Ухвала суду № 98409904, 16.07.2021, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/5437/21

Номер провадження 2-а/495/63/2021

16 липня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Волкова Ю.Ф., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про визнання протиправною і скасування постанови,

встановила:

13 липня 2021 року ОСОБА_1 звернувся із позовом до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про визнання протиправною і скасування постанови № 000668 від 08 квітня 2021 року про накладення адміністративного стягнення на підставі статті 82-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення; закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

1. Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Як установлено, до позовної заяви додано її примірник, який не містить підпису заявника; при цьому копій доданих до позовної заяви документів не надано.

Отже, позивачем не виконано вимоги частини першої статті 161 КАС України.

2. Як визначено частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина перша статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, далі КАС України).

Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови) (частина друга статті 286 КАС України).

У позовній заяві ОСОБА_1 вказав, що оскаржену постанову 000668 від 08 квітня 2021 року він отримав 25 травня 2021 року. До суду із позовом про її оскарження звернувся 13 липня 2021 року, тобто із пропущенням десятиденного строку, визначеного частиною другою статті 286 КАС України.

У позовній заяві позивач заявив клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду із даним адміністративним позовом. В обґрунтування поважності причин такого пропуску зазначив, що не був повідомлений про дату та місце розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності.

Необхідно звернути увагу, що із врахування дати отримання позивачем оскарженої постанови (25 травня 2021 року), останньому необхідно підтвердити поважність причин пропуску строку звернення до суду, який становить наступний період: 05 червня 2021 року - 13 липня 2021 року

Однак, у позовній заяві ОСОБА_1 поважності причин пропуску вказаного строку не обгрунтував, доказів на підтвердження доводів не надав.

Таким чином, позивачем не виконано вимоги частини шостої статті 161 КАС України.

3. Як визначено частиною сьомою статті 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

У порушення наведеної норми, позивач не додав до позовної заяви оскарженого індивідуального акта (постанови № 000668 від 08 квітня 2021 року), також не заявив клопотання про його витребування.

4. Відповідно до пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Подана позовна заява не містить відповідного письмового підтвердження, що є порушенням пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків – десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання:

- копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду (починаючи із 05 червня 2021 року по 13 липня 2021 року) та доказів поважності причин його пропуску;

- оскарженого індивідуального акта (постанови № 000668 від 08 квітня 2021 року), або заявити клопотання про його витребування із обґрунтуванням неможливості подачі.

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

постановила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про визнання протиправною і скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ю.Ф. Волкова