Ухвала суду № 98398012, 19.07.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 липня 2021 року Справа № 480/6196/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Сумська виправна колонія (№116)" про визнання протиправним та скасування пункту наказу, поновлення на посаді та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи "Сумська виправна колонія (№116)" (вул. Роменська, 110, м. Суми, Сумська область, 40002), в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати пункт 2 наказу начальника Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)» Бурова І.М. № 47 ОС/СТ-21 від 11.06.2021 «Про заходи дисциплінарного реагування» та наказ начальника Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)» Бурова І.М. № 95/ОС-21 від 18.06.2021 «По особовому складу щодо ОСОБА_1 », яким реалізовано дисциплінарне стягнення щодо звільнення ОСОБА_1 з посади начальника оперативного відділу та призначення його оперуповноваженим оперативного відділу;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника оперативного відділу Державної установи «Сумська виправна колонія № 116» з дати з якої його було незаконно звільнено з посади, а саме з 18 червня 2021 року;

- стягнути з Державної установи "Сумська виправна колонія (№116)" на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 3000,00 грн.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні.

Розглянувши вказане клопотання, суд відмовляє в його задоволенні, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням зазначеного, суд зауважує, що позовна заява ОСОБА_1 не відноситься до категорії справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача.

Разом з тим, слід відмітити, що питання щодо розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження може бути вирішене за результатами розгляду відзиву на позовну заяву.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 257, 260, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6196/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Сумська виправна колонія (№116)" про визнання протиправним та скасування пункту наказу, поновлення на посаді та стягнення моральної шкоди (Номер категорії справи 106030000 ).

2. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в загальному позовному провадженні - відмовити.

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

6. Позивачу відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України необхідно надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали обґрунтований розрахунок суми, відносно вимоги про компенсацію моральної шкоди в сумі 3000,00 грн.

7. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.

8. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.

9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

11. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько