Ухвала суду № 98331971, 15.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

15 липня 2021 р. Справа №200/6863/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Мангушської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому, з урахуванням зміненої позовної заяви, просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Мангушської селищної ради від 20 квітня 2021 року № 8/11-241 про відмову у задоволенні клопотання щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею від 0,2 до 0.25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати відповідача надати йому дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею від 0,2 до 0.25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зокрема у відповідача витребувані докази та встановлено строк для їх подання до суду – по 09 липня 2021 року.

З розписки, що надійшла до суду, вбачається, що вказану ухвалу відповідачем отримано 30 червня 2021 року.

Між тим, в порушення ст. 1291 Конституції України, ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України вказану ухвалу суду з боку відповідача – суб`єкта владних повноважень в частині надання суду всіх витребуваних доказів виконано не було. Пояснень щодо поважних причин неможливості її виконання – до суду не подано.

В той же час відсутність у суду всіх доказів унеможливлює повне і всебічне з`ясування судом обставин в адміністративній справі.

Судом встановлено, що оскарженим рішенням Мангушської селищної ради від 20 квітня 2021 року № 8/11-241 позивачу відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, розташованої у АДРЕСА_1 згідно з наданим викопіюванням бажаного місця розташування) у зв`язку з тим, що згідно з розробленим та затвердженим рішенням Мелекінської сільської ради від 29 березня 2013 року № 6/23-1328 «Генеральним планом с.Мелекіне та с.Бурякова Балка Мангушського району Донецької області», вона відноситься до «Территория домов отдыха (пансионатов) для семей с детьми».

На виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року відповідачем до суду подано рішення Мелекінської сільської ради від 29 березня 2013 року № 6/23-1328 та затверджений ним генеральний план с.Мелекіне.

Одним із питань, які виникли у суду в даній адміністративній справі, є те, чи змінювався генеральний план с.Мелекіне після 29 березня 2013 року. Однак витребуваних судом доказів з цього питання до суду не подано.

Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.

Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного і всебічного з`ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів у відповідача та витребування доказів у Мелекінської сільської ради.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Повторно витребувати у Мангушської селищної ради:

- письмові пояснення з питання чи змінювався після 29 березня 2013 року генеральний план с. Мелекіне, який затверджений рішенням Мелекінської сільської ради від 29 березня 2013 року № 6/23-1328. Якщо так, то надати документальні підтвердження цьому - відповідні рішення та чинний генеральний план с. Мелекіне (з внесеними до нього змінами) станом на 20 квітня 2021 року та станом на час надання доказів на дану ухвалу суду.

Витребувати у Мелекінської сільської ради:

- інформацію з питання чи змінювався після 29 березня 2013 року генеральний план с. Мелекіне, який затверджений рішенням Мелекінської сільської ради від 29 березня 2013 року № 6/23-1328. Якщо так, то надати документальні підтвердження цьому - відповідні рішення та чинний генеральний план с. Мелекіне (з внесеними до нього змінами) станом на 20 квітня 2021 року та станом на час надання відповіді на дану ухвалу суду.

Зобов`язати відповідача та Мелекінську сільську раду терміново подати до суду витребувані докази шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду та шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Встановити строк для подання витребуваних доказів – по 28 липня 2021 року.

Попередити осіб, у яких витребувані докази, про те, що згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда