Ухвала суду № 98363122, 15.07.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

15 липня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/2965/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області (27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 4, код ЄДРПОУ 23091198)

про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області (надалі - УСЗН Світловодської міської ради) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Позов мотивував тим, що він є учасником бойових дій та відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на отримання щорічної разової грошової допомоги, яка виплачується до 5 травня, за 2020 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. У лютому 2021 року він звернувся до УСЗН Світловодської міської ради із заявою про нарахування та виплату йому такої допомоги відповідно до статті 12 цього Закону з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 року №3-р/2020. Проте відповідач листом відмовив у такому нарахуванні. Тож позивач просить суд:

- визнати дії УСЗН Світловодської міської ради щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 рік як учасник бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік";

- зобов`язати УСЗН Світловодської міської ради провести перерахунок та виплату йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з урахуванням раніше виплаченої допомоги в розмірі.

Ухвалою судді від 15.06.2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою суд визнав поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та поновив його.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому він повідомив, що позивач, який має статус учасника бойових дій відповідно до посвідчення, виданого 26.10.2020 року, з 01.12.2020 року перебуває на обліку пільговиків за місцем проживання – в УСЗН Світловодської міської ради, яким на нього оформлено персональну облікову картку. У 2020 році позивачу не виплачувалася щорічна разова грошова допомога до 5 травня, оскільки він не значився у списках осіб, які мають право на отримання грошової допомоги, поданих у березні 2020 року уповноваженими органами, вказаними у пункті 2 постанови Кабінету Міністрів України №112 від 19.02.2020 року "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань". Позивач не звертався до відповідача за отриманням такої допомоги у строк, установлений частиною 4 статті 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Відповідач стверджує, що він не повинен відповідати за цим позовом, тому просить суд замінити його належним відповідачем, який у 2020 році виплачував позивачу разову грошову допомогу до 5 травня.

Відповідно до частин 1, 2, 4, 5, 6 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Керуючись статтями 77, 79, 80, 236, 237, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Зобов`язати позивача упродовж 7 днів від дня одержання цієї ухвали надати до суду:

- докази на підтвердження того, що у квітні - травні 2020 року УСЗН Світловодської міської ради перераховувало та виплатило ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, передбачену Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- докази набуття ОСОБА_1 статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10, 11 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до 5 травня 2020 року;

- докази того, що 2020 року ОСОБА_1 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області як пенсіонер, або проходив службу як військовослужбовець, поліцейський, особа начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ тощо.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш