Ухвала суду № 98395556, 19.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 липня 2021 р. Справа №200/8123/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Державної казначейської служби України про визнання дії протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Державної казначейської служби України про визнання дії протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2020 року по справі №200/8123/20-а адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42171861, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Зелінського, 27А), Державної казначейської служби України (код ЄДРПОУ: 37567646, місцезнаходження: м. Київ, вулиця Бастіонна, 6) про визнання протиправними дії Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не виплати ОСОБА_1 пенсії за період з 01.11.2019 року по 31.12.2019 року; зобов`язання Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті пенсії за період з 01.11.2019 року по 31.12.2019 року в сумі 34 141,12 грн.; стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь ОСОБА_1 70 000,00 грн. на відшкодування моральної шкоди, завданої Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області, шляхом припинення виплати за період з 01.11.2019 року по 31.12.2019 року – задоволено частково. Визнано протиправними дії Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42171861, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Зелінського, 27А) щодо не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) пенсії за період з 01.11.2019 року по 31.12.2019 року. Зобов`язано Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42171861, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Зелінського, 27А) виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) заборгованість по виплаті пенсії за період з 01.11.2019 року по 31.12.2019 року в сумі 34 141 (тридцять чотири тисячі сто сорок одна) грн. 12 коп. У задоволенні решти частини позовних вимог – відмовлено.

09.07.2021 року позивач через відділ діловодства та документообігу суду надав заяву, у якій просив зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області подати до суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2020 року по справі №200/8123/20-а. Свою позицію обґрунтував тим, що судове рішення фактично не виконано, заборгованість не сплачена, а лише проведено нарахування з пенсії в сумі 34141,12 грн. за період з 01.11.2019 року по 31.12.2019 року.

Разом із заявою ОСОБА_1 надано лист Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 25.02.2021 року у якому вказано про те, що заборгованість за період з 01.11.2019 року по 31.12.2019 року буде виплачуватись на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України, за окремим фінансуванням на означені цілі.

Розглянувши подану заяву та аргументи, викладені на підтримання даної заяви, суд доходить наступного висновку.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, заявник зазначив, що станом на теперішній час рішення суду відповідачем у повному обсязі не виконано.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2-3 зазначеної статті встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.

Оскільки матеріали справи не містять доказів щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2020 року по справі №200/8123/20-а, суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2020 року у справі №200/8123/20-а шляхом зобов`язання Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2020 року по справі №200/8123/20-а у тримісячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.

З урахуванням викладено вище, заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2020 року №200/8123/20-а є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Державної казначейської служби України про визнання дії протиправною та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити.

Застосувати судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №200/8123/20-а шляхом зобов`язання Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05.10.2020 року по справі №200/8123/20-а у тримісячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 19.07.2021 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Н.А. Мозговая