Рішення № 98331986, 15.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2021 р. Справа№200/5779/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії № 2398 від 29.03.2021 року, зобов`язання повторно розглянути заяву від 19.03.2021 року про призначення пенсії та призначити пенсію на пільгових умовах зарахувавши до страхового стажу період навчання в Донецькому промисловому технікумі з 01.09.1992 року по 30.05.1996 року; пільгового стажу період роботи у Десятому гірничорятувальному загоні з 01.11.2010 року по 31.12.2020 року на посаді помічника командира загону.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 19 березня 2021 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пільгової пенсії згідно з п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

29 березня 2021 року рішенням № 2398 відповідач відмовив позивачу в призначенні пенсії, посилаючись на те, що пільговий стаж позивача складає 14 років 10 місяців 05 днів, що є недостатнім для обраного виду пенсії.

Відповідач зазначив у рішенні від 29.03.2021 року, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», необхідно мати не менш як 25 років роботи на підземних роботах відповідно до переліку підземних робіт, затверджених Постановою КМУ від 31.03.1994 року № 202. Відповідач зазначив, що позивач матиме право на пенсію після досягнення 50 річного віку згідно ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Також в спірному рішенні вказано, що до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» не зараховано 15 днів безоплатних відпусток за період роботи в Десятому воєнізованому гірничорятувальному загоні з 24.12.2001 року по 30.20.2010 року та за період роботи з 01.11.2010 року по 31.12.2020 року не зараховано 19 днів безоплатних відпусток до пільгового стажу відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Також відповідач вказав у рішенні від 29.03.2021 року, що до пільгового стажу згідно з ч. 3 ст. 114 не зараховано період роботи у Десятому гірничорятувальному загоні з 01.11.2010 року по 31.12.2020 року (по сплаті внесків) на посаді помічника командира загону, оскільки у переліку підземних робіт, затверджених Постановою КМУ від 31.03.1994 року № 202 у частині ІІІ відсутні професії помічника командира загону та заступника командира загону.

Окрім цього, відповідач вказав, що позивач надав диплом НОМЕР_1 від 30.05.1996 року за період навчання в Донецькому промисловому технікумі з 01.09.1992 року по 30.05.1996 року, згідно якого неможливо визначити форму навчання і що для зарахування періоду навчання необхідно надати уточнюючу довідку.

Крім того відповідач зазначив, що згідно трудової книжки НОМЕР_2 від 06.09.2001 року позивач працював з 12.12.1995 року по 18.09.2001 року в Десятому гірничорятувальному загоні, але згідно індивідуальних відомостей з реєстру застрахованих осіб немає даних щодо заробітної плати за період з липня 2000 року по лютий 2001 року та що, таким чином для врахування заробітної плати за період роботи з липня 2000 року по лютий 2001 року в Десятому гірничорятувальному загоні необхідно надати довідку про заробітну плату за цей період.

Вважає, що період перебування у відпустках без збереження заробітної плати, якщо вони були пов`язані з виробничою необхідністю чи період простою також має бути зарахований до його пільгового стажу, але не більше 1 місяця в календарному році.

Крім того, зазначає, що страховий стаж працівника не може ставитися у залежність від сплати чи несплати роботодавцем страхових внесків, тому відповідач мав зарахувати до його стажу спірні періоди роботи.

Позивач не погоджується з таким рішенням управління, тому звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Прийнято розгляд справи проводити в строки встановлені ст. 258 КАС України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року замінено первинного відповідача Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 липня 2021 року заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишено без задоволення.

Відповідно до вимог статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За правилами пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами.

Згідно з нормами частини третьої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідачем надано письмовий відзив від 15.06.2021 року № 0500-2206-7/18677 (а.с. 49-52). В обґрунтування незгоди з позовними вимогами зазначає, що позивач звернувся до управління з заявою від 19.03.2021 року про призначення пенсії на пільгових умовах згідно з п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

На дату звернення пільговий стаж позивача складав 14 років 10 місяців 05 днів, замість встановлених зазначеним вище законом 25 років.

До пільгового стажу не враховано 15 днів безоплатних відпусток за період роботи в Десятому воєнізованому гірничорятувальному загоні з 24.12.2001 року по 30.20.2010 року та за період роботи з 01.11.2010 року по 31.12.2020 року не зараховано 19 днів безоплатних відпусток до пільгового стажу відповідно до ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Також до пільгового стажу не зараховано період роботи у Десятому гірничорятувальному загоні з 01.11.2010 року по 31.12.2020 року (по сплаті внесків) на посаді помічника командира загону, оскільки у переліку підземних робіт, затверджених Постановою КМУ від 31.03.1994 року № 202 у частині ІІІ відсутні професії помічника командир загону та заступника командира загону.

Зазначає, що позивач надав диплом НОМЕР_1 від 30.05.1996 року за період навчання в Донецькому промисловому технікумі з 01.09.1992 року по 30.05.1996 року, згідно якого неможливо визначити форму навчання, тому для зарахування вказаного періоду навчання необхідно надати уточнюючу довідку.

Крім того відповідач зазначив, що згідно трудової книжки НОМЕР_2 від 06.09.2001 року позивач працював з 12.12.1995 року по 18.09.2001 року в Десятому гірничорятувальному загоні, але згідно індивідуальних відомостей з реєстру застрахованих осіб немає даних щодо заробітної плати за період з липня 2000 року по лютий 2001 року та що, таким чином для врахування заробітної плати за період роботи з липня 2000 року по лютий 2001 року в Десятому гірничорятувальному загоні необхідно надати довідку про заробітну плату за цей період.

Зазначає, що відповідно до приписів Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до страхового стажу зараховуються періоди діяльності залежно від суми сплачених страхових внесків.

За таких обставин позивачеві було відмовлено у зарахуванні вказаних вище періодів роботи, знаходження в безоплатних відпустках та періоду навчання в технікумі до пільгового стажу.

З зазначених причин відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 є громадянином України, про що свідчить паспорт серії НОМЕР_3 (а.с. 9-10). Згідно паспортних даних позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Судом встановлено, що 19 березня 2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах згідно з п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 76).

Рішенням від 29 березня 2021 року № 2398 відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах, посилаючись на те, що на дату звернення пільговий стаж позивача складав 14 років 10 місяців 05 днів (а.с. 12-13). Отже, на думку відповідача, позивачеві не вистачило встановлених законом 25 років пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах.

Зокрема, до пільгового стажу за ч. 3 ст. 114 Закону № 1058 відповідачем не враховано 15 днів безоплатних відпусток за період роботи в Десятому воєнізованому гірничорятувальному загоні з 24.12.2001 року по 30.20.2010 року та за період роботи з 01.11.2010 року по 31.12.2020 року не враховано 19 днів безоплатних відпусток за ч. 2 ст. 114 Закону № 1058.

Також до пільгового стажу за ч. 3 ст. 114 Закону № 1058 не зараховано період роботи у Десятому гірничорятувальному загоні з 01.11.2010 року по 31.12.2020 року (по сплаті внесків) на посаді помічника командира загону, оскільки у переліку підземних робіт, затверджених Постановою КМУ від 31.03.1994 року № 202 у частині ІІІ відсутні професії помічника командир загону та заступника командира загону, тому зазначений період зарахований до пільгового стажу за ч. 2 ст. 114 Закону № 1058.

Крім того, в спірному рішенні від 29.03.2021 року зазначено, що позивач надав диплом НОМЕР_1 від 30.05.1996 року за період навчання в Донецькому промисловому технікумі з 01.09.1992 року по 30.05.1996 року, згідно якого неможливо визначити форму навчання, тому для зарахування вказаного періоду навчання необхідно надати уточнюючу довідку.

Також відповідач зазначив, що згідно трудової книжки НОМЕР_2 від 06.09.2001 року позивач працював з 12.12.1995 року по 18.09.2001 року в Десятому гірничорятувальному загоні, але згідно індивідуальних відомостей з реєстру застрахованих осіб немає даних щодо заробітної плати за період з липня 2000 року по лютий 2001 року та що, таким чином для врахування заробітної плати за період роботи з липня 2000 року по лютий 2001 року в Десятому гірничорятувальному загоні необхідно надати довідку про заробітну плату за цей період.

Перевіряючи правомірність дій відповідача щодо неврахування до пільгового стажу періодів роботи та навчання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 8 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) передбачено право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 114 Закону № 1058 право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону №1058, працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуруються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Згідно п.2 Розділу ХV Прикінцеві положення Закону № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовам праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788).

Відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону № 1788 працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 62 Закону № 1788 та ч. 1ст. 48 Кодексу Законів про працю України основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

З трудової книжки позивача НОМЕР_2 (а.с. 14-16) вбачається, що позивач з 12.12.1995 року по дійсний час працював у Десятому гірничорятувальному загоні з перервами у роботі між звільненням та поновленням на посадах респіраторника оперативного взводу, командира відділення оперативного взводу, помічника командира взводу. Тобто, ця обставина не є спірною між сторонами.

Довідками Десятого гірничорятувального загону від 10.03.2021 року № 01/85 та від 02.03.2021 року № 01/56 підтверджено вказаний період пільгової роботи позивача (а.с. 22, 33), а наказами від 30.05.1995 року № 106/а, від 05.04.1999 року, від 07.04.2004 року № 148а, від 24.04.2009 року № 74, від 23.11.2016 року № 366, від 12.04.2019 року № 107 підтверджено атестацію робочих місць на вказаному підприємстві (а.с. 23-29).

Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10 затверджено Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад та показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком (по старості) на пільгових умовах, розділом І підрозділом 5 якого передбачені респіраторними, командири взводів, їх заступники (помічники), командири відділень, їх заступники (помічники), командири загонів, їх заступники (помічники), тому період роботи з 01.11.2010 року по 31.12.2020 року у Десятому гірничорятувальному загоні має бути включено до пільгового стажу позивача.

До прийняття на роботу позивач навчався в Донецькому технікумі промислової автоматики за спеціальністю – технологія відкритої і підземної розробки корисних копалин з 01.09.1992 року по 30.05.1996 року, що підтверджується дипломом НОМЕР_4 (а.с. 17).

З 14.06.1995 року позивач працевлаштувався на шахту «Центральна» в/о «Красноармійськвугілля» за професією ученика гірничого робочого очисного забою з повним робочим днем під землею.

Статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», визначались види трудової діяльності, що зараховуються до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію. У відповідності до цієї норми до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації (пункт «д» частини 1).

Поняття системи освіти, її мету, та структуру визначено Законом України «Про освіту» (далі - Закон № 1060-XII).

Згідно статті 38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Суд зазначає, що оскільки позивач у період з 01.09.1992 року по 30.05.1996 року навчався в Донецькому технікумі промислової автоматики за спеціальністю – технологія відкритої і підземної розробки корисних копалин, що дає право на призначення пільгової пенсії, то вказаний вище період повинен зараховуватися до страхового та пільгового стажу, оскільки вони безпосередньо пов`язуються саме із умовами праці за професією після її здобуття.

Відтак, позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача зарахувати до страхового стажу період навчання в технікумі з 01.09.1992 по 30.05.1996 підлягають задоволенню.

Щодо не врахування до страхового та пільгового стажу позивача періодів роботи через відсутність відомостей про сплату щомісячних внесків, суд зазначає наступне.

Відповідач у спірному рішенні від 29.03.2021 року зазначив, що згідно трудової книжки НОМЕР_2 від 06.09.2001 позивач працював з 12.12.1995 року по 18.09.2001 року в Десятому гірничорятувальному загоні, але згідно індивідуальних відомостей з реєстру застрахованих осіб немає даних щодо заробітної плати за період з липня 2000 року по лютий 2001 року та що таким чином для врахування заробітної плати за період роботи з липня 2000 року по лютий 2001 року в Десятому гірничорятувальному загоні необхідно надати довідку про заробітну плату за цей період.

Згідно форми ОК-5 у липні 2000 року були сплачені страхові внески (а.с. 35). Порядок обчислення та сплата страхових внесків визначено ст. 20 Закону України № 1058-IV.

Зокрема, абз. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України № 1058-IV передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Відповідно до положень ч. 2 зазначеної статті обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з приписами ч. 10 цієї ж статті якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Статтею 106 Закону України № 1058-IV передбачено, що відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи.

З аналізу зазначених норм вбачається, що обов`язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату внесків законом покладено на страхувальника.

З зазначених підстав суд дійшов висновку про неправомірність не зарахування до пільгового стажу позивача періодів роботи у Десятому гірничорятувальному загоні з липня 2000 року по лютий 2001 року з підстав відсутності відомостей про сплату щомісячних внесків ЄСВ за цей період роботи.

Крім того, відповідно до довідки № 05/7-473 від 19.03.2021 року, виданої Десятим воєнізованим гірничорятувальним загоном до 01.03.2002 року відрахування в ПФУ і ФСС не проводилися на підставі Постанови КМУ № 608 від 05.11.1992 року (а.с. 40).

Стосовно неврахування до пільгового стужу періоду безоплатних відпусток суд зазначає наступне.

Управлінням до пільгового стажу позивача не зараховано 15 днів безоплатних відпусток за період роботи в Десятому воєнізованому гірничорятувальному загоні з 24.12.2001 року по 30.20.2010 року та за період роботи з 01.11.2010 року по 31.12.2020 року не зараховано 19 днів безоплатних відпусток.

Відповідно до листа Міністерства соціальної політики України від 08 лютого 2016 року № 713/039/161-16 час простою та періоди відпусток без збереження заробітної плати, якщо вони були пов`язані з виробничою необхідністю, працівникам, які працюють в шкідливих і важких умовах праці, можуть бути зараховані до пільгового стажу, але не більше 1 місяця в календарному році.

Відповідачем не зараховано до пільгового стажу зазначені вище періоди безоплатних відпусток, однак в спірному рішенні не обґрунтовано причини їх не зарахування.

Відповідач не з`ясував, чи пов`язані зазначені періоди знаходження у відпустці без збереження заробітної плати та простої з виробничою необхідністю.

Також, зазначені періоди не перевищують одного місяця в календарному році, тому також мають бути зараховані до пільгового стажу позивача.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відмова у зарахуванні до пільгового стажу ОСОБА_1 не прийнятих відповідачем зазначених вище спірних періодів навчання та роботи позивача є неправомірною і ці періоди мають бути зараховані до пільгового стажу позивача.

З зазначених підстав рішення управління від 29 березня 2021 року № 2398 про відмову в призначенні пенсії підлягає скасуванню.

Прийнявши неправомірне рішення, відповідач діяв поза межами статті 19 Конституції України та законів України, не визнавши право позивача на отримання пенсії, що призвело до його порушення, а тому воно підлягає захисту судом.

Відтак, після скасування судом рішення відповідач зобов`язаний повторно розглянути заяву позивача від 19.03.2021 року і прийняти рішення з урахуванням зарахованих судом до пільгового та страхового стажу цих спірних періодів.

За вимогами ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Відповідно до частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

З огляду на викладене, на підставі положень Конституції України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року, ст.ст. 2, 17, 77, 90, 139, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (місце реєстрації відповідно паспорта громадянина України: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 29 березня 2021 року № 2398 про відмову в призначенні пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 19 березня 2021 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши до страхового стажу період навчання в Донецькому промисловому технікумі з 01.09.1992 року по 30.05.1996 року та до пільгового стажу період роботи у Десятому гірничорятувальному загоні з 01.11.2010 року по 31.12.2020 року на посаді помічника командира загону.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) судові витрати з судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 15 липня 2021 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду може бути оскаржене до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова