Постанова № 98342505, 15.07.2021, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

Код суду 233 № 233/3013/21

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2021 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли зі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків ДПС України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1 , громадянку України, працює на посаді генерального директора ПрАТ «Виробниче об`єднання «КОНТІ», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Генеральним директором ПрАТ «Виробниче об`єднання «КОНТІ» ОСОБА_1 допущено порушення порядку подання відомостей про виплачені доходи, а саме: не повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян головного підприємства (кодифікатор за місцезнаходженням – НОМЕР_2 ) за І квартал 2021 року (граничний термін надання інформації – 11.05.2021 року), чим порушила п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51 та п.п. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України та п. 1 розділу ІІ Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску від 13.01.2015 року №4.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, надала письмові пояснення, з яких вбачається, що AT «ВО «КОНТІ» 01.05.2021 року з використанням ПО "M.E.DOC" вперше було відправлено Об`єднану звітність з ПДФО та ECB у складі шести Податкових розрахунків, але 03.05.2021 згідно отриманих квитанцій №2 прийнятий був лише один Розрахунок по одному з підрозділів AT «ВО «КОНТІ». Після декількох спроб Розрахунки по підрозділах врешті були прийняті 11.05.2021 року всі, крім основного Розрахунку, який і було подано з запізненням. Основний Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску з даними по основному підприємству (у т. ч. який містить інформацію щодо нарахованих сум єдиного соціального внеску по всім застрахованим особам) AT «ВО «КОНТІ» робило спроби відправити дванадцять разів 01.05.2021, 06.05.2021, 07.05.2021, 11.05.2021, 12.05.2021, 13.05.2021, 14.05.2021, 17.05.2021, 19.05.2021, 11.06.2021, 14.06.2021 року (квитанції №2 додано до пояснень до Протоколу), але з технічних причин і налаштувань програмного засобу (враховуючи перше подання) станом на дату складання Протоколу не прийнятий. Програмний засіб відхиляв поданий основний Розрахунок з позначкою «Звітна» оскільки бачив в системі вже прийняті розрахунки по підрозділах AT «ВО «КОНТІ». Цю причину після виявлення було усунуто, Розрахунок подано, та буде враховано в наступних періодах. Зі свого боку вона, як генеральний директор AT «ВО «КОНТІ», намагалася отримати роз`яснення як усунути такі недоліки, та 17.05.2021 року через електронний кабінет платника податків було відправлено лист в Державну фіскальну службу України (вх. реєстраційний № 13875 від 17.05.2021) з проханням надати роз`яснення, яким чином можливо подання основного Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску. Станом на дату складання Протоколу відповідь не отримана. 20.05.2021 року з аналогічним запитом через офіційний портал АТ «ВО «КОНТІ» звернулось до Пенсійного Фонду України, але станом на дату складання Протоколу документ прийнято до розгляду, але відповідь не надана. Оскільки АТ «ВО «КОНТІ» належить до великих підприємств, то за нормами п. 49.4 Податкового кодексу України подає податкові декларації до контролюючого органу виключно в електронній формі. Тож у разі технічної неможливості подати декларацію в електронній формі, АТ «ВО «КОНТІ» фактично позбавлено можливості використати інший спосіб подання звітності, зокрема особисто або поштою. Отже, зі свого боку посадові особи АТ «ВО «КОНТІ» намагались зробити всі можливі дії щодо виконання обов`язку подання звітності. Крім того, всі зазначені в Розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого з них податку та суми нарахованого єдиного внеску сплачено своєчасно і в повному обсягу. Спори з повноти, своєчасності нарахування і сплати з податковим органом - у підприємства відсутні. Своєчасно нарахувавши та сплативши зазначену в податковому розрахунку суму доходу, збору, податку, АТ «ВО «КОНТІ» податковий обов`язок виконало в повному обсягу і не спричинило шкоди правопорушенням, передбаченим ст. ч. І ст. 163-4 КУпАП. Основний Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску фактично прийнято 02.07.2021 р. після усунення всіх причин технічних несправностей програми, в якій створювався звіт. Також просила розглянути справу у її відсутність та звільнити її від адміністративної відповідальності в зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення.

Після дослідження доказів по справі встановлено наступне.

Обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення 245/32-00-04-02-02-16 від 18 червня 2021 року, підтверджуються актом №436/32-00-04-02-02/25112243 від 10 червня 2021 року про результати камеральної перевірки з питання своєчасного подання ПрАТ «ВО «КОНТІ» Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за І квартал 2021 року, та іншими матеріалами справи, тому вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення вважається доведеною, а її дії необхідно кваліфікувати за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП як несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Але, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, той факт, що ОСОБА_1 своєчасно вживались заходи щодо своєчасного подання відповідного податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб і сум утриманого з них податку, порушення строків подання було допущено через технічний збій і станом на день розгляду справи порушення усунуте, а також той факт, що допущене порушення не мало шкідливих наслідків, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності в зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. 22, ч. 1 ст. 163-4, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП в зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 – закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя О. О. Леміщенко