Ухвала суду № 98359703, 15.07.2021, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua

_______________

УХВАЛА

про задоволення заяви щодо заміни сторони

виконавчого провадження

"15" липня 2021 р. Cправа № 902/347/20

Господарський суд Вінницької області у складі судді Маслія І.В. при секретарі судового засідання Шушковій А.П.

за участю представників

прокурора Ігнатов Р.Г., посвідчення №057701 від 29.10.2020

позивача не з`явився

відповідачів 1, 2 Новак Д.М., договори про надання правової допомоги б/н від 14.07.2021

відповідача 3 не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву заступника керівника Вінницької обласної прокуратури №24-613вих-21 від 07.07.2021 (вх. номер канцелярії 01-34/6231/21 від 12.07.2021) та заяву заступника керівника Вінницької обласної прокуратури №24-612вих-21 від 07.07.2021 (вх. номер канцелярії 01-34/6230/21 від 12.07.2021) про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом: Могилів-Подільської місцевої прокуратури Вінницької області (вул. Покровська, 5, м. Могилів-Подільський, Вінницька обл., 24000) в інтересах держави в особі: Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)

до: Фізичної особи-підприємця Лукашик Галини Михайлівни ( АДРЕСА_1 )

до: Фізичної особи-підприємця Колісник Ірини Владиславівни ( АДРЕСА_1 )

до: Відділу освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації (вул. Соборна, 57, смт Муровані Курилівці, Вінницька обл., 23400)

про визнання договорів закупівлі товарів за бюджетні кошти недійсними та повернення майна в розмірі 337983,00 грн

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Господарського суду Вінницької області перебувала справа №902/347/20 за позовом Могилів-Подільської місцевої прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області до Фізичної особи-підприємця Лукашик Галини Михайлівни, до Фізичної особи-підприємця Колісник Ірини Владиславівни, до Відділу освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації про визнання договорів закупівлі товарів за бюджетні кошти недійсними та повернення майна в розмірі 337983,00 грн.

Рішенням від 30.09.2020 у задоволенні позову відмовити повністю.

19.02.2021 на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду №902/347/20 від 04 лютого 2021 р. було видано відповідні накази.

09.06.2021 на виконання постанови Верховного Суду України №902/347/20 від 20 травня 2021 р. було видано відповідні накази.

12.07.2021 на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшли заяви заступника керівника Вінницької обласної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою від 12.07.2021 суд постановив призначити судове засідання з спільного розгляду заяв заступника керівника Вінницької обласної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження на 15.07.21 о 12:15 год.

На визначену судом дату (15.07.2021) у судове засідання з`явились прокурор, який підтримав вищевказані заяви у повному обсязі та просив задовольнити їх, та представник відповідачів 1,2, який у судовому засіданні подав заперечення проти задоволення вищевказаних заяв та просив відмовити у їх задоволенні.

Розглянувши заяви заступника керівника Вінницької обласної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість, з огляду на наступне.

В обґрунтування поданих заяв прокурор посилається на те, що відповідно до постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.06.2020 №807-ІХ, пункту 12 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2020 №1321, розпорядження КМУ "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" від 16.12.2020 №1635, розпорядження голови Вінницької обласної державної адмністрації "Про утворення комісії з реогранізації Мурованокуриловецької районної державної адміністрації" від 16.01.2021 №17, розпорядження голови Мурованокуриловецької районної державної адміністрації "Про припинення структурних підрозділів Мурованокуриловецької районної державної адміністрації" від 16.01.2021 №1, діяльність Відділу освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації припинено шляхом приєднання до Могилів-Подільської районної державної адміністрації, яка є її правонаступником.

У зв`язку із вищевикладеним у заявника немає можливості реалізувати право на стягнення коштів за судовими наказами.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення

Частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як зазначалося судом вище, рішенням Господарського суду Вінницької області від 30.09.2020 у задоволенні позову відмовлено повністю.

09.06.2021 на виконання постанови Верховного Суду України №902/347/20 від 20 травня 2021 р. було видано відповідні накази.

Судом встановлено, що 24.06.2021 заявником було направлено заяву №24-568вих-21 про виконання рішення суду до Державної казначейської служби України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області.

Разом з тим, відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.115) Відділ освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації перебуває у стані припинення. Як вбачається із доказів, що містяться у матеріалах справи правонаступником боржника є Могилів-Подільська районна державна адміністрація.

Відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.

Водночас процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі (у тому числі на стадії виконання судового рішення) необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Отже, правонаступництвом є перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Розрізняють дві форми правонаступництва: універсальне та часткове (сингулярне). При універсальному правонаступництві до правонаступника (фізичної або юридичної особи) разом з правами первісного кредитора переходять і його обов`язки. Таке правонаступництво має місце у разі спадкування, реорганізації юридичної особи шляхом перетворення, злиття, приєднання. При частковому (сингулярному) правонаступництві, до правонаступника переходять тільки певні права та обов`язки кредитора.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 512 Цивільного кодексу України, кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою, зокрема, внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги).

Згідно з ч. 3 ст. 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов`язанні не може бути замінений, якщо це встановлено договором або законом.

В ч. 1 ст. 516 Цивільного кодексу України визначено, що заміна кредитора у зобов`язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом.

Крім того, відповідно до висновків викладених у постанові Верховного суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 09.12.2019 у справі 2-3627/09, зміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без зміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України "Про виконавче провадження".

У своїх запереченнях проти задоволення заяв заступника прокурора про заміну сторони виконавчого провадження представник відповідачів 1,2 звертає увагу суду на те, що реорганцізація (приєднання) вважається припиненою з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднується.

Однак, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року в справі № 910/5953/17 (провадження № 12-98гс19) вказано, що «при реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків. Отже, лише при припиненні суб`єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво. Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий.

Також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року в справі № 922/4519/14 (провадження № 12-34гс20) зазначено, що «забезпечення остаточності судового рішення та його неухильного виконання спрямоване на дотримання таких вимог верховенства права, як забезпечення прав і свобод людини, правової визначеності, доступу до правосуддя, законності. Порушення принципу обов`язковості виконання судового рішення суперечить вимогам правової визначеності».

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви заступника керівника Вінницької обласної прокуратури №24-613вих-21 від 07.07.2021 (вх. номер канцелярії 01-34/6231/21 від 12.07.2021) та заяви заступника керівника Вінницької обласної прокуратури №24-612вих-21 від 07.07.2021 (вх. номер канцелярії 01-34/6230/21 від 12.07.2021) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №902/347/20.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 242, 255, 326, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Заяву заступника керівника Вінницької обласної прокуратури №24-613вих-21 від 07.07.2021 (вх. номер канцелярії 01-34/6231/21 від 12.07.2021) та заяву заступника керівника Вінницької обласної прокуратури №24-612вих-21 від 07.07.2021 (вх. номер канцелярії 01-34/6230/21 від 12.07.2021) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №902/347/20 правонаступником задовольнити.

2. Замінити боржника - Відділ освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації (вул. Соборна, 57, смт. Муровані Курилівці, Вінницька обл., 23400, код ЄДРПОУ 02141408) на його правонаступника - Могилів-Подільську районну державну адміністрацію (площа Шевченка, 1, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000, код ЄДРПОУ 04051135) у судових наказах від 09.06.2021 по справі №902/347/20, виданих на виконання постанови Верховного Суду України №902/347/20 від 20 травня 2021 р..

3. Примірник ухвали надіслати сторонам та новому боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, а також на відомі суду адреси електронної пошти: deti@vin.gp.gov.ua, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити ухвалу суду протягом 10 днів з дня складення судового рішення (ухвали) шляхом подачі апеляційної скарги до Північно-Західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Вінницької області.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.07.2021.

Суддя Маслій І.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2,3 - прокуратурі (вул. Покровська, 5, м. Могилів-Подільський, Вінницька обл., 24000, вул. Монастирська, 33, м. Вінниця,21050);

4 - позивачу (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028);

5 - відповідачу1 (вул. Героїв Майдану, буд. 147, м. Шаргород, Вінницька обл., 23500);

6 - відповідачу 2 (вул. Героїв Майдану, буд. 147, м. Шаргород, Вінницька обл., 23500);

7 - відповідачу 3 (вул. Соборна, 57, смт Муровані Курилівці, Вінницька обл., 23400);

8 - Могилів-Подільській районній державній адміністрації (площа Шевченка, 1, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000)