Рішення № 98345290, 23.06.2021, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.06.2021 Справа №607/25150/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

за участю секретаря Безручко Т.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Фінансова ініціатива», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії по внесенню змін до реєстру акцептованих кредиторів, –

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_3 звернувся в суд із позовом до ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива», у якому просить визнати дії ліквідатора ПАТ КБ «Фінансова ініціатива» Кашути Д.Є. про відмову включення вимог ОСОБА_3 до реєстру кредиторів по договору банківського вкладу №36-в-345976 від 18 вересня 2014 року на суму вкладу в сумі 12 065,00 дол. США та всіх нарахованих відсотків по договору неправомірними та зобов`язати включити вимоги позивача до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ КБ «Фінансова ініціатива».

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що 18 вересня 2014 року між позивачем та ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» був укладений договір банківського вкладу №36-в-345976, за умовами, якого ОСОБА_3 розмістив на умовах депозитного вкладу грошові кошти на рахунку, відкритого у ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива», як банківській установі, в сумі 12 065,00 доларів США, із процентною ставкою 12,5% річних на строк 180 днів, що дорівнює по 17 березня 2015 року. В подальшому позивач, звернувся із заявою від 14.08.2019 року, до ліквідатора ПАТ КБ «Фінансова ініціатива» про включення його до реєстру кредиторів на суму вкладу по договору та нарахованих відсотків. Листом за № 345 від 11 вересня 2019 року за підписом уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» позивачу було відмовлено в задоволенні його заяви, з підстав того, що відповідно до ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку здійснено опублікування відомостей про відкриття ліквідаційної процедури у газеті «Голос України» № 96 (7102) від 24.05.2019. Згідно до зазначеної норми протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку, кредитори банку, мали право заявити уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію про свої вимоги до банку, шляхом направлення письмової заяви. Відтак, позивачем було пропущено строк з дня опублікування оголошення про відкриття ліквідаційної процедури ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива». Зазначає, що відмова у задоволенні вимоги позивача викладена у заяві від 14.08.2019 року, з посиланням на ч. 1 ст. 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», є втручанням держави в мирне володіння майном. Дана відмова не відповідає критерію законності, суперечить ч. 1 та ч. 2 ст. 4 ЦК України, не переслідує жодного суспільного інтересу. Позивач не мав можливості ознайомитись із опублікованими відомостями про відкриття ліквідаційної процедури у газеті «Голос України» № 96 (7102) від 24.05.2019 р. через обмежений тираж газети «Голос України», якої він не був передплатником. Також, він не отримував повідомлення від ПАТ КБ «Фінансова ініціатива», про початок ліквідаційної процедури. Позивач зазначає, що згідно ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Нормативно-правовий акт не зобов`язує громадянина, для контролю стану своїх прав власності на майно, виписувати періодичне видання «Голос України» чи інше видання центральних органів влади та знайомитись із його змістом. Про початок ліквідаційної процедури ПАТ КБ «Фінансова ініціатива» позивач дізнався лише 14 серпня 2019 року, а тому відразу звернувся з відповідною заявою до ліквідатора ПАТ КБ «Фінансова ініціатива» про включення до реєстру кредиторів на суму вкладу по договору та всіх нарахованих відсотків по даному договору.

Суд, на підставі ст. 53 ЦПК України, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

Представник публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Фінансова ініціатива» надав суду відзив на позовну заяву, у якому вказує на те, що 21.05.2019 року в ПАТ "КБ "Фінансова ініціатива" розпочато процедуру ліквідації на підставі рішення № 352-рш Правління Національного банку України «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Фінансова ініціатива», яким відкликано банківську ліцензію №219 від 11.10.2011 року та рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 22.05.2019 № 1268 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Комерційний банк «Фінансова ініціатива» та делегування повноважень ліквідатора банку». Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку призначено ОСОБА_4 строком на два роки з 22.05.2019 по 21.05.2021 року. Уповноваженою особою в газеті «Голос України» 24.05.2019 року № 96 (7102) здійснено опублікування відомостей про відкриття ліквідаційної процедури із зазначенням наступних відомостей, згідно вимог ст. 45 Закону України № 4452-УІ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», а саме: найменування банку та його реквізити;дату та номер рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; дату та номер рішення виконавчої дирекції Фонду про початок процедури ліквідації банку; інформацію про місце та строк прийняття вимог кредиторів. Згідно ч. 5 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються. Тобто вважає, що зазначений строк подачі вимог є граничним, та таким, що не підлягає поновленню. Отже вважає, що відповідачем правомірно було відмовлено позивачу у визнанні вимог у зв`язку із відсутністю правових підстав. Згідно ч. 1 ст. 49 Закону України № 4452-VІ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», уповноважена особа Фонду припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до ч. 2 ст. 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами. Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є спеціальним законом, який має пріоритет перед іншими нормативно-правовими актами під час здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банку. Дані норми Закону № 4452-VІ є імперативними та встановлюють чіткий порядок заявлення фізичними особами свої акцептованих вимог. У позовній заяві представником позивача зазначено, що про початок ліквідаційної процедури ОСОБА_3 дізнався тільки 14.08.2019 року, однак ним не вказано та не додано доказів про це. Також зазначають, що інформація про процедуру ліквідації ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» була розміщена не тільки в друкованому засобі масової інформації, а й на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в мережі Інтернет. Також у доповненнях до відзиву представник відповідача зазначив, що 19.08.2019 року, тобто після закінчення строку на прийняття кредиторських вимог, позивач звернувся до банку із заявою кредитора про включення його до реєстру кредиторів у сумі всіх належних йому коштів, зазначивши, що несвоєчасно подав заяву у зв`язку із відсутністю доступу до електронних засобів та непроінформованістю про подання заяви у визначені терміни. 11.09.2019 року банком позивачу надано відповідь у якій зазначено, що фонд припиняє прийняття вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей. Просять врахувати, що позивач є особою працездатного віку, тому його твердження про те, що строк звернення пропущений ним у зв`язку з відсутністю доступу до електронних засобів та непроінформованістю про подання заяви у визначені терміни слід не брати до уваги. Крім того, просять звернути увагу на ту обставину, що позивач отримав від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 200 000 гривень, що свідчить про обізнаність позивача про запровадження у ПАТ КБ «Фінансова ініціатива» тимчасової адміністрації. У задоволенні позову просять відмовити повністю.

Представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фондом гарантування вкладів фізичних осіб подано суду письмові пояснення у яких зазначено, що на виконання вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» ОСОБА_3 отримав відшкодування коштів за вкладами у ПАТ КБ «Фінансова ініціатива» за рахунок цільової позики Фонду гарантування вкладів в розмірі 200 000 грн., а саме 10.08.2015 р. у розмірі 8 171,46 грн. та 05.10.2015 р. у розмірі 191 828,54 грн.. Реєстр акцептованих вимог кредиторів та зміни до нього складаються Уповноваженою особою, а Фонд гарантування лише їх затверджує. Оскільки, Фонд гарантування є особою публічного права (стаття 3 Закону), і відповідно до приписів статті 19 Конституції України він має діяти виключно в межах повноважень, встановлених діючим законодавством, і за відсутності правових підстав не має права вчиняти будь-які дії, що не передбачені законом, або вчиняти їх передчасно (безпідставно). Відповідно до частини першої статті 49 Закону, уповноважена особа Фонду припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 Закону. Будь-які спори щодо акцептування вимог кредиторів підлягають вирішенню у судовому порядку. Судове провадження щодо таких вимог не припиняє перебіг ліквідаційної процедури. Протягом 20 днів з дня затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів Фонд сповіщає кредиторів про акцептування їх вимог шляхом розміщення повідомлення на офіційному сайті Фонду, неплатоспроможного банку, а також у приміщеннях такого банку в доступному для відвідувачів місці. Фонд не має права здійснювати задоволення вимог кредиторів до затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів, крім задоволення вимог кредиторів за правочинами, що забезпечують проведення ліквідаційної процедури, якщо таке задоволення вимог погоджено виконавчою дирекцією Фонду. Вимоги, не включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів, задоволенню в ліквідаційній процедурі не підлягають і вважаються погашеними. Таким чином, відповідно до норм Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» порушення кредитором установленого законодавством 30-ти денного строку для звернення з вимогами про забезпечення відшкодування коштів за вкладами виключає наявність правових підстав для їх прийняття уповноваженою особою Фонду за умови дотримання Фондом порядку оповіщення кредиторів про ліквідацію банку. Інформацію про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» було опубліковано в газеті «Голос України» № 96 (7102) від 24.05.2019 року та розміщено на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Вказані обставини свідчать про дотримання порядку повідомлення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, передбаченого Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Вважає, що позовна заява не містить доказів звернення позивача з кредиторськими вимогами в межах 30- денного строку. Вважають, що у задоволенні позову слід відмовити.

Позивачем та його представником відповіді на відзив не подавалась.

29 липня 2020 року судом закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просить позов задовольнити. Крім цього, вважає, що слід поновити позивачу пропущений строк подачі вимог про включення до реєстру акцептованих кредиторів, оскільки останній не був ознайомлений із публікацією 24.05.2019 року в газеті «Голос України» №96 з інформацію про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива», звернувся із заявою про включення його в реєстр кредиторів через незначний проміжок часу після закінчення граничного терміну прийняття таких заяв. Доступу до електронних засобів позивач не мав, відтак не міг своєчасно дізнатись інформацію про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ «Фінансова ініціатива».

Представник Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Фінансова ініціатива» в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та проти їх задоволення заперечив з підстав зазначених у відзиві на позов на доповненнях до нього.

Представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із клопотанням про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив.

18 вересня 2014 року між ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» та ОСОБА_3 було укладено договір банківського вкладу №36-в-345976 (Вклад «Цікавий»), відповідно до умов якого останній вніс грошові кошти в іноземній валюті на депозитний рахунок вкладника № НОМЕР_1 у розмірі 12 065,00 доларів США, строком на 180 календарних днів, до 17 березня 2015 року.

На підтвердження внесення ОСОБА_3 коштів в іноземній валюті на рахунок ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» надано копію платіжного доручення в іноземній валюті/банківських металах №5005 від 19 вересня 2014 року.

На підставі постанови Правління Національного банку України № 408 від 23.06.2015 «Про віднесення ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 23.06.2015 прийнято рішення №121 про запровадження з 24.06.2015 тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива».

На момент віднесення ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» до категорії неплатоспроможних банків та введення тимчасової адміністрації, банк мав заборгованість перед позивачем по зазначеному депозитному вкладі та нарахованих відсотках, що визнається представником відповідача.

Судом також встановлено, що позивачу на виконання вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час введення тимчасової адміністрації за вкладами у ПАТ КБ «Фінансова ініціатива» за рахунок цільової позики Фонду гарантування вкладів фізичних осіб виплачено відшкодування у розмірі 200 000 грн., а саме: 10 серпня 2015 року у розмірі 9171,46 грн., 05.10.2015 року у розмірі 191 828,54 грн., що підтверджено інформацією наданою представником Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у поданих ним поясненнях.

14 серпня 2019 року позивач подав заяву про включення його кредиторських вимог до загального реєстру акцептованих вимог кредиторів Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива». У вказаній заяві позивачем зазначалось, що несвоєчасне подання ним даної заяви обумовлено відсутністю доступу до електронних засобів зв`язку та непоінформованістю його про терміни її подання.

Як вбачається з інформації, викладеній у листі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» Кашути Д.Є. за №345 від 11.09.2019 року підставою відмови у задоволенні зазначеної заяви ОСОБА_3 слугувало те, що відповідно до ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку здійснено опублікування відомостей про відкриття ліквідаційної процедури у газеті «Голос України» № 96 (7102) від 24.05.2019. Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку, кредитори банку, мали право заявити уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію про свої вимоги до банку, шляхом направлення письмової заяв. Строк пред`явлення вимог до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» було встановлено з 24 травня по 23 червня 2019 року включно, однак позивач у вказаний термін із відповідною заявою не звернувся.

Відповідно до ч.1 ст.1058 ЦК України, за договором банківського вкладу (депозиту) одна сторона (банк), що прийняла від другої сторони (вкладника) або для неї грошову суму (вклад), що надійшла, зобов`язується виплачувати вкладникові таку суму та проценти на неї або дохід в іншій формі на умовах та в порядку, встановлених договором.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.1060, ч.5 ст.1061 ЦК України, договір банківського вкладу укладається на умовах видачі вкладу на першу вимогу (вклад на вимогу) або на умовах повернення вкладу зі спливом встановленого договором строку (строковий вклад). За договором банківського вкладу незалежно від його виду банк зобов`язаний видати вклад або його частину на першу вимогу вкладника, крім вкладів, зроблених юридичними особами на інших умовах повернення, які встановлені договором.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», вкладник - фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Статтями 526, 629 ЦК України, визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, ст.321 ЦК України, кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної та творчої діяльності. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Під час розгляду справи встановлено, що позивачем належним чином були виконані умови договору банківського вкладу №36-в-345976 (Вклад «Цікавий»)від 18.09.2014 р. та внесено грошові кошти в іноземній валюті на суму 12 065,00 долари США, які банк прийняв, що підтверджується вищезазначеним договором та платіжним дорученням в іноземній валюті/банківських металах №5005 від 19.09.2014 р.

ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» не виконано належним чином своїх зобов`язань, відповідно до умов договору банківського вкладу, суми вкладів та нарахованих відсотків позивачу у строки обумовлені договором банківського вкладу, не повернуто.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Для цього Фонд наділено відповідними функціями, визначеними частиною другою статті 4 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», серед яких, зокрема, ведення реєстру учасників Фонду; здійснення заходів щодо організації виплат відшкодувань за вкладами у строки, визначені цим Законом; здійснення заходів щодо інформування громадськості про функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, захисту прав та охоронюваних законом інтересів вкладників.

Згідно ч.1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом.Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день прийняття рішення Національним банком України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних та початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, внесеного на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 грн.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує перелік рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Згідно ч. 3 ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр відшкодувань вкладникам для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду. Фонд не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку розміщує оголошення про початок відшкодування коштів вкладникам на офіційному веб-сайті Фонду.

Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», фонд розпочинає виплату відшкодування коштів у національній валюті україни в порядку та у черговості, встановлених Фондом, не пізніше 20 робочих днів з дня початку виведення Фондом банку з ринку.

Відповідно до пунктів 1-3 частини першої статті 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд безпосередньо або шляхом делегування повноважень уповноваженій особі Фонду з дня початку процедури ліквідації банку здійснює повноваження органів управління банку; приймає в управління майно (у тому числі кошти) банку, вживає заходів щодо забезпечення його збереження, формує ліквідаційну масу, виконує функції з управління та продає майно банку; складає реєстр акцептованих вимог кредиторів (вносить зміни до нього) та здійснює заходи щодо задоволення вимог кредиторів.

Правовідносини, щодо яких виник спір, обумовлені наявністю кредиторських вимог (майнових вимог фізичної особи до суб`єкта господарювання банку, що ліквідується), які перевищують встановлений законом граничний розмір гарантованого державою відшкодування за вкладом і задовольняються у порядку черговості, визначеної статтею 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», за рахунок коштів, одержаних внаслідок продажу майна банку.

Вимоги вкладників-фізичних осіб у частині, що перевищує гарантовану суму відшкодування за вкладом, сплачену вкладнику Фондом, задовольняються у четвертій черзі (пункт 4 частина перша статті 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»).

Відповідно до ч. 5 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування банківських вкладів фізичних осіб» протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб - вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.

У разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду.

Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Фінансова ініціатива» здійснено опублікування відомостей про відкриття ліквідаційної процедури у газеті «Голос України» № 96 (7102) від 24.05.2019.

Згідно із ч. 1 ст. 49 Закону України «Про систему гарантування банківських вкладів фізичних осіб» Фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до ч. 2 ст. 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.

Разом з тим, зі змісту приписів статті 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» вбачається, що як і Фонд, так і уповноважена особа наділені правом вносити зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 20.03.2019 року у справі №456/450/16-ц (провадження № 14-653цс18) зазначається, що обмеження кредиторів надзвичайно коротким строком на звернення з вимогами про включення до реєстру акцептованих вимог кредиторів без можливості поновлення такого строку, якщо його пропущено з причин, що є поважними, було б непропорційним, а таке втручання у права кредиторів на мирне володіння їх майном - неправомірним.

Такі висновки Великої Палати Верховного Суду викладені також у постановах від 29.08.2018 у справі № 755/17365/15-ц (провадження № 14-296цс18), від 20.03.2019 року у справі № 456/450/16-ц (провадження № 14-653цс18).

Отже, Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачає заборони щодо поновлення такого строку у разі його пропуску з поважних причин, що узгоджується з п. 3 ч. 1 ст. 48 цього Закону, згідно з яким Фонд та його уповноважена особа наділені повноваженнями вносити зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів, з чим погоджується і Велика Палата Верховного Суду.

Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не містить обмежень щодо подання заяв про внесення до реєстру акцептованих вимог кредиторів раніше строку розміщення інформації про початок процедури ліквідації банку, а лише встановлює наслідки пропуску строку звернення з вказаною заявою.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленим ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно дост.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно до ст.ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд, проаналізувавши обставини справи, оцінивши та дослідивши докази надані сторонами приходить до висновку, що позов ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Фінансова ініціатива», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії по внесенню змін до реєстру акцептованих кредиторів слід задовольнити частково шляхом зобов`язання публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Фінансова ініціатива» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінансова Ініціатива» включити вимоги ОСОБА_3 до реєстру акцептованих вимог кредиторів за договором банківського вкладу №36-в-345976 від 18 вересня 2014 року на суму неповернутого йому вкладу та нарахованих відсотків. При цьому, задовольняючи позов частково суд виходить із того, що строк звернення з кредиторськими вимогами до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» пропущений позивачем з поважних причин, обставин, що могли б свідчити про нехтування позивачем своїм правом на звернення стосовно включення вимог до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива», судом не встановлено. Суд, задовольняючи позов частково, виходить із того, що строк звернення із кредиторськими вимогами до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива», виходячи із здійснення опублікування відомостей про відкриття ліквідаційної процедури у газеті «Голос України» № 96 (7102) від 24.05.2019 року тривав з 24.05.2019 року протягом 30 днів, тобто по 23.06.2019 року включно. Позивач звернувся із заявою 14.08.2019 року, тобто, останній пропустив не значний проміжок часу та таке несвоєчасне звернення було пов`язано із тим, що він є особою не молодого віку, не мав можливості ознайомитись із зазначеними відомостями, опублікованими в зазначеній газеті «Голос України» оскільки не був її передплатником, не був обізнаний з початком ліквідаційної процедури банку, оскільки не отримував будь-яких повідомлень з цього приводу. Також, задовольняючи позов частково, суд враховує, що позивачу було відшкодовано за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб гарантовану суму відшкодування у розмірі 200 000 грн. за вказаним договором банківського вкладу №36-в-345976 від 18 вересня 2014 року, а тому включення його вимог до реєстру кредиторів слід проводити з урахуванням виплаченої суми позивачу на суму неповернутого йому вкладу та нарахованих відсотків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 2, 4, 12, 13, 76-78, 258-268 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Фінансова ініціатива», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії по внесенню змін до реєстру акцептованих кредиторів, задовольнити частково.

Зобов`язати Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Фінансова ініціатива» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Фінансова Ініціатива» включити вимоги ОСОБА_3 до реєстру акцептованих вимог кредиторів за договором банківського вкладу №36-в-345976 від 18 вересня 2014 року на суму неповернутого йому вкладу та нарахованих відсотків.

У решті вимог, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Повне рішення суду складене 02 липня 2021 року.

Реквізити сторін:

Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає: АДРЕСА_1 .

Відповідач:Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Фінансова ініціатива»: 03150, м. Київ вул. Є.Коновальця, 7/9, код 33299878.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб: 04053, м.Київ, вул..СічовихСтрільців,17

Головуючий суддяВ. В. Ромазан