Ухвала суду № 98327055, 15.07.2021, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

"15" липня 2021 р. м. Чернігів справа № 927/723/21

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., перевіривши матеріали заяви про забезпечення позову б/н від 13.07.2021 у справі №927/723/21

за позовом: Селянського фермерського господарства "Марія",

вул. Молодіжна, 24, с. Білі Вежі, Ніжинського району, Чернігівської області, 16551;

до відповідача 1: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000; електронна адреса: chernihiv@land.gov.ua;

до відповідача 2: Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області,

вул. Соборності, 42, м. Бахмач, Ніжинський район, Чернігівська область, 16501;

електронна адреса: 04061702@mail.gov.ua; mrbakhmach@ukr.net;

предмет спору: про визнання недійсними наказів та рішення

без виклику (повідомлення) сторін

ВСТАНОВИВ:

09.07.2021, надійшов позов Селянського фермерського господарства "Марія" до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та відповідача 2 - Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області, з проханням:

- визнати недійсними та скасувати накази ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 №21-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" та від 05.01.2021 №2-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність";

- визнати недійсним та скасувати рішення Бахмацької міської ради (восьмої сесії восьмого скликання) від 30.03.2021 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), право оренди яких підлягає продажу на земельних торгах".

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням оскаржуваними актами речових прав позивача на земельні ділянки кадастровий номер 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809га та 7420381000:09:000:0640 площею 11,5302га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані на території колишньої Біловежівської сільської ради, що перебували в постійному користуванні Селянського фермерського господарства "Марія" відповідно до державного акту на право постійного користування землею, виданого на підставі рішення Біловежівської ради народних депутатів (зареєстрованого в книзі записів державних актів під порядковим номером 42).

Ухвалою суду від 14.07.2021, у порядку частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), дану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу процесуальний строк для усунення виявлених недоліків.

14.07.2021, на адресу суду, від позивача, в межах даної справи надійшла заява про забезпечення позову, згідно якої просив заборонити Бахмацькій міській раді Ніжинського району Чернігівської області проводити земельні торги (аукціони) щодо земельної ділянки кадастровий номер 7420381000:09:000:0648 площею 9,3809га та земельної ділянки кадастровий номер 7420381000:09:000:0640 площею 11,5302га, розташованих на території Біловежівської сільської ради, які перебувають на даний час у комунальній власності Бахмацької міської ради, та укладати будь-які договори із переможцями земельних аукціонів (торгів), проведених щодо цих земельних ділянок.

Мотивуючи необхідність вжиття судом заходів забезпечення позову шляхом заборони органу місцевого самоврядування проводити земельні торги (аукціони) відносно спірних земельних ділянок, позивач зазначає, як йому стало відомо за інформацією розміщеною на офіційному сайті ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області оголошено проведення аукціону щодо продажу права оренди щодо спірних земельних ділянок (лоти № 71220 та №71227), що входять до майнового комплексу СФГ «Марія». Наведене створює реальну загрозу порушенню речових прав позивача як законного користувача цих земельних ділянок.

Статтею 136 ГПК України передбачено, що господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Положеннями статті 137 ГПК України визначено перелік заходів забезпечення позову, а також регламентовано, що суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову.

За частиною 1 статті 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Загальні вимоги до форми та змісту заяви про забезпечення позову встановлено статтею 139 ГПК України, зокрема, за пунктами 2 та 6 частини 1 даної норми заява про забезпечення позову повинна містити: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - заявника; пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення.

У порушення наведених вимог, заявник у заяві про забезпечення позову не вказав ідентифікаційний код СФГ «Марія» згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Водночас, як установлено судом в ухвалі від 14.07.2021 про залишення позовної заяви без руху, матеріали додані до позову не містять документів на підтвердження державної реєстрації Селянського фермерського господарства "Марія" як юридичної особи. Виписка або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо даної юридичної особи до суду не подано, що унеможливлює ідентифікацію заявника.

Водночас суд констатує, що метою застосування заходів зустрічного забезпечення є забезпечення відшкодування можливих збитків відповідача або іншої особи, які можуть бути спричинені забезпеченням позову. Питання вжиття заходів зустрічного забезпечення вирішуються саме судом, який остаточно і визначає захід зустрічного забезпечення, який має бути вжитий в кожному конкретному випадку з урахуванням обставин справи.

Заявником, у порушення вимог п.6 частини 1 статті 139 ГПК України, в заяві про забезпечення позову не визначено пропозицію щодо зустрічного забезпечення.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам пунктів 2 та 6 частини 1 статті 139 ГПК України.

Відповідно до частини 7 статті 140 ГПК України суд, установивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 139 цього Кодексу, повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу.

Повернення заяви про забезпечення позову не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду після усунення допущених порушень.

Разом з тим, суд вважає за доцільне звернути увагу заявника, що відповідно до частини 12 статті 137 ГПК України, не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні в проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта в складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Керуючись статтями 136 - 138, п.2 та п.6 частини 1 статті 139, частиною 7 статті 140, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду заяву Селянського фермерського господарства «Марія» про забезпечення позову.

Додаток на 9 арк., у тому числі оригінал квитанції №0.0.2193094012.1 від 13.07.2021 про сплату судового збору до Державного бюджету в сумі 1147грн

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку ст.256 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням приписів п. 4 розділу Х Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України та п.п.17.5 п.17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала складена та підписана 15.07.2021.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://www.court.gov.ua. або в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Романенко А.В.