Ухвала суду № 98390574, 16.07.2021, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"16" липня 2021 р. Справа № 911/1993/21

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А. перевіривши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські регіональні електромережі”

до Громадської організації «Садівницьке товариство «Сулимівське-2»

про стягнення 366 115,00 гривень

встановив:

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські регіональні електромережі” надійшла позовна заява до Громадської організації «Садівницьке товариство «Сулимівське-2» про стягнення 366 115,00 гривень, з яких: 364 706,14 грн вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, 1 408,86 грн 3% річних.

Вказані вище вимоги обгрунтовано тим, що між сторонами укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та, надалі, 02.03.2021 під час проведення перевірки на об`єкті відповідача за адресою: 08333, Київська обл., Бориспільський р-н, село Кучаків, вул. Гетьмана Івана Сулими, будинок 76, працівниками позивача виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, за результатами чого складено акт про порушення №К043323 від 02.03.2021.

Надалі, за доводами позивача:

- 30.03.2021 за наслідками розгляду вказаного вище акта про порушення позивачем прийнято рішення про те, що вказаний акт про порушення підлягає розрахунку згідно п. 8.4.10 за період 112 днів з 10.11.2020 по 02.03.2021, зі зменшенням розрахованого обсягу електричної енергії на обсяг спожитої відповідачем електричної енергії – 26000 кВт/год, внаслідок чого відповідачу нараховано 364 706,14 грн вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії;

- за період з 15.05.2021 по 01.07.2021 відповідач не сплатив 364 706,14 грн вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на таке.

У відповідності до пп. 3, 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема: обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У відповідності до приписів ст. 91, ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Так, відповідно до пунктів 8.4.7., 8.4.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

- вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);

- величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год);

- кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Вартість необлікованої електричної енергії (Вно, грн) розраховується за формулою Цi* Wi, де:

- Цi - середня вартість витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу протягом i-того календарного місяця (цінового періоду) (грн/кВт·год), яка визначається виходячи з, зокрема, за періоди (місяці) з 01 липня 2019 року - суми середньої ціни купівлі електричної енергії оператором системи на балансуючому ринку та тарифів на послуги з передачі та розподілу електричної енергії (для споживача відповідного класу напруги) протягом i-того календарного місяця (цінового періоду), грн/кВт·год.;

Wi - обсяг споживання електричної енергії, що відповідає i-тому календарному місяцю (ціновому періоду), кВт·год, що розраховується за формулою Wдоб* Дi, де:

- Wдоб - розрахункова величина добового споживання електричної енергії, кВт·год;

- Дi - кількість днів, визначена відповідно до рівняння 1 цієї глави.

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

3) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

4) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

5) у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

6) у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 8 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Однак, позовна заява Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські регіональні електромережі” не містить нормативного обґрунтування та пояснень, із відповідним доказовим підтвердженням, у розумінні вказаних вище пунктів ПРРЕЕ, стосовно обраних для розрахунку:

- початкової дати періоду – 10.11.2020 та, як наслідок, кількості днів, за які здійснено нарахування – 112 день;

- тарифів, на підставі яких обраховано вартість електричної енергії за кожен місяць розрахунку.

Поряд з тим, пунктами 2.1.5., 2.1.11., 2.1.13. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, передбачено, що договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі.

Під час оформлення заяви-приєднання, паспорту точки розподілу/передачі оператор системи використовує наявну у нього інформацію за об`єктом розподілу, достатню для проведення розрахунків, зокрема:

1) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін;

2) щодо однолінійної схеми електропостачання об`єкта;

3) щодо розрахункових засобів вимірювальної техніки обсягу активної та реактивної електричної енергії та рівня потужності (тип, марка, технічні характеристики тощо);

4) щодо дозволеної (договірної) величини електричної потужності;

5) щодо технічних даних силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі/розподілу електричної енергії, якими здійснюється розподіл електричної енергії (для об`єктів споживачів, для яких розрахункові засоби вимірювальної техніки встановлені не на межі балансової належності).

Невід`ємними частинами договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є:

1) паспорти точок розподілу/передачі, акт (акти) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін;

2) заява-приєднання у разі її надання споживачем;

3) інші додатки, оформлені сторонами за взаємною згодою відповідно до пунктів 12.8 та 12.9 додатка 3 до цих Правил.

В порушення приписів п. 5 ч. 3 ст. 162 та ст. ст. 91, 164 ГПК України, позовна заява Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські регіональні електромережі” не містить пояснень стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів на підтвердження викладених в позові обставин укладення, у тому числі порядку укладення, між сторонами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії разом із його невід`ємними частинами, вказаними у п. 2.1.13. Правил роздрібного ринку електричної енергії, зокрема паспортом точки розподілу та актом (актами) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.

В розрізі вказаного вище суд звертає увагу позивача на те, що зазначене у позовній заяві посилання на адресу вебсторінки у мережі Інтернет, де розміщено публічний договір приєднання, не відповідає приписам ст. 73 ГПК України, яка не містить умов, що звільняють особу від обов`язку подання доказів, у тому числі електронних, які згідно ст. 96 ГПК України подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

Також, в порушення приписів п. 5 ч. 3 ст. 162 та ст. ст. 91, 164 ГПК України, позовна заява Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські регіональні електромережі” не містить пояснень стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів на підтвердження викладених в позові обставин:

- споживання відповідачем електричної енергії у обсязі 26000 кВт/год;

- несплати відповідачем за період з 15.05.2021 по 01.07.2021 364 706,14 грн вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Водночас позивачем не зазначено про наявність/відсутність у нього відповідних доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою.

Крім того, з доданої позивачем до позовних матеріалів копії розрахунку до акта №043323 від 02.03.2021 не вбачається за можливе встановити точний та повний зміст вказаного документа, оскільки його текст частково розмитий і нечитабельний.

З огляду на неналежну якість копіх доданого до позовної заяви документа, що частково відображає наявну в ньому інформацію, позовна заява Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські регіональні електромережі” не відповідає вказаним вище процесуальним приписам стосовно необхідності надання належним чином засвідчених доказів на підтвердження викладених у позові обставин.

До того ж, вказане вище свідчить про невідповідність позовної заяви Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські регіональні електромережі” вимогам п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України щодо надання обгрунтованого розрахунку заявленої до стягнення суми вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, беручи до уваги наведені нормативні приписи та встановленні судом порушення вищезазначених норм процесуального законодавства стосовно форми і змісту позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські регіональні електромережі” без руху та надання строку для усунення відповідних недоліків – десять днів з дня вручення зазначеної ухвали.

Керуючись ст. ст. 91, 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Залишити позовну заяву Приватного акціонерного товариства “ДТЕК Київські регіональні електромережі” без руху.

2. Виявлені недоліки усунути протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали шляхом подання до суду:

1) обґрунтованого розрахунку заявленої до стягнення суми вартості необлікованої електричної енергії із зазначенням:

- нормативного обґрунтування та пояснень, із відповідним доказовим підтвердженням, у розумінні пунктів 8.4.7., 8.4.8. ПРРЕЕ, стосовно обраних для розрахунку: початкової дати періоду – 10.11.2020 та,як наслідок, кількості днів, за які здійснено нарахування – 112 день;

- тарифів, на підставі яких обраховано вартість електричної енергії за кожен місяць розрахунку, з відповідними доказами їх затвердження/встановлення;

2) пояснення стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів на підтвердження викладених в позові обставин укладення між сторонами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії разом із його невід`ємними частинами, зокрема паспортом точки розподілу та актом (актами) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, або пояснення стосовно наявності/відсутності у позивача відповідних доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою;

3) пояснення стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів на підтвердження викладених в позові обставин споживання відповідачем електричної енергії у обсязі 26000 кВт/год, або пояснення стосовно наявності/відсутності у позивача відповідних доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою;

4) пояснення стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів на підтвердження викладених в позові обставин несплати відповідачем за період з 15.05.2021 по 01.07.2021 364 706,14 грн вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, або пояснення стосовно наявності/відсутності у позивача відповідних доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою;

5) належним чином засвідченої та читабельної копії розрахунку до акта №043323 від 02.03.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 ГПК України.

Суддя В.А. Ярема