Ухвала суду № 98363341, 16.07.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/1942/21

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження

16 липня 2021 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Львівської обласної прокуратури про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Львівської обласної прокуратури про стягнення матеріальної шкоди у вигляді неотриманої частини заробітної плати, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Львівської обласної прокуратури, в якій позивач просить суд:

- задоволити позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Держави України в особі Львівської обласної прокуратури (Код ЄДРПОУ 02910031, проспект Шевченка, 17-19, Львів, Львівська область, 79000) про стягнення матеріальної шкоди у вигляді неотриманої частини заробітної плати, а саме - посадового окладу, визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-УІІ, завданої положеннями пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, що визнані неконституційними, за період з 01 липня 2015 року по 30 грудня 2020 року в сумі 1072220,37 грн (один мільйон сімдесят дві тисячі двісті двадцять гривень 37 копійок);

- стягнути з Держави Україна в особі Львівської обласної прокуратури (Код ЄДРПОУ 02910031, проспект Шевченка, 17-19, Львів, Львівська область, 79000) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) матеріальну шкоду у вигляді неотриманої частини заробітної плати, а саме - посадового окладу, визначеного за ч. 3 ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VІІ, завданої положеннями пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, що визнані неконституційними, за період з 01 липня 2015 року по 30 грудня 2020 року у сумі 1072220,37 грн (один мільйон сімдесят дві тисячі двісті двадцять гривень 37 копійок).

Ухвалою судді від 16.02.2021 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На адресу суду надійшло клопотання представника Львівської обласної прокуратури про зупинення провадження у справі, обґрунтоване тим, що Верховним Судом відкрито касаційне провадження у справі №160/6949/20, в якій розглядаються тотожні позовні вимоги (ухвала Верховного Суду від 23.02.2021). Предмет спору у даній справі є аналогічним з предметом спору у справі №160/6949/20 та стосується відшкодування матеріальної шкоди у вигляді недоотриманої заробітної плати, завданої колишньому працівнику визнанням норми неконституційною, при відсутності на законодавчому рівні конкретного порядку такого відшкодування та прямої дії положень ч.3 ст.152 Конституції України.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Дослідивши клопотання про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що таке не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд звертає увагу на те, що вказаною вище нормою передбачено право суду зупинити провадження у випадку, коли судове рішення переглядається у касаційному порядку саме палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Натомість, відповідно до інформації з інтернет ресурсу Єдиний держаний реєстр судових рішень Верховним Судом відкрито касаційне провадження у справі №160/6949/20 (ухвала Верховного Суду від 23.02.2021), дані щодо передачі вказаної справи на розгляд палати, об`єднаної палати чи Великої Палати Верховного Суду відсутні.

Крім того, суд наголошує на тому, що наведена вище норма ст.236 КАС України передбачає право, а не обов`язок суду зупинити провадження у справі. Обов`язок суду зупинити провадження у справі виникає лише в разі об`єктивної неможливості розгляду справи.

Справа, що розглядається, та справа №160/6949/20 не є взаємопов`язаними справами, відтак, розгляд останньої не створює об`єктивної неможливості для розгляду справи за позовом ОСОБА_1 .

Водночас, зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Львівської обласної прокуратури про стягнення матеріальної шкоди у вигляді неотриманої частини заробітної плати.

З наведених вище правових норм та фактичних обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у цій справі, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 166, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

у задоволенні клопотання Львівської обласної прокуратури про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Львівської обласної прокуратури про стягнення матеріальної шкоди у вигляді неотриманої частини заробітної плати відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Грень Н.М.