Ухвала суду № 98333165, 13.07.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 липня 2021 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/360/250/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши заяву Головного управління ДПС у Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадження № 61716072 за вимогою № Ю-2744-17, виданої 23.12.2020 Головним управлінням ДПС у Луганській області про стягнення недоїмки у розмірі 101509,15 грн. з комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 8», -

ВСТАНОВИВ:

12.07.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадження № 61716072 за вимогою № Ю-2744-17, виданої 23.12.2020 Головним управлінням ДПС у Луганській області про стягнення недоїмки у розмірі 101509,15 грн. з комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 8».

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи (частина друга статті 379 КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки дії суду в разі надходження заяви про заміну сторони виконавчого провадження окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 160, 161, 167, 169, 171 КАС України.

За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Розглянувши заяву, суд зазначає.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Відповідно до абзацу 10 частини першої статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Оглядом матеріалів заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником встановлено, що заява від 12.07.2021 № 6383/5/12-32-20-04-29 була надіслана божнику – комунальному підприємству «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 8» за адресою: Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Жовтнева, буд. 311, про що свідчить відповідний список № 10 листів рекомендованих.

У свою чергу, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань від 13.07.2021 вбачається, що місцезнаходженням комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 8» (код ЄДРПОУ: 32507163) є: 93108, Луганська обл., місто Лисичанськ, вул. Жовтнева, буд. 311 В.

Таким чином, заявником не надано доказів надіслання заяви рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії заяви та доданих до неї документів божнику - комунальному підприємству «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 8» за його офіційним місцезнаходженням.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною і необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заява містить істотні недоліки, які перешкоджають її розгляду в десятиденний строк у судовому засіданні, суд вважає за необхідне повернути її без розгляду.

Керуючись статтями 7, 44, 161, 166, 167, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадження № 61716072 за вимогою № Ю-2744-17, виданої 23.12.2020 Головним управлінням ДПС у Луганській області про стягнення недоїмки у розмірі 101509,15 грн. з комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 8» повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.О. Кисельова