Рішення № 98310280, 13.07.2021, Ізяславський районний суд Хмельницької області

Справа № 675/1138/21

Провадження № 2-о/675/46/2021

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" липня 2021 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого –

судді Демчука П.В.,

з участю: секретаря судового засідання Григор`євої О.С.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізяслав у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа - Ізяславський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, в обґрунтування якої вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Первомайськ Луганської області помер її батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заявниця, яка є громадянкою України та бажала зареєструвати смерть свого батька - громадянина України згідно українського законодавства, звернулася до Ізяславського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про державну реєстрацію смерті свого батька, однак у здійсненні такої державної реєстрації їй було відмовлено, оскільки заявником на підтвердження факту смерті чоловіка був наданий документ, який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Посилаючись на вищенаведені обставини, заявниця в поданій заяві просить суд встановити факт смерті свого батька ОСОБА_2 , який помер у м. Первомайську Луганської області, оскільки встановлення факту смерті необхідно заявнику для врегулювання спадкових прав.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримала у повному обсязі та просила її задовольнити з викладених у ній підстав.

Представник заінтересованої особи Ізяславського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, заявив клопотання про слухання справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви.

Так, із наданих заявником письмових доказів судом встановлено, що заявниця є громадянкою України та дочкою ОСОБА_2 , що підтверджується відповідними документами: паспортом громадянина України, свідоцтвом про народження та копією свідоцтва про одруження.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Первомайськ Луганської області, про що видане свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 відділом ЗАГС Первомайського міського управління юстиції міністерства юстиції так званої Луганської Народної Республіки, лікарською довідкою про причини смерті від 02.03.2021 року.

Ритуальною службою – спеціалізованим комунальним підприємством м. Первомайська 28.06.2021 року надано довідку за № 59 про те, що померлий ОСОБА_2 захоронений на кладовищі Павлівське м. Первомайська ІНФОРМАЦІЯ_1 . Захоронення провела ОСОБА_1 .

Заявниця також надала фото померлого батька та фото місця його захоронення.

Відповідно до довідки управління соціального захисту населення Шепетівської РДА № 390 від 08.07.2021 року ОСОБА_2 перебував на обліку як внутрішньо переміщена особа з 20.11.2014 року по 19.11.2015 року і отримував щомісячну адресну допомогу переміщеним особам для витрат на проживання.

Місто Первомайське Луганської області знаходиться на тимчасово окупованій території України, визначеній Указом Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» № 32/2019 від 07.02.2019.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 р. № 254-УІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р м. Первомайськ Луганської області є тимчасово окупованою територією.

Разом з тим, вирішуючи питання щодо оцінки доказів у справі в частині встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до вимог українського законодавства є джерелом права.

Згідно рішень ЄСПЛ у справах проти Туреччини ("Loizidou v Turkey», «Cyprus v. Turkey»), Молдови та Росії («Mozer v. the Republic of Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), Суд наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою).

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти у відповідності до сформульованого Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , для реалізації спадкових прав заявниці, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 265, 273, 293, 294, 315-319, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Сошне Ізяславського району Хмельницької області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасово окупованій території України у м. Первомайськ Луганської області.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване місце проживання – АДРЕСА_1 , НОМЕР_2 ;

Заінтересована особа - Ізяславський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області: місце знаходження м. Ізяслав Хмельницької області, вул. Миколи Микитюка, 16 а, код ЄДРПОУ 21323687.

Суддя П.В.Демчук