Ухвала суду № 98335485, 13.07.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

13 липня 2021 р. № 520/9086/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Тітова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву позивачів про заміну сторони у виконавчому листі по справі №520/9086/2020 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Харківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Ала-Тех", Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Заявники, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 та Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просять суд:

- замінити у виконавчому листі від 09.03.2021 р. по справі № 520/9086/2020 (про зобов`язання Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області підготувати висновок про повернення на розрахунковий рахунок фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 помилково перерахованих коштів у розмірі 21200,00 грн. та подати його відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування коштів, на виконання шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету) боржника - з Головного управління ДПС у Харківській області (Код ЄДРПОУ 43143704) на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43983495);

- замінити у виконавчому листі від 09.03.2021 р. по справі № 520/9086/2020 (про зобов`язання Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області підготувати висновок про повернення на розрахунковий рахунок фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 помилково перерахованих коштів у розмірі 45 000,00 грн. та подати його відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування коштів, на виконання шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету) боржника - з Головного управління ДПС у Харківській області (Код ЄДРПОУ 43143704) на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43983495);

- видати виконавчий лист по справі № 520/9086/2020 про зобов`язання Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43983495) підготувати висновок про повернення на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 помилково перерахованих коштів у розмірі 21200,00 грн. та подати його відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування коштів, на виконання шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету;

- видати виконавчий лист по справі № 520/9086/2020 про зобов`язання Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43983495) підготувати висновок про повернення на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 помилково перерахованих коштів у розмірі 45 000,00 грн. та подати його відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування коштів, на виконання шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись своєчасно і належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 КАС України, беручи до уваги, що сторони у судове засідання не прибули, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Суддя у період з 17.06.2021 по 02.07.2021 перебував у щорічній відпустці.

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 р. адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43143704, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Ала-Тех" (вул. Сумська, буд. 4, оф. 210, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43017246), Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області щодо неподання у встановлений законодавством строк на виконання до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування, висновку про повернення помилково перерахованих коштів у розмірі 21200,00 грн. на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Державної податкової служби України у Харківській області підготувати висновок про повернення на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 помилково перерахованих коштів у розмірі 21200,00 грн. та подати його відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування коштів, на виконання шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області щодо неподання у встановлений законодавством строк на виконання до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування, висновку про повернення помилково перерахованих коштів у розмірі 45 000,00 грн. на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 . Зобов`язано Головне управління Державної податкової служби України у Харківській області підготувати висновок про повернення на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 помилково перерахованих коштів у розмірі 45000,00 грн. та подати його відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування коштів, на виконання шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету. Стягнуто на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області. Стягнуто на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 сплачений судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області.

Рішення у справі набрало законної сили.

На виконання рішення суду позивачі отримали виконавчі листи по справі №520/9086/2020.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 вирішено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Абзацом 3 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів. що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30% вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

14 грудня 2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за №1000741030008085321.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, з 01.01.2021 всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ: 43143704) перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 43983495).

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України є правонаступником Головного управління ДПС у Харківській області, а отже суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони у виконавчому листі по справі № 520/9086/2020підлягає задоволенню.

Щодо частини вимог про видачу виконавчого листа, слід вказати, що приписами ч. 1, 3 ст. 373 КАС України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.

З комп`ютерної програми суду "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що виконавчі листи були отримані позивачами 09.03.2021, у зв`язку з чим в цій частині заяву позивачів слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивачів про заміну сторони у виконавчому листі по справі №520/9086/2020 - задовольнити частково.

Замінити у виконавчому листі від 09.03.2021 р. по справі № 520/9086/2020 (про зобов`язання Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області підготувати висновок про повернення на розрахунковий рахунок фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 помилково перерахованих коштів у розмірі 21200,00 грн. та подати його відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування коштів, на виконання шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету) боржника - з Головного управління ДПС у Харківській області (Код ЄДРПОУ 43143704) на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43983495).

Замінити у виконавчому листі від 09.03.2021 р. по справі № 520/9086/2020 (про зобов`язання Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області підготувати висновок про повернення на розрахунковий рахунок фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 помилково перерахованих коштів у розмірі 45 000,00 грн. та подати його відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування коштів, на виконання шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету) боржника - з Головного управління ДПС у Харківській області (Код ЄДРПОУ 43143704) на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43983495).

В іншій частині заяву залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено чим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у строк, визначений ч.1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.М.Тітов