Ухвала суду № 98326594, 13.07.2021, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"13" липня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/96/21

Господарського суд Одеської області у складі судді Шаратов Ю.А., розглядаючи справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Термінал-7” (65031, м. Одеса, вул. Хімічна, 1/23, код ЄДРПОУ 37811007) до Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1, код ЄДРПОУ 26302595).

про визнання недійсним пункту рішення

Представники:

Від позивача – Кліменко Ю.І. (ордер від 10.03.2021 серія ОД № 452739);

Від відповідача – не з`явився;

Від третьої особи – не з`явився.

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Термінал-7” звернулось до Господарського суду Одеської області із позовом до Одеської міської ради про визнання недійсним пункту 4 рішення Одеської міської ради від 08.11.2017 № 2723 – VII “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 4,9100 га, 0,2230 га, 0,3440 га, за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 1/1, 1/3, 1/12, 1-А6, 1/23, 1/28, 1/34, та надання їх в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю “Термінал-7”.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що встановлення Одеською міською радою ТОВ “Термінал-7” завищеної ставки орендної плати за земельні ділянки в розмір 5 % від нормативної грошової оцінки, на його думку, є дискримінаційним, неправомірним та порушує права та законні інтереси ТОВ “Термінал-7”.

Ухвалою суду від 20.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Департамент комунальної власності Одеської міської ради та призначено підготовче засідання на 19.02.2021.

Протокольною ухвалою від 19.02.2021 відкладено підготовче засідання на 10.03.2021.

Протокольною ухвалою від 10.03.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 26.03.2021.

Протокольною ухвалою від 26.03.2021 відкладено підготовче засідання на 06.04.2021.

Протокольною ухвалою від 06.04.2021 відкладено підготовче засідання на 09.04.2021.

06.04.2021 на адресу суду надійшло клопотання позивача про призначення комплексної судової будівельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою від 06.04.2021 (вх. № 9559/21) в якому просив суд призначити у справі № 916/96/21 комплексну судову експертизу на вирішення якої поставити наступні питання:

- Яке функціональне призначення належних Товариству з обмеженою відповідальністю “Термінал-7” нежитлових будівель та приміщень, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 1/1, 1/3, 1/12, 1-А6, 1/23, 1/28, 1/34 ?

- Чи належить нежитлові будівлі та приміщення Товариства з обмеженою відповідальністю “Термінал-7”, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 1/1, 1/3, 1/12, 1-А6, 1/23, 1/28, 1/34, до будівель підприємств торгівлі – складських баз ?

- Чи відповідає фактичне землекористування Товариством з обмеженою відповідальністю “Термінал-7” правовстановлюючим документам, документації землеустрою та нормативно-правовим актам ?

Проведення комплексної судової експертизи позивач просить суд доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вул. Успенська, 83/85, м. Одеса, 65011). Витрати за проведення комплексної судової експертизи у справі № 916/96/21 позивач просить покласти на ТОВ “Термінал-7”.

Ухвалою суду від 09.04.2021 клопотання позивача Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕРМІНАЛ-7” від 06.04.2021 (вх. № 9559/21 від 06.04.2021) про призначення комплексної судової експертизи - задоволено. Призначено у справі № 916/96/21 комплексну судову будівельно-технічну експертизу та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (адреса: 65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85). На вирішення експертів поставлено наступні питання: Яке функціональне призначення належних Товариству з обмеженою відповідальністю “Термінал-7” нежитлових будівель та приміщень, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 1/1, 1/3, 1/12, 1-А6, 1/23, 1/28, 1/34 ?; Чи належить нежитлові будівлі та приміщення Товариства з обмеженою відповідальністю “Термінал-7”, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 1/1, 1/3, 1/12, 1-А6, 1/23, 1/28, 1/34, до будівель підприємств торгівлі – складських баз ?; Чи відповідає фактичне землекористування Товариством з обмеженою відповідальністю “Термінал-7” правовстановлюючим документам, документації землеустрою та нормативно-правовим актам ? Попереджено експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків. Провадження у справі № 916/96/21 зупинено на час проведення експертизи.

09.06.2021 на адресу суду надійшов супровідний лист від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз від 02.06.2021 № 21-2547/2548-вих (вх. № 15615/21) разом із клопотанням експертів та рахунком від 02.06.2021 № 21-2547/2548(52).

Відповідно до клопотання про надання додаткових документів, необхідних для виконання експертизи, судові експерти просять суд:

1. Проектну документацію на нежитлові будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 1/1; 1/3; 1-А6; 1/23; 1/28; 1/34.

2. Експлікацію приміщень до нежитлових приміщень залізничної вагової пл. 71,9 кв.м. по вул. Хімічна, 1/34 в м. Одесі.

3. Інвентарну справу на нежитлові будівлі та трансформаторну підстанцію № 2 (1/12) розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 1/1; 1/3; 1/12; 1-А6; 1/23; 1/28; 1/34.

Ухвалою суду від 17.06.2021 поновлено провадження у справі № 916/96/21 з 02.07.2021 та призначено клопотання експертів до розгляду в засіданні суду на 02.07.2021.

Протокольною ухвалою від 02.07.2021 відкладено засідання суду на 13.07.2021.

Відповідач не забезпечив явку свого повноважного представника до засідання суду, про місце, дату та час повідомлений належним чином, про що свідчить власний підпис представника на розписці Господарського суду Одеської області від 02.07.2021.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Департамент комунальної власності Одеської міської ради не забезпечив явку свого повноважного представника до засідання суду, про місце, дату та час повідомлений належним чином, про що свідчить телефонограма від 06.07.2021.

В засіданні суду 13.07.2021 представник позивача подала клопотання про витребування доказів у справі № 916/96/21 в якому просить суд витребувати у Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 03350290, вул. Троїцька, буд. 25, м. Одеса) належним чином засвідчені копії Інвентарної справи на нежитлові будівлі та трансформаторну підстанцію № 2, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 1/1; 1/3; 1/12; 1-А6; 1/23; 1/28; 1/34.

В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача, зазначає, що з метою отримання копій вказаної інвентарної справи звернулась до КП «БТІ» ОМР з відповідним Адвокатським запитом від 05.07.2021. Позивач зазначає, що 09.07.2021 отримано відповідь від КП «БТІ» ОМР в якій підприємство повідомило, що тимчасово, відсутній доступ до архівної документації та матеріалів технічної інвентаризації через накладенням арешту ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси, на нежитлову будівлю за адресою: м. Одеса, вул. Троїцька, 25 (адмінбудівля КП «БТІ» ОМР), шляхом заборони відчуження, розпорядження, користування та вхід будь-кому до вказаного нежитлового приміщення, а також винос речей та документів.

Частиною першою, пунктом 4 частини п`ятої статті 13 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Судом встановлено, що представником позивача 05.07.2021 направлено Адвокатський запит від 05.07.2021 в якому з метою надання до суду документів на виконання клопотання судових експертів у справі № 916/96/21 просить КП «БТІ» ОМР належним чином засвідчені копії Інвентарної справи на нежитлові будівлі та трансформаторну підстанцію № 2, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 1/1; 1/3; 1/12; 1-А6; 1/23; 1/28; 1/34.

09.07.2021 КП «БТІ» ОМР надіслала на адресу представника позивача відповідь на Адвокатський запит від 05.07.2021 в якому повідомило, що у зв`язку із накладенням арешту ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси, на нежитлову будівлю за адресою: м. Одеса, вул. Троїцька, 25 (адмінбудівля КП «БТІ» ОМР), шляхом заборони відчуження, розпорядження, користування та вхід будь-кому до вказаного нежитлового приміщення, а також винос речей та документів, тимчасово відсутній доступ до архівної документації та матеріалів технічної інвентаризації.

Отже позивач вжив заходів для отримання вказаного доказу самостійно. Однак не має можливості самостійно отримати цей доказ з причин, що від нього не залежать.

Щодо відмови КП "БТІ" ОМР надати позивачу необхідних документів, слід зазначити наступне.

Як випливає зі змісту ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Одеси від 09.12.2019 у справі № 9147/30164/19 заборонено будь-кому вхід до будівель та нежитлових приміщень, а також винос з них речей та документів без письмового дозволу слідчого та процесуального керівника прокурора у кримінальному провадженні № 12019160500006428.

Отже, доступ до документів є можливим з письмового дозволу слідчого та процесуального керівника прокурора у кримінальному провадженні № 12019160500006428, за отриманням яких КП "БТІ" ОМР має можливість звернутись.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини другої статті 81 Господарського процесуального кодексу України у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено, зокрема, заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Згідно із частинами четвертою, сьомою та восьмою статті 81 Господарського процесуального кодексу України, у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд враховує, що необхідність подання клопотання позивачем про витребування доказів обумовлена діями КП «БТІ» ОМР, зокрема, не наданням позивачу вказаних документів.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 80, 81, 91, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів від 13.07.2021.

2. Зобов`язати Комунальне підприємство “Бюро технічної інвентаризації” Одеської міської ради (65048, м. Одеса, вул. Троїцька, 25, код ЄДРПОУ 03350290) надати належним чином засвідчену копію:

- Інвентарної справи на нежитлові будівлі та трансформаторну підстанцію № 2, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 1/1; 1/3; 1/12; 1-А6; 1/23; 1/28; 1/34.

3. Попередити керівника Комунального підприємства “Бюро технічної інвентаризації” Одеської міської ради про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення, передбачену статтею 382 Кримінального кодексу України.

Ухвала набрала законної сили 13.07.2021 та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 15.07.2021.

Суддя Ю.А. Шаратов