Рішення № 98333789, 15.07.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

15 липня 2021 р. № 400/3883/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенка В.В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, пр-т Ушакова, 75,Херсон,73003,пр-т Ушакова, 75,Херсон,73022 до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОРЕСУРС ПЛЮС", пр-т Центральний, 93 В,Миколаїв,54017, третя особа:Миколаївська міська рада, вул. Адміральська, 20,Миколаїв,54001, про:визнання недійсними установчих документів та припинення юридичних осіб,ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Херсонській області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроресурс Плюс» про визнання недійсними установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю Агроресурс Плюс», припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроресурс Плюс»

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що він є відповідно до ст.41.1.1 п.41.1 ст.41 ПК України контролюючим органом та наділений повноваженнями звертатись до суду із позовом про припинення юридичної особи та про визнання недійсними установчих документів. Після отримання вироку суду щодо визнання винним ОСОБА_1 у вчиненні злочину передбаченого ч.1 ст.205-1, ч. 2 ст.205, ч. 1 ст. 209 КК України, у позивача виникли підстави для звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 27.05.2021 роз`єднано у самостійні провадження позовні вимоги, викладені у справі №400/1905/21. Цією ухвалою суд ухвалив позовні вимоги щодо визнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи ТОВ "Торгсервіс -Юг" розглядати у справі № 400/1905/21; позовні вимоги щодо визнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи ТОВ "Агроресурс Плюс" виділити в самостійне провадження, якому присвоїти новий номер справи.

Ухвалою суду від 01.06.2021 суд прийняв справу 400/3883/21 до свого провадження.

Відповідач відзив суду не надав. Ухвали суду від 27.05.2021, 01.06.2021, які надсилалась на адресу відповідача, повернулась без вручення адресату з вказівкою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою». Відповідно до ст.251 КАС України відповідач вважається повідомлений належним чином.

Суд розглянув справу 15.07.2021, відповідно до вимог ст. 262 КАС України, без проведення судового засідання, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19”, Рішення Ради суддів України від 17.03.2020 №19 в порядку письмового провадження, на підставі матеріалів справи.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агроресурс Плюс» (код ЄДРПОУ 41101180) зареєстроване 26.01.2017 №15221020000034655 за адресою: АДРЕСА_1 .

Засновником (учасником) та керівником Товариство з обмеженою відповідальністю «Агроресурс Плюс» є ОСОБА_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , розмір внеску до статутного фонду 1000 гривень.

Керівником Товариство з обмеженою відповідальністю «Агроресурс Плюс» є також ОСОБА_1 .

На адресу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшов лист Херсонської обласної прокуратури від 01.03.2021 №10/1-15вих-21 з копією вироку Херсонського міського суду Херсонської області від 20.12.2019 по справі №766/6000/19 згідно якого ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205-1, ч. 2 ст. 205, ч. 1 ст. 209 КК України.

Вироком Херсонського міського суду Херсонської області від 05.07.2019 по справі №766/6000/19 встановлено, що ОСОБА_1 винний в порушення чинного законодавства, а саме: ст. ст. 42, 49 Господарського кодексу України, ст. 8 п.п. 3,6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», ст. 35 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (далі Закон №755-15), умисно, з метою отримання грошової винагороди в розмірі 2000 гривень від невстановлених осіб за реєстрацію на ім`я ОСОБА_3 суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи, достовірно знаючи, що підприємство реєструється на його ім`я без мети здійснення ним підприємницької діяльності, 26.01.2017 року за невстановленою адресою у м. Херсоні, вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, а саме:

- до Протоколу №1 загальних зборів учасників від 25.01.2017 про створення ТОВ «Агроресурс Плюс», формування ним статутного капіталу ТОВ «Агроресурс Плюс» у розмірі 1000 гривень та місцезнаходження підприємства за адресою: АДРЕСА_1 , що не відповідає дійсності;

- до Заяви про державну реєстрацію створення юридичної особи (реєстраційна картка за Формою 1) від 08.02.2018 на проведення державйюїі реєстрації юридичної особи ТОВ «Агроресурс Плюс», затверджених. Наказом Міністерства юстиції України №3268/5 від 18.11.2016 - вніс завідомо неправдиві відомості про місцезнаходження юридичної особи за адресою: АДРЕСА_1 , та формування статутного капіталу підприємства у сумі 1000 (гривень, що не відповідає дійсності;

- до Статуту ТОВ «Агроресурс Плюс» від 25.01.2017 про те, що підприємство створено з метою одержання прибутку (доходу), знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,та про те, що ним сформований статутний капітал у сумі 1000 гривень, що не відповідає дійсності.

В подальшому 08.02.2018 року за невстановленою в ході досудового розслідування точною адресою у м. Херсоні, ОСОБА_3 підписав зазначені документи із завідомо для нього неправдивими відомостями та передав останні ОСОБА_1 для проведення подальшої державної реєстрації. ОСОБА_1 , діючи на підставі договору доручення подав вищезазначені документи в Департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, що розташований за адресою м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 20, для здійснення державної реєстрації юридичної особи ТОВ «Агроресурс Плюс».

Вироком суду ОСОБА_1 визнано виннним у вчиненні злочинів передбачених ч.2 ст.205-1, ч. 2 ст. 27, ч. 1 ст. 205-3, ч. 1 ст. 209 КК України, як внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи-підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості. Також зазначено у вироку суду, що обвинувачений ОСОБА_1 обставини вчинення кримінального правопорушення, та вину у скоєнні вказаного злочину визнав у повному обсязі, розкаявся у вчиненому.

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування, законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, та забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби України на території Херсонської області, Автономної Республіки Крим.

Підпунктом 19-1.1.45, п.19-1 ст.19 ПК України встановлено, що контролюючі органи звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20, п. 67.2 ст. 67 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб`єктів господарювання.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Закону №755-15 державна реєстрація базується на принципі об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Єдиному державному реєстрі.

Згідно з ч. З, 4 ст. 35 Закону №755-15, засновники (учасники) юридичної особи несуть відповідальність за відповідність установчих документів законодавству, а також за відповідність перекладу тексту документів у випадках, визначених пунктом 1 частини першої статті 15 цього Закону.

Особи, винні у внесенні до установчих документів або інших документів, що подаються для державної реєстрації, завідомо неправдивих відомостей, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, несуть відповідальність, встановлену законом.

Статтею 42 Господарського кодексу України визначено, що підприємництво

це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно із статтею 55-1 Господарського кодексу України, ознаками фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, у тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, є: реєстрація (перереєстрація) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи; не реєстрація в державних органах, якщо обов`язок реєстрації передбачено законодавством; реєстрація (перереєстрація) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючий), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваженні; реєстрація (перереєстрація) та провадження фінансово-господарської діяльності без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.

Частиною 6 ст. 78 КАС України визначено, що вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Оскільки вироком суду встановлено, що засновник товариства підписав реєстраційні документи, які не відповідають дійсності та він не мав наміру здійснювати підприємницьку діяльність, то це є підставою відповідно до ст.55-1 Господарського Кодексу України для припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроресурс Плюс» та визнання установчих документів недійсними.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 25 Закону №755-15, державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, позов належить задовольнити.

Судовий збір покладається на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (пр-т Ушакова, 75,Херсон,73003 43995495) до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОРЕСУРС ПЛЮС" (пр-т Центральний, 93 В,Миколаїв,54017 41101180) задовольнити повністю.

2. Визнати недійсними установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроресурс Плюс" (проспект Центральний, 93В, м. Миколаїв, 54017, 41101080).

3. Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Агроресурс Плюс" (проспект Центральний, 93В, м. Миколаїв, 54017, 41101080).

4. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Біоносенко