Ухвала суду № 98365335, 01.07.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

01 липня 2021 року м. Київ № 640/9119/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. при секретарі судового засідання Садохової В.С. розглянувши в підготовчому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 до1. Національного агентства України з питань державної служби, 2. Комісії з питань вищого корпусу державної служби, 3. Кабінету Міністрів України треті особи про 1. ОСОБА_2 , 2. ОСОБА_3 , 3. ОСОБА_4 визнання протиправним та скасування розпорядження від 17.03.2021 року № 203-р, Порядку від 25.03.2016 року № 246 в частині, визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

за участю: ОСОБА_1 ,

та представників:

позивача - Поляниченко А.О.,

відповідача 1,2 - Мінабілєва Е.М.

відповідача 3 - Полець Д.М.

На підставі ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 01 липня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національного агентства України з питань державної служби, Комісії з питань вищого корпусу державної служби та Кабінету Міністрів України, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 березня 2021 року № 203-р;

визнати протиправним та нечинним Порядок проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року №246 у частині надання спеціальному структурному підрозділу НАДС повноважень розглядати інформацію, подану кандидатами для участі у конкурсі;

визнати протиправними дії Національного агентства України з питань державної служби щодо недопущення ОСОБА_1 для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади Голови Державної податкової служби, оголошеного на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 березня 2021 року № 203-р;

зобов`язати Національне агентство України з питань державної служби та Комісію з питань вищого корпусу державної служби повторно розглянути заяву та документи, подані ОСОБА_1 , та прийняти рішення щодо можливості допуску до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади Голови Державної податкової служби.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в підготовче засідання на 29 квітня 2021 року.

29 квітня 2021 року у підготовчому засіданні до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залучено ОСОБА_2 та оголошено перерву до 20 травня 2021 року, а в подальшому до 10 червня 2021 року.

10 червня 2021 року у підготовчому засіданні до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залучено ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

10 червня 2021 року строк проведення підготовчого провадження у справі № 640/9119/21 продовжено до 12 липня 2021 року, а у розгляд підготовчого засідання відкладено до 01.07.2021 року.

01 липня 2021 року у підготовче засідання треті особи не прибули.

При цьому, ОСОБА_3 не була належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання (відсутні відомості про вручення йому судової повістки).

Враховуючи неявку в підготовче засідання третіх осіб та відсутністю в матеріалах справи належних доказів вручення ОСОБА_3 повістки про виклик, а також ту обставину, що строк підготовчого провадження у справі спливає 12.07.2021 року судом поставлено на обговорення питання щодо відкладення підготовчого провадження та продовження строку для його проведення.

Позивач, його представник та представники відповідачів проти відкладення підготовчого провадження та продовження строку для його проведення не заперечували.

Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч. 1 та п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд також звертає увагу, що відповідно до ч. 1 та 3 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями.

Повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді.

Таким чином, враховуючи ту обставину, що 60-денний строк підготовчого провадження у справі спливає 12.07.2021 року, а також необхідність повідомлення належним ОСОБА_3 про дату, час та місце підготовчого засідання, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів, тобто до 12.08.2021 року.

Керуючись статтями 173, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 640/9119/21 до 12 серпня 2021 року.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 09.07.2021 року