутності понятих модуля блочної міні котельної за адресою: АДРЕСА_4 на території ЗОШ№6, доступ обмежено, директор учбового закладу відмовилася надати добровільно доступ та від підпису в протоколі відмовилася.

26.02.2020 допитано свідка ОСОБА_5 , який в період опалювальних сезонів працював за трудовим договором з жовтня 2018 року машиністом кочегаром котельні ЗОШ №4. Працюючи на зазначеній посаді, неодноразово звертався до керівництва ЗОШ №4, а також особисто до завідуючої освіти Покровської міської ради ОСОБА_4 щодо тяжких умов праці та інше.

02.03.2020 допитано свідка головного інженера КП «Покровськтепломережа» ОСОБА_6

10.03.2020 допитано свідка начальника відділу освіти Покровської міської ради ОСОБА_4 з питань закупки пальників твердо паливних ПТ-300. Від показань відмовилася.

10.03.2020 допитано свідка начальника господарської групи відділу освіти Покровської міської ради ОСОБА_7 з питань закупки пальників твердо паливних ПТ-300. Від показань відмовилася.

28.05.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до Покровської міської ради про наданні інформації та завірених належним чином копій документів стосовно роботи блочних міні - котелень.

08.06.2020 до прокуратури надійшла відповідь з Покровської міської ради про відмову у надані будь-яких документів та інформації

09.06.2020 до прокуратури з УСБУ в Донецькій та Луганській області надійшли витяги з реєстру нерухомого майна стосовно дошкільних навчальних закладів та загальноосвітніх шкіл відділу освіти Покровської міської ради.

15.06.2020 на адресу прокуратури надійшла відповідь з відділу освіти Покровської міської ради про відмову надавати будь-які відомості з даних питань.

25.06.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до ДП «УКРМЕТРЕСТАНДАРТ».

25.06.2020 процесуальним керівником у кримінальному провадженні спрямовано запит до Науково - технічного центру стандартизації, інформаційного забезпечення, підтвердження відповідності та споживчої експертизи (НТЦ №20).

10.07.2020 до прокуратури надійшла відповідь з ДП«УКРМЕТРЕСТАНДАРТ».

22.07.2020 процесуальним керівником надано слідчому письмові вказівки.

16.07.2020 допитано свідка начальника фінансового управління Покровської міської ради ОСОБА_8 , не надала відомостей про ініціатора та для яких саме об`єктів придбано за кошти місцевого бюджету пальники твердо паливні ПТ-300.

16.07.2020 допитано свідка, директора ПП «Комфорт», колишнього заступника міського голови Покровської міської ради ОСОБА_9 , який не надав відомостей стосовно придбання за кошти місцевого бюджету пальників твердо паливних ПТ-300.

16.07.2020 допитано свідка, депутата Покровської міської ради ОСОБА_3 , колишнього в.о. міського голови, яка повідомила, що в рамках програми «Енергоефективність», що діяла в м.Покровськ, було прийнято рішення про придбання за кошти місцевого бюджету пальники твердо паливних ПТ-300.

20.07.2020 допитано свідка, головний енергетик КП «Покровськ тепломережа», голова планово-бюджетної комісії, депутат Покровської міської ради, який зазначив, що на комісію питання придбання пальників виносила начальник фінансового управління Покровської міської ради ОСОБА_8

22.07.2020 допитано свідка начальника Житлово-комунального відділу Покровської міської ради ОСОБА_10 , яка не надала відомостей про ініціатора та для яких саме об`єктів придбано за кошти місцевого бюджету пальники твердо паливні ПТ-300.

27.07.2020 допитано свідка члена бюджетної комісії, депутата Покровської міської ради ОСОБА_11 , який не надав відомостей про ініціатора та для яких саме об`єктів придбано за кошти місцевого бюджету пальники твердо паливні ПТ-300.

27.07.2020 допитано свідка члена бюджетної комісії, депутата Покровської міської ради ОСОБА_12 , який не надав відомостей про ініціатора та для яких саме об`єктів придбано за кошти місцевого бюджету пальники твердо паливні ПТ-300.

05.08.2020 до прокуратури надійшла інформація слідчого про виконання вказівок процесуального керівника.

05.08.2020 допитано свідка члена бюджетної комісії, депутата Покровської міської ради ОСОБА_13 , який не надав відомостей про ініціатора та для яких саме об`єктів придбано за кошти місцевого бюджету пальники твердо паливні ПТ-300.

14.08.2020 до СВ Покровського ВП ГУНП надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів.

18.08.2020 допитано свідка, начальника відділу координації роботи Житлово-комунального відділу Покровської міської ради, яка не надала відомостей про ініціатора та для яких саме об`єктів придбано за кошти місцевого бюджету пальники твердо паливні ПТ- 300.

19.08.2020 процесуальним керівником надано письмове доручення до ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

31.08.2020 процесуальним керівником надано письмові вказівки слідчому.

21.09.2020 слідчим СВ Покровського ГУНП допитано свідка ОСОБА_14 , яка працює в.о. головного бухгалтера КП «Покровськтепломережа».

12.11.2020 за вих. №1448-452 надійшов висновок судової товарознавча експертиза з Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз.

01.12.2020 слідчим СВ Покровського ГУНП допитано свідка ОСОБА_15 , директора КП «Покровськводоканал».

01.12.2020 слідчим СВ Покровського ГУНП допитано свідка ОСОБА_16 , головного інженера КП «Покровськводоканал».

01.12.2020 слідчим СВ Покровського ГУНП допитано свідка ОСОБА_17 , головного бухгалтера КП «Покровськводоканал».

02.12.2020 слідчим СВ Покровського ГУНП допитано свідка ОСОБА_18 , начальника відділу МТЗ КП «Покровськводоканал».

07.12.2020 процесуальним керівником повторно спрямовано доручення до ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях у вказаному кримінальному провадженню, у зв`язку з не виконанням доручення від 19.08.2020.

25.12.2020 процесуальним керівником надано письмові вказівки слідчому.

02.02.2021 матеріали кримінального провадження спрямовані для вивчення до Донецької обласної прокуратури.

23.02.2021 матеріали кримінального провадження повернулися до Красноармійської місцевої прокуратури після вивчення з Донецької обласної прокуратури.

25.02.2021 слідчим СВ Покровського РУП ГУНП в Донецькій області призначено проведення судової економічної експертизи, проведення якої доручити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз.

Було отримано висновок експерта №1596 від 14.04.2021 та висновок експерта №1138- 1140 від 19.04.2021, планується погодження з прокурором повідомлення про підозру.

Разом з тим, у відповідності до п.3 а.2 ч.І ст.219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 21.07.2021.

Виходячи з вищевикладеного, під час досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування строком до 6 місяців, з урахуванням часу проведення додаткових слідчих та процесуальних дій, в проведенні яких виникне необхідність під час досудового розслідування .

Слідчий Крекіна М.О. в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, в якій клопотання про продовження строків досудового розслідування підтримала та просила його задовольнити.

Прокурор Єфімов О.І. в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Дослідивши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Факт досудового розслідування слідчим СВ Покровського РУП ГУНП в Донецькій області Крекіною М.О. провадження №42020051670000006 від 20 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, підтверджується витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань від 16.07.2021.

Матеріали надані слідчому судді свідчать про те, що в рамках вказаного кримінального провадження повідомлення про підозру у вчиненні злочину нікому не вручено, не встановлено всіх обставин по вказаній справі, також по кримінальному провадженню потрібно провести інші додаткові слідчі дії.

Таким чином, в ході судового засідання встановлено, що завершення слідчих, процесуальних дій у кримінальному провадженні №42020051670000006 від 20 січня 2020 року до закінчення строку досудового розслідування, тобто до 20 липня 2021 року, з об`єктивних причин не є можливим і раніше завершені бути не могли.

Відповідно до ст..219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ст..294 КПК України, Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020051670000006 від 20 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, задовольнити.

Продовжити строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020051670000006 від 20 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, до 6 місяців, тобто до 20 січня 2022 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.Г.Токарєв