Ухвала суду № 98334922, 14.07.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/2646/21

14 липня 2021 року м. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача - адвоката Щербатюка О.Д. про зупинення провадження у справі за позовом Фермерського господарства "Ланка Агро" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства "Ланка Агро" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Тернопільській області, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: №2126705/41987194 від 11.11.2020, №2126706/41987194 від 11.11.2020, №2126707/41987194 від 11.11.2020, №2150486/41987194 від 19.11.2020 та №2150487/41987194 від 19.11.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні фермерського господарства "Ланка-Агро": №1 від 31.08.2020, №2 від 08.09.2020, №3 від 19.09.2020, №6 від 29.09.2020 та №8 від 02.10.2020, датою набрання законної сили судовим рішенням.

Ухвалою суду від 17.05.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено у справі судове засідання на 08.06.2021.

01.06.2021, через відділ документального забезпечення суду, надійшов відзив на позовну заяву з додатками (арк. справи 108-116).

13.07.2021, через відділ документального забезпечення суду від представника позивача – адвоката Щербатюка О.Д., надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №500/2646/21 за позовом Фермерського господарства "Ланка Агро" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Тернопільській області до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №500/485/21 за позовом Фермерського господарства "Ланка Агро" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення від 31.07.2020 №4840, зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Тернопільській області прийнято рішення №4840 від 31.07.2020 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, вказано, що фермерське господарство "Ланка-Агро" (ІПН 419871919124) відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку - наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі поточної діяльності при реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції.

Позивач оскаржив таке рішення Комісії №4840 від 31.07.2020, яке за результатами судового оскарження рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 у справі №500/485/21, - скасовано. Станом на час розгляду даної судової справи, зазначене рішення суду не набрало законної сили, оскільки Восьмим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження у справі №500/485/21 за апеляційною скаргою суб`єкта владних повноважень.

Разом з тим, предметом позову в межах даної судової справи є визнання протиправними та скасування рішень ГУ ДПС у Тернопільській області про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних №2126705/41987194 від 11.11.2020, №2126706/41987194 від 11.11.2020, №2126707/41987194 від 11.11.2020, №2150486/41987194 від 19.11.2020, №2150487/41987194 від 19.11.2020, а також зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні ФГ "Ланка Агро" №1 від 31.08.2020, №2 від 08.09.2020, №3 від 19.09.2020, №6 від 29.09.2020, №8 від 02.10.2020.

У квитанціях про прийняття документа та зупинення реєстрації зазначених податкових накладних ФГ «Ланка-Агро» №1 від 31.08.2020, №2 від 08.09.2020, №3 від 19.09.2020, №6 від 29.09.2020, №8 від 02.10.2020, в якості підстави для їх зупинення зазначено, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку і запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зважаючи на те, що рішення Комісії контролюючого органу від 31.07.2020 №4840 є підставою для зупинення реєстрації податкових накладних ФГ "Ланка Агро" №1 від 31.08.2020, №2 від 08.09.2020, №3 від 19.09.2020, №6 від 29.09.2020, №8 від 02.10.2020, позивач, керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, просить суд зупинити провадження у справі №500/2646/21.

Сторони в судове засідання не з`явилися, подали до суду клопотання, в яких просять розглядати дане клопотання про зупинення провадження у даній справі без їхньої участі.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Фермерське господарство "Ланка Агро" звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення від 31.07.2020 №4840 комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Тернопільській області про відповідність фермерського господарства "Ланка Агро" критеріям ризиковості платника податку; зобов`язати Головне управління ДПС у Тернопільській області виключити фермерське господарство "Ланка Агро" з переліку ризикових суб`єктів господарювання.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 у справі №500/485/21, позов фермерського господарства "Ланка Агро " задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано рішення від 31.07.2020 №4840 комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Тернопільській області про відповідність фермерського господарства "Ланка-Агро" (ЄДРПОУ 41987194) критеріям ризиковості платника податку. Зобов`язано Головне управління ДПС у Тернопільській області виключити фермерське господарство "ЛАНКА-АГРО" (ЄДРПОУ 41987194) з переліку ризикових суб`єктів господарювання (https://reyestr.court.gov.ua/Review/96970552).

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2021 відкрито апеляційне провадження у справі №500/485/21 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/98244634).

Предметом розгляду у справі №500/485/21 є скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Тернопільській області від 31.07.2020 №4840 яким, відповідно до пункту 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165, прийнято рішення про те, що позивач відповідає пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку - наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі поточної діяльності при реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції.

Суд зазначає, що відповідно до Квитанцій №1, якими зупинено реєстрацію оспорюваних податкових накладних та які містяться в матеріалах судової справи (арк. справи 58, 64, 70, 84, 91), підставою для зупинення реєстрацію податкових накладних ФГ "Ланка Агро" №1 від 31.08.2020, №2 від 08.09.2020, №3 від 19.09.2020, №6 від 29.09.2020, №8 від 02.10.2020 є відповідність такого платника податків пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податків.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Дослідивши матеріалами справи, суд дійшов висновку за доцільне задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 500/485/21, оскільки суть даного спору, нерозривно пов`язаний з предметом спору у адміністративній справі № 500/2646/21.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - адвоката Щербатюка О. Д., про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/485/21, - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "Ланка Агро" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/485/21.

Зобов`язати сторін повідомити суд про результати розгляду справи №500/485/21 Восьмим апеляційним адміністративним судом.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Мірінович У.А.