Ухвала суду № 98397691, 19.07.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 липня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/7352/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні заяву Полтавської міської ради про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради про визнання протиправною бездіяльність Полтавської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 середньої заробітної плати з дня закінчення повноважень секретаря Валківської сільської ради на період працевлаштування, але не більше шести місяців, відповідно до частини 2 статті 33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , починаючи з дня закінчення повноважень, як секретаря Валківської сільської ради (29.12.2020) середню заробітну плату, з розрахунку середньомісячної заробітної плати в розмірі 22 965,6 грн. на місяць до моменту працевлаштування, але не більше шести місяців.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 липня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/7352/21, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, витребувано докази.

16 липня 2021 року до суду надійшла заява Полтавської міської ради про розгляд справи №440/7352/21 в порядку загального позовного провадження.

В обґрунтування клопотання відповідачем зазначено про ненадання позивачем належних та допустимих доказів, які підтверджують обставини, за яких відбулося протиправне діяння, порушення її прав чи інтересів, які необхідно буде детально дослідити в ході судових засідань, у тому числі шляхом допиту свідків. Крім того, зазначено, що при розгляді справи необхідно буде врахувати відсутність великої кількості доказів у відповідача, які на думку відповідача навмисно з вини позивача як публічної особи або за її дорученням іншими підлеглими посадовцями сільської рад, не були передані (надані) Полтавській міській раді, у т.ч. Полтавській РДА (їх архівним структурам) при здійсненні правонаступництва. Таким чином, вважає за необхідне проведення розгляду справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін у судове засідання.

Вирішуючи заяву розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частинами 2, 3 ст. 12 КАС України визначено поняття спрощеного та загального позовних проваджень. Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з пунктом 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Приймаючи до уваги заяву представника відповідача та враховуючи положення частини 3 статті 257 КАС України, суд приходить до висновку про його обґрунтованість, у зв`язку з чим виникає необхідність у заміні засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись статтями 12, 243, 250, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Полтавської міської ради про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - задовольнити.

Справу №440/7352/21 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 26 липня 2021 року о 11:20 год. в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава

Встановити відповідачу строк до 25.07.2021 року для надання відзиву на позовну заяву. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва