Рішення № 98332375, 05.07.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

05 липня 2021 року м. Ужгород№ 260/1539/21 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судового засідання – Костелей І.Ф.,

представники сторін у судове засідання не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Мукачівського міського комунального підприємства «Мукачівводоканал» (вул. Духновича Олександра, буд. 103 В, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ 03344556) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 05 липня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини Рішення. Рішення в повному обсязі складено та підписано 15 липня 2021 року.

Головне управління ДПС у Закарпатській області (далі – позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мукачівського міського комунального підприємства «Мукачівводоканал» (далі – відповідач), в якому просить: стягнути з відповідача податковий борг в сумі 21 029 320,04 грн. (том І, а.с.1-13).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на обліку в податковому органі, як податних податків, зборів та інших обов`язкових платежів, станом на 20 квітня 2021 року за останнім рахується податковий борг у розмірі 21 029 320,04 грн., який станом на день подачі позовної заяви до суду відповідачем не погашений.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами загального позовного провадження (том ІІ, а.с.120, 121).

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 червня2021 року закрито підготовче провадження та призначення справу до розгляду по суті на 05 липня 2021 року (том ІІ, а.с.131, 132).

Представник позивача у судове засідання не з`явився, але як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, а саме: пунктом 2 позовних вимог представник позивача зазначив, що просить розгляд справи провести без участі представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, не повідомив суд про причини неявки, хоча останнім вжито всіх заходів для належного повідомлення останнього про дату час та місце судового розгляду. Правом подати відзив на позовну заяву відповідач не скористався.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Мукачівське міське комунальне підприємство «Мукачівводоканал» внесено до Єдиного державного реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців із місцезнаходженням: 89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Духновича Олександра, буд. 103 В, код ЄДРПОУ 03344556 та перебуває на обліку в податковому органі як платник податків та зборів (том І, а.с.18-22).

Як вбачається із матеріалів даної адміністративної справи, станом на 20 квітня 2021 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 21 029 320,04 грн., а саме:

-по платежу 30 21081400 «надходження податків і зборів (обов`язкових платежів), які справлялися до 1 січня 2011 року, але не визначені ПКУ» у розмірі 288804,56 грн.;

-по платежу 50 18010500 «земельний податок з юридичних осіб» у розмірі 813766,45 грн.

-по платежу 50 21010301 «частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств» у розмірі 2029760 грн.;

- по платежу 85 13020401 «надходження збору за спеціальне використання води» у розмірі 1109167,79 грн.;

-по платежу 85 13030100 «плата за користування надрами для видобування корисних копалин» у розмірі 12771262,12 грн.;

-по платежу 85 19010200 «надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 1709730,64 грн.;

- по платежу 50 18010500 «земельний податок з юридичних осіб» с. Кольчино, у розмірі 1175012,53 грн.;

- по платежу 50 18010500 «земельний податок з юридичних осіб» с. Чинадієво, у розмірі 1046099,33 грн.;

- по платежу 50 18010500 «земельний податок з юридичних осіб» с. Ключарки, у розмірі 85716,62 грн.

Дані обставини справи підтверджуються розрахунком податкового боргу відповідача, а також обліковою карткою (том І, а.с.15-17, 23-172)

Судом встановлено, що вищевказаний борг виник у зв`язку з наступним.

Відповідачем до податкового органу самостійно було подано:

- податкову декларацію з плати за землю за 2018 рік від 12.02.2018 №9017582990 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 679267,21 грн. (за березень-грудень 2018);

- податкову декларацію з плати за землю за 2018 рік від 06.02.2018 №9013030265 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 700,69 грн. (за березень-грудень 2018);

- податкову декларацію з плати за землю за 2018 рік від 06.02.2018 №9013000383 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 19078,86 грн. (за березень-грудень 2018);

- податкову декларацію з плати за землю за 2019 рік від 28.01.2019 №9006708486 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 840,83 грн.;

- податкову декларацію з плати за землю за 2019 рік від 28.01.2019 №9006676217 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 22894,64 грн.;

- податкову декларацію з плати за землю за 2020 рік від 20.02.2020 №9030750572 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 23231,36 грн.;

- податкову декларацію з плати за землю за 2020 рік від 20.02.2020 №9030750670 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 840,83 грн.;

- податкову декларацію з плати за землю за 2020 рік від 20.02.2020 №9030753358 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 80069,03 грн.;

- податкову декларацію з плати за землю за 2021 рік від 19.02.2021 №9029985436 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 235297,18 грн. (за січень-лютий 2021);

- податкову декларацію з плати за землю за 2021 рік від 19.02.2021 №9030010809 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 6131,22 грн. (за січень-лютий 2021);

- податкову декларацію з плати за землю за 2021 рік від 19.02.2021 №9030010730 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 12749,04 грн. (за січень-лютий 2021);

- податкову декларацію з плати за землю за 2021 рік від 19.02.2021 №9030020566 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 2,78 грн. (за січень-лютий 2021);

- податкову декларацію частина чистого прибутку (доходу) комунальних підприємств за 2018 рік від 01.03.2019 № 9311222700 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1474064,00 грн.;

- податкову декларацію частина чистого прибутку (доходу) комунальних підприємств за І кв. 2020 року від 15.05.2020 № 9107571150 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 169618,00 грн.;

- податкову декларацію частина чистого прибутку (доходу) комунальних підприємств за І півріччя 2020 року від 10.08.2020 № 9192382416 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 386078,00 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за II кв. 2018 року від 08.08.2018 № 9164149662 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 733697,91 грн. Відповідачем дану суму сплачено частково в розмірі 647916,86 грн., несплаченою залишається заборгованість в розмірі 85781,05 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за III кв. 2018 року від 07.11.2018 № 9244075373 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 22016,23 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за IIІ кв. 2018 року від 07.11.2018 № 9244075476 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 183025,64 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за IV кв. 2018 року від 23.01.2019 № 9308524559 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 21131,03 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за IV кв. 2018 року від 23.01.2019 № 9308524572 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 63228,15 гри.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за І кв. 2019 року від 07.05.2019 № 9091361644 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 21974,07 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за І кв. 2019 року від 07.05.2019 № 9091361708 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 57241,33 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за II кв. 2019 року від 24.07.2019 № 9161925062 (отримано податковим органом 25.07.2019) із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 22835,45 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за II кв. 2019 року від 24.07.2019 № 9161925062 (отриману податковим органом 25.07.2019) із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 57119,15 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за III кв. 2019 року від 07.11.2019 № 9261706621 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 61273,27 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за III кв. 2019 року від 07.11.2019 № 9261706627 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 23403,57 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за IV кв. 2019 року від 10.02.2020 № 9334205953 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 28162,01 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за IV кв. 2019 року від 10.02.2020 № 9334205972 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 60234,74 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за І кв. 2020 року від 12.05.2020 № 9100915143 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 20429,11 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за I кв. 2020 року від 12.05.2020 № 9100915156 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 49360,72 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за II кв. 2020 року від 07.08.2020 № 9190685819 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 21722,99 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за II кв. 2020 року від 07.08.2020 № 9190686081 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 40319,40 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за III кв. 2020 року від 05.11.2020 № 9288227046 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 22721,81 грн,;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за III кв. 2020 року від 05.11.2020 № 9288227057 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 50032,71 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за IV кв. 2020 року від 09.02.2021 № 9372052305 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 58890,76 грн.;

- податкову декларацію надходження збору за спеціальне використання води за IV кв. 2020 року від 09.02.2021 № 9372052326 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 19813,32 грн.

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за І кв. 2018 року від 02.05.2018 № 9081037261 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 693484,42 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за II кв. 2018 року від 08.08.2018 № 9164149646 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 733697,91 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за II кв. 2018 року від 22.08.2018 № 9177417598 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 733697,91 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за III кв. 2018 року від 07.11.2018 № 9244075334 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 721217,81 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за IV кв. 2018 року від 23.01.2019 № 9308524581 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 859235,10 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за І кв. 2019 року від 07.05.2019 № 9091361651 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 890245,57 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 11 кв. 2019 року від 24.07.2019 (отримано податковим органом 25.07.2019) № 9161925066 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 956231,96 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за III кв. 2019 року від 07.11.2019 № 9261706613 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 976613,60 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за IV кв. 2019 року від 10.02.2020 № 9334205955 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 651193,73 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за І кв. 2020 року від 12.05.2020 № 9100915148 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 513427,49 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за II кв. 2020 року від 07.08.2020 № 9190685468 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 432066,48 грн.;

- уточнюючу податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за III кв. 2020 року від 16.11.2020 № 9302136254 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1291835,80 грн.;

- податкову декларацію плати за користування надрами для видобування корисних копалин за IV кв. 2020 року від 09.02.2021 № 9372052268 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1773932,88 грн.;

-податкову декларацію екологічного податку за І кв. 2018 року від 25.04.2018 №9076874587 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 48722,67 грн.;

- податкову декларацію екологічного податку за II кв. 2018 року від 06.08.2018 № 9161327127 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 50753,05 грн.;

- податкову декларацію екологічного податку за III кв. 2018 року від 06.11.2018 № 9242127437 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 48013,15 грн.;

- податкову декларацію екологічного податку за IV кв. 2018 року від 18.01.2019 № 9307324140 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 49218,22 грн.;

- податкову декларацію екологічного податку за І кв. 2019 року від 06.05.2019 № 9089765091 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 45660,75 грн.;

- податкову декларацію екологічного податку за II кв. 2019 року від 30.07.2019 № 9165788846 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 41146,01 грн.;

- податкову декларацію екологічного податку за III кв. 2019 року від 01.11.2019 № 9256496270 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 52551,65 грн.;

- податкову декларацію екологічного податку за IV кв. 2019 року від 22.01.2020 № 9332471793 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 53149,45 грн.;

- податкову декларацію екологічного податку за І кв. 2020 року від 07.05.2020 № 9097966458 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 22529,69 грн.;

- податкову декларацію з плати за землю (с.Кольчино) за 2018 рік від 06.02.2018 №9013028224 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 303134,96 грн. (за березень-грудень 2018);

- податкову декларацію з плати за землю (с.Кольчино) за 2019 рік від 28.01.2019 №9008775382 (отримано податковим органом 30.01.2019) із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 363761,96 грн.;

- податкову декларацію з плати за землю (с.Кольчино) за 2020 рік від 20.02.2020 №9030750800 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 433922,41 грн.

- податкову декларацію з плати за землю (с.Чинадієво) за 2018 рік від 06.02.2018 №901298960 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 283023,13 грн. (за березень-грудень 2018);

- податкову декларацію з плати за землю (с.Чинадієво) за 2019 рік від 28.01.2019 №9008774987 (отримано податковим органом 30.01.2019) із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 339627,75 грн.;

- податкову декларацію з плати за землю (с.Чинадієво) за 2020 рік від 20.02.2020 №9030750707 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 342968,20 грн.

- податкову декларацію з плати за землю (с.Ключарки) за 2018 рік від 12.02.2018 №9017570758 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 15744,86 грн. (за березень-грудень 2018);

- податкову декларацію з плати за землю (с.Ключарки) за 2019 рік від 28.01.2019 №9008775666 (отримано податковим органом 30.01.2019) із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 18720,57 грн.;

- податкову декларацію з плати за землю (с.Ключарки) за 2020 рік від 20.02.2020 №9030750951 із самостійно задекларованою сумою, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 18720,57 грн. (том І, а.с.173-250, том ІІ, а.с.1-40)

У відповідності до вимог п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 57.1. статті 57.3 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 269 Податкового кодексу України передбачено, що платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Згідно п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.287.1 ст.287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Як вбачається із матеріалів справи, працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку Відповідача щодо своєчасної сплати екологічного податку, земельного податку та рентної плати. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 23.04.2019 №962/12-03/03344556 та винесено податкове повідомлення - рішення від 06.05.2019 №0021055212 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження податків і зборів (обов`язкових платежів), які справлялися до 1 січня 2011 року, але не визначені ПКУ» у розмірі 19127,50 грн..

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасної сплати екологічного податку та рентної плати. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 21.11.2018 №1893/12- 03/03344556 та винесено:

- податкове повідомлення - рішення від 03.12.2018 №0048211203 про застосування до Відповідача штрафної санкції по платежу «надходження збору за спеціальне використання води» у розмірі 2000,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 03,12.2018 №0048201203 про застосування до Відповідача штрафної санкції по платежу «надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 1000,00 грн.;

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасності сплати екологічного податку та рентної плати. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 27.03.2019 №651/12- 03/702/03344556 та винесено:

- податкове повідомлення - рішення від 05.04.2018 №0016455212 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження збору за спеціальне використання води» у розмірі 5103,20 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 05.04.2018 №0016415212 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «плата за користування надрами для видобування корисних копалин» у розмірі 3437,40 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 05.04.2018 №0016425212 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 3000,00 грн.;

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасної сплати рентної плати. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 07.08.2019 №2217/12-03/702/03344556 та винесено:

- податкове повідомлення - рішення від 12.08.2019 №0038955212 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження збору за спеціальне використання води» у розмірі 3000,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 12.08.2019 №0038945212 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «плата за користування надрами для видобування корисних копалин» у розмірі 2000,00 грн.;

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасної сплати екологічного податку та рентної плати. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 17.12.2019 №1718/04- 03/702/03344556 та винесено:

- податкове повідомлення - рішення від 17.12.2019 №0089725204 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження збору за спеціальне використання води» у розмірі 5400,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 17.12.2019 №0089705204 про застосування до Відповідача штрафної санкції по платежу «плата за користування надрами для видобування корисних копалин» у розмірі 10600,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 17.12.2019 №0089715204 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 8000,00 грн.;

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасної сплати рентної плати. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 26.06.2020 №1748/04-03/03344556 та винесено:

- податкове повідомлення - рішення від 03.07.2020 №0033815204 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження збору за спеціальне використання води» у розмірі 2000,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 03.07.2020 №0033805204 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «плата за користування надрами для видобування корисних копалин» у розмірі 4000,00 грн.;

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку Відповідача щодо своєчасної сплати рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення з юридичних осіб. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 29.03.2018 №452/12- 03/03344556 та винесено податкове повідомлення - рішення від 30.03.2018 №0013711203 про застосування до Відповідача штрафної санкції по платежу «плата за користування надрами для видобування корисних копалин» у розмірі 4000,00 грн.;

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасної сплати екологічного податку та рентної плати. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 18.10.2019 №545/0403/702/03344556 та винесено:

- податкове повідомлення - рішення від 25.10.2019 №0057075204 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «плата за користування надрами для видобування корисних копалин» у розмірі 4000,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 25.10.2019 №0056795204 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 20290,64 грн.;

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасної сплати екологічного податку та рентної плати. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 10.03.2020 №882/04- 03/702/03344556 та винесено:

- податкове повідомлення - рішення від 17.03.2020 №0014605204 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «плата за користування надрами для видобування корисних копалин» у розмірі 45000,00 грн.;

- податкове повідомлення - рішення від 17.03.2020 №0014625204 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 17600,00 грн.;

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасної сплати екологічного податку та рентної плати. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 02.12.2020 №2492/07-16-04-11/03344556 та винесено податкове повідомлення - рішення від 11.12.2020 №000/2275/07-16-04-11 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 27468,75 грн.

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасної сплати екологічного податку. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 15.11.2019 №1194/04-03/702/03344556 та винесено податкове повідомлення - рішення від 20.11.2019 №0071865204 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 4000,00 грн.;

Працівниками податкового органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасної сплати екологічного податку. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 24.01.2020 №326/04-03/702/03344556 та винесено податкове повідомлення - рішення від 27.01.2020 №0004065204 про застосування до відповідача штрафної санкції по платежу «надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 30000,00 грн.;

Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем залишається не сплаченим в повному обсязі та не оскаржувалось ним ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення- рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом також встановлено. що у відповідності до ст.129 Податкового кодексу України та рішень судів про розстрочку податкового боргу в адміністративних справах за №807/3463/13-а та за №807/1379/16, Відповідачу було проведено нарахування пені у розмірі 3 543 056,06 грн., а саме:

-по платежу 30 21081400 «надходження податків і зборів (обов`язкових платежів), які справлялися до 1 січня 2011 року, але не визначені ПКУ» у розмірі 269677,06 грн.;

-по платежу 50 18010500 «земельний податок з юридичних осіб» у розмірі 344003,78 грн.;

- по платежу 85 13020401 «надходження збору за спеціальне використання води» у розмірі 100948,08 грн.;

-по платежу 85 13030100 «плата за користування надрами для видобування корисних копалин» у розмірі 1471344,06 грн.;

-по платежу 85 19010200 «надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 1186626,61 грн.;

- по платежу 50 18010500 «земельний податок з юридичних осіб» с. Кольчино, у розмірі 74193,20 грн.;

- по платежу 50 18010500 «земельний податок з юридичних осіб» с. Чинадієво, у розмірі 63732,65 грн.;

- по платежу 50 18010500 «земельний податок з юридичних осіб» с. Ключарки, у розмірі 32530,62 грн.

Відповідно до підпункту 129.1.1. пункту 129.1 ст. 129 Палаткового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до підпункту 129.1.2. пункту 129.1 ст. 129 Палаткового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Пеня, визначена підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПКУ нараховується на суми грошового зобов`язання (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 даного Кодексу податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до норм законодавства України (яке діяло на момент формування вимог) відповідачу було виставлено:

- першу податкову вимогу від 17.12.2001 №1/37 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями. Дана вимога була направлена на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручена 26.12.2001 року.

- другу податкову вимогу від 25.02.2002 №2/323 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями. Дана вимога була вручена особисто під розписку 02.03.2002 року.

Статтею 16 Податкового кодексу України передбачено, що одним із обов`язків платника податків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищезазначене суд приходить висновку, про наявність всіх підстав для задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 19, 77, 205, 241 - 246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Мукачівського міського комунального підприємства «Мукачівводоканал» (вул. Духновича Олександра, буд. 103 В, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ 03344556) про стягнення податкового боргу – задовольнити.

2. Стягнути з Мукачівського міського комунального підприємства «Мукачівводоканал» (вул. Духновича Олександра, буд. 103 В, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ 03344556) податковий борг в загальному розмірі 21 029 320,04 грн. (двадцять один мільйон двадцять дев`ять тисяч триста двадцять гривень 04 коп.):

- по платежу 30 21081400 «Надходження податків і зборів (обов`язкових платежів), які справлялися до 01 січня 2011 року, але не визначені Податковим кодексом» у розмірі 288 804,56 грн. (двісті вісімдесят вісім тисяч вісімсот чотири гривень 56 коп.);

- по платежу 50 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» у розмірі 813 766,45 грн. (вісімсот тринадцять тисяч сімсот шістдесят шість гривень 45 коп.);

- по платежу 50 21010301 «Частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств» у розмірі 2 029 760,00 грн. (два мільйони двадцять дев`ять тисяч сімсот шістдесят гривень 00 коп.);

- по платежу 85 13020401 «Надходження збору за спеціальне використання води» у розмірі 1 109 167,79 грн. (один мільйон сто дев`ять тисяч сто шістдесят сім гривень 79 коп.);

- по платежу 85 13030100 «Плата за користування надрами для видобування корисних копалин» у розмірі 12 771 262,12 грн. (дванадцять мільйонів сімсот сімдесят одна тисяча двісті шістдесят дві гривні 12 коп.);

- по платежу 85 19010200 «Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти» у розмірі 2 029 760,00 грн. (два мільйони двадцять дев`ять тисяч сімсот шістдесят гривень 00 коп.);

- по платежу 50 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» с. Кольчино, у розмірі 1 175 012,53 грн. (один мільйон сто сімдесят п`ять тисяч дванадцять гривень 53 коп.);

- по платежу 50 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» с. Чинадієво, у розмірі 1 046 099,33 грн. (один мільйон сорок шість тисяч дев`яносто дев`ять гривень 33 коп.);

- по платежу 50 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» с. Ключарки, у розмірі 85 716,62 грн. (вісімдесят п`ять тисяч сімсот шістнадцять гривень 62 коп.) за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

СуддяД.В. Іванчулинець