Ухвала суду № 98361340, 16.07.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про об`єднання справ в одне провадження

16 липня 2021 р. м. Вінниця

Справа №120/6599/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Крапівницької Н. Л.,

розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні за ініціативою суду питання про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

23.06.2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №905090196222 від 26.11.2020 року про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років з більшого заробітку з урахуванням наданої довідки про складові заробітної плати по посаді начальника відділу №21/188 від 03.11.2020 року;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду У країни у Вінницькій області, задокументовані у листі №740-639/К-02/8-0200/21 від 29.01.2021 року, щодо зменшення розміру встановлених для перерахунку пенсії відсотків з 86% до 60% та обмеження пенсії граничним розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 86% від суми заробітку згідно довідки прокуратури Вінницької області №21/188 від 03.11.2020 року з 11.09.2020 року, виплату пенсії здійснювати у розмірі 86% від суми заробітку, зазначеного у довідці прокуратури Вінницької області №21/188 від 03.11.2020 року без обмеження її максимального розміру, виплату перерахованої пенсії здійснити з 11.09.2020 року із врахуванням виплаченої суми.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду (суддя Крапівницька Н.Л.) від 30.06.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишено без руху. 07.07.2021 року недоліки усунуто.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду (суддя Крапівницька Н.Л.) від 13.07.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Разом з тим, як встановлено судом після відкриття провадження у цій справі, на розгляді у Вінницькому окружному адміністративному суді перебуває адміністративна справа №120/6598/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Провадження у вказаній адміністративній справі відкрито ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 30.06.2021 (суддя Крапівницька Н.Л.). Водночас зі змісту ухвали видно, що заявлені позовні вимоги мотивовані протиправними діями Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення розміру встановлених для перерахунку пенсії відсотків з 86% до 60% та встановленні максимального розміру пенсійної виплати при обрахунку пенсії згідно довідки прокуратури Вінницької області №21-2 від 16.01.2021 року.

Тобто, предмет спору цієї адміністративної справи охоплюється предметом спору в іншій адміністративній справі №120/6598/21-а, що вказує на необхідність вирішення судом до початку підготовчого засідання питання про об`єднання позовів.

Так, відповідно до ч.1, 2 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Частиною третьою статті 172 КАС України визначено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні – до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають (частини сьома, десята статті 172 КАС України).

Як вже зазначалось, в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду одночасно перебувають адміністративні справи №120/6598/21-а та №120/6599/21-а за позовами одного й того ж позивач до одного й того відповідача.

Відтак, на думку суду, об`єднання вищезазначених справ в одне провадження відповідатиме положенням статті 172 КАС України та є доцільним.

Крім того, об`єднання цих справ дає можливість досягнути процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби для розгляду та вирішення адміністративної справи у розумний строк, сприятиме досягненню завдань адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 6 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року №814, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Відповідно до постанови (ухвали) суду вноситься інформація в АСДС під номером об`єднаної справи (матеріалів кримінального провадження) та відмітки про об`єднання справ (матеріалів кримінального провадження) із зазначенням номера нової судової справи (матеріалів кримінального провадження).

Крім того, за приписами частини восьмої статті 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

З огляду на викладене суд приходить до переконання, що адміністративну справу №120/6599/21-а належить об`єднати з адміністративною справою №120/6598/21-а, передавши її на розгляд складу суду, визначеному у справі №120/6599/21-а.

Керуючись статтями 172, 248, 256, 294 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу 120/6599/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, об`єднати в одне провадження з адміністративною справою №120/6598/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Матеріали справи №120/6599/21-а передати на розгляд складу суду, визначеному для розгляду адміністративної справи 120/6598/21-а.

Копію ухвали надіслати сторонам – для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Згідно з оригіналом

Суддя:

Секретар: