Ухвала суду № 98359879, 12.07.2021, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002

_________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12.07.2021 Справа №905/1292/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.,

розглянувши матеріали б/н від 23.06.2021

за позовом ОСОБА_1 , с.Фонтанка Лиманського району Одеської області

до Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь Донецької області

про: - визнання незаконним та скасування підп.1.3.4. п.1.3. рішення Маріупольської міської ради №7/53-5487 від 25.06.2020;

- визнання незаконним та скасування підп.1.3.4. п.1.3. рішення Маріупольської міської ради №8/4-351 від 26.02.2021;

- визнання поновленим договору оренди земельної ділянки від 17.06.2015, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 04.12.2015 за №12419979,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , с.Фонтанка Лиманського району Одеської області, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь Донецької області, про часткове визнання незаконними та скасування рішень Маріупольської міської ради №7/53-5487 від 25.06.2020 та №8/4-351 від 26.02.2021, визнання поновленим договору оренди земельної ділянки.

Суд встановив, що позов поданий без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу (далі – ГПК) України.

1. Згідно з п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За приписом абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Пунктом 2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлена ставка судового збору для звернення до господарського суду з позовом немайнового характеру – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» №1082-IX від 15.12.2020 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2021 встановлений на рівні 2270,00грн.

Позивач заявив три вимоги немайнового характеру, а отже, за подання даного позову підлягає сплаті судовий збір в загальній сумі 6810,00грн (3 х 2270,00грн).

До позову доданий доказ сплати 2270,00грн судового збору (квитанція №48751463 від 02.07.2021), тому підлягає доплаті судовий збір в сумі 4540,00грн.

2. Відповідно до п.2 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити вказівку на статус фізичної особи-підприємця (для фізичних осіб-підприємців).

Позов поданий від імені ОСОБА_1 як фізичної особи (без вказівки на статус фізичної особи-підприємця).

Зробленим судом безкоштовним запитом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про позивача підтверджується, що останній має статус фізичної особи-підприємця.

Крім того, статус позивача, вказаний в позовній заяві, не відповідає статусу, зазначеному в доданих до позову документах.

Отже, позивачу слід визначитись, в якому статусі він звертається до суду з цим позовом, та надати з цього приводу письмові пояснення.

3. Відповідно до п.2 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити відомості про місцезнаходження юридичних осіб.

За змістом зробленого судом безкоштовного запиту з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача у справі є: 87500, Донецька обл., м.Маріуполь, просп.Мира, 70.

На порушення вимог п.2 ч.3 ст.162 ГПК України у позові вказана адреса відповідача: 87500, Донецька обл., м.Маріуполь, вул.Митрополитська, 39, яка не відповідає відомостям Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

4. Відповідно до п.5 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. За приписом ч.2 ст.164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази, позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

4.1. У переліку додатків до позовної заяви зазначено: « 13. Ордер», який до позову не доданий, про що канцелярією суду складений акт від 07.07.2021 (додається).

4.2. Позов містить посилання на документи, які до нього не додані, а саме: рішення Маріупольської міської ради №6/47-5330 від 21.04.2015, договір оренди земельної ділянки від 17.06.2015 (арк.4 позову); звернення позивача до Центру надання адміністративних послуг з заявою про поновлення строків договору оренди, форму опису вхідного пакету документів на отримання адміністративної послуги, лист-повідомлення з проектом додаткової угоди до договору оренди землі (арк.5 позову); висновок Головного управління містобудування і архітектури міської ради №30.5/21052 від 03.06.2020 (арк.6 позову); адвокатський запит №025 від 06.04.2021 (арк.8 позову).

Зазначений у п.4.2. ухвали недолік має бути виправленіий шляхом подання належним чином засвідчених копій перелічених документів (за наявності можливості) або обґрунтованого клопотання про їх витребування.

4.3. З тексту рішення Маріупольської міської ради №8/4-351 від 26.02.2021 вбачається, що позивач повторно звертався до відповідача з заявою про поновлення строку договору оренди земельної ділянки, проте копія такої заяви до позову не додана.

4.4. Згідно з ч.ч.2, 4, 5 ст.91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено ГПК. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений п.п.5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003. За змістом вказаного нормативно-правового акту відмітка про засвідчення копії документа складається з: - слів «Згідно з оригіналом», - назви посади, - особистого підпису особи, яка засвідчує копію, - її ініціалів та прізвища, - дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

На порушення наведених приписів законодавства:

- копії доданих до позову документів, викладених на кількох сторінках, містять засвідчувальні написи лише на першому аркуші копії документа. Оскільки документи позивач не прошив та не пронумерував, має бути засвідчена копія кожної сторінки кожного доданого до позову документа;

- засвідчувальні написи на всіх доданих до позову копіях документів не містять ініціалів та прізвища особи, яка засвідчила копії.

5. За приписом ч.1 ст.172 ГПК України позивач зобов`язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Зі змісту наведеної норми слідує, що чинний ГПК України не надає суду повноважень розсилати копії позову учасникам справи, а навпаки, зобов`язує позивача надіслати примірник позову з додатками усім зацікавленим особам та надати суду разом із позовною заявою належні докази виконання зазначеного процесуального обов`язку. При цьому у разі, якщо учасником справи (зокрема, відповідачем) є юридична особа, кореспонденція має бути направлена на адресу державної реєстрації юридичної особи та адресована безпосередньо юридичній особі.

Відповідно до абз.28 п.2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 (зі змінами та доповненнями), документом, що підтверджує надання послуги поштового зв`язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Отже, на підтвердження виконання вимог ч.1 ст.172 ГПК України до позову мають бути додані оригінали чеку (квитанції) та опису вкладення, що в сукупності підтверджують факт оплати відправником та надання відділенням зв`язку послуг з пересилання листів з описом вкладення і перевірку працівником поштового зв`язку відповідності вкладення опису.

На порушення приписів ч.1 ст.172 ГПК України позивач не надав суду належних доказів на підтвердження надсилання відповідачу копії позовної заяви з додатками – натомість надав другий примірник позовної заяви з додатками, який суд повертає позивачу.

Керуючись ст.ст.162, 164, 172, 174 (ч.ч.1, 2), 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти робочих днів від дня отримання цієї ухвали шляхом подання до відділення зв`язку або до суду:

- доказу доплати судового збору, письмових пояснень та документів, про які зазначено в цій ухвалі;

- належних доказів (опису вкладення і чеку) надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками, а також всіх додатково поданих суду документів і пояснень (за винятком тих, які є в наявності у відповідача).

3. Повідомити позивача: якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернена позивачу (ч.4 ст.174 ГПК України).

Ухвала набирає законної сили 12.07.2021 та оскарженню не підлягає.

Додатки на адресу позивача:

- другий примірник позовної заяви з додатками – на 33арк.;

- Акт канцелярії суду б/н від 07.07.2021 на 1арк.

Суддя О.М. Шилова

надруковано 2 прим.:

1 – у справу, 1 – позивачу