Ухвала суду № 98337730, 12.07.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

12 липня 2021 року м. Київ № 640/38/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Александрова О.І., здійснюючи підготовче провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Державної служби морського та річкового транспорту України

третя особа ОСОБА_2

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби морського та річкового транспорту України (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати накази Державної служби морського та річкового транспорту України 23.10.2020 № 521-к "Про необхідність призначення на вакантну посаду державної служби категорії "Б" на період дії карантину" та від 02.12.2020 № 630-к "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити ОСОБА_1 на посаду директора Департаменту правового забезпечення Державної служби морського та річкового транспорту з 02.12.2020;

- стягнути з Державної служби морського та річкового транспорту України (код ЄДРПОУ 41886120) на користь ОСОБА_1 (номер облікової картки НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 02.12.2020 по день прийняття рішення суду по суті заявлених позовних вимог та середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні, по день фактичного розрахунку;

- допустити негайне виконання рішення в частині поновлення на посаді директора Департаменту правового забезпечення Державної служби морського та річкового транспорту з 02.12.2020 року та стягненні середнього заробітку у межах суми заробітної плати за один місяць.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.03.2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 31.03.2021 року.

Через канцелярію суду 16.03.2021 року відповідачем подано відзив на позовну заяву та клопотання про залучення третіх осіб.

Через канцелярію суду 29.03.2021 року позивачем подано відповідь на відзив.

Відповідно до Довідки секретаря судового засідання від 31.03.2021 року зважаючи на перебування судді на лікарняному, справу №640/38/21 знято з розгляду.

Про наступну дату підготовчого засідання 07.06.2021 року сторін повідомлено у передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.

У підготовче засідання 07.06.2021 року прибули позивач та представник відповідача.

Судом поставлено на обговорення клопотання відповідача про залучення третьої особи до участі у справі.

В обґрунтування клопотання представником відповідача зазначено про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , оскільки останнього на підставі наказу від 11.01.2021 року №11-к призначено на посаду директора Департаменту правового забезпечення за строковим трудовим договором шляхом укладання контракту в установленому порядку з 13 січня 2021 року, про поновлення на якій просить позивач.

Позивач проти задоволення клопотання представника відповідача не заперечує.

Вирішуючи клопотання про залучення третьої особи до участі у справі, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів представника відповідача в частині впливу результатів розгляду адміністративної справи №640/38/21 на права ОСОБА_2 , з огляду на що, клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

З огляду на залучення третьої особи до участі у справі судом оголошено про відкладення підготовчого засідання на 12.07.2021 року, зобов`язавши позивача надати примірник позовної заяви з додатками для надіслання третій особі.

Через канцелярію суду 08.07.2021 року третьою особою подані письмові пояснення, в яких проти задоволення позову заперечує. Просить здійснювати розгляд справи без його участі.

У підготовче засідання 12.07.2021 року прибули позивач та представник відповідача.

Судом долучено до матеріалів справи відповідь на пояснення третьої особи, надану позивачем.

Судом поставлено на обговорення питання закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, проти чого сторони не заперечують.

Вирішуючи питання закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, суд зазначає наступне.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 19.08.2021 року о 11:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, зал судових засідань № 6.

3. Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна